101.Способы обеспечения законности и дисциплины

в сфере деятельности органов публичной администрации

Обеспечить законность – значит пресекать и предупреждать ма-

лейшее нарушение закона, принимать меры к ликвидации причин, по-

рождающих нарушение, восстанавливать права и законные интересы

граждан и организаций, наказывать виновных, создавать атмосферу

неотвратимости ответственности, воспитывать работников аппарата

управления в духе строжайшего соблюдения целей и буквы закона.

Под способами обеспечения законности и дисциплины следует

понимать совокупность средств, приемов, методов, а также соответст-

вующих норм, которые обеспечивают исполнение и практическую

реализацию закона, иного нормативно-правового акта в соответствии

с требованиями и нормами Конституции Республики Беларусь, а так-

же требований и правил дисциплины, оформленных в правовом по-

рядке или имеющих общепризнанный характер правовых и

организационных обычаев.

Деятельность по обеспечению законности в государственном

управлении осуществляется по двум основным направлениям:

1) строгое соблюдение законности каждым звеном аппарата

управления и каждым его работником в целях организации четкой его

работы, поддержания государственной дисциплины;

2) охрана и защита прав и законных интересов граждан в повсе-

дневной деятельности аппарата управления.

деятельности по обеспечению законности в государственном управлении придается государственно-правовой характер, а органы, ее осуществляющие, наделяются властноюридическими полномочиями.

Подобного рода деятельность и является способом обеспечения

законности, которая закрепляется в соответствующих правовых актах

и осуществляется специальными методами.

Организационно-правовыми способами обеспечения законности

являются:

государственный контроль со всеми его видами;

административный надзор;

судебный контроль за законностью в государственном управлении;

контрольные полномочия хозяйственных судов;

общий надзор прокуратуры.

109. Контр. Функции кгк

В осуществлении конституционных полномочий Президента

Республики Беларусь велика роль Комитета государственного кон-

троля. Он является государственным органом, образуемым Президен-

том и осуществляющим "контроль за исполнением республиканского

бюджета, использованием государственной собственности, исполне-

нием законов, актов Президента, Парламента, Правительства и других

государственных органов, регулирующих отношения государственной

собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения"

(ст. 129 Конституции Республики Беларусь).

Должностные лица Комитета государственного контроля и его

территориальных органов при осуществлении основных направлений

своей деятельности (ст. 2 закона "О Комитете государственного кон-

троля") имеют право требовать от руководителей государственных

органов, иных должностных лиц:

предъявления издаваемых ими приказов, инструкций, решений,

распоряжений и других сведений;

проведения проверок по поступившим в Комитет государствен-

ного контроля и его территориальные органы обращениям граж-

дан и отчета о результатах проведения проверок (ревизий);

представления руководителями проверяемых объектов необхо-

димых справок, устных и письменных объяснений по вопросам,

связанным с проведением проверок (ревизий).

В случаях, когда нарушение законодательства, неисполнение

решений государственных органов, принятых в пределах их компе-

тенции, нарушение государственной дисциплины повлекло сущест-

венный ущерб правам и законным интересам граждан либо

государственным или общественным интересам, коллегия Комитета

государственного контроля и его территориальные органы вправе ста-

вить перед соответствующими органами и должностными лицами во-

прос об освобождении от занимаемой должности виновных

должностных лиц государственных органов и иных должностных лиц.