1.2. Предмет, объект, финансовая категория и содержание.
Финансовая наука изучает не финансовые ресурсы как таковые, а совокупность экономических отношений и взаимосвязей в реальном денежном обороте, возникающие на основе образования, распределения и использования ресурсов, исследует закономерности развития финансовых отношений и методы управления ими.
Предметом публичных финансов является изучение:
Экономических отношений, реализуемых государством по поводу распределения и потребления части ВВП, образование и использование государственных доходов и финансирования расходов для удовлетворения общественных потребностей.
Изучение финансовой системы как единого целого, состоявших из взаимосвязанных сфер и звеньев, финансовых потоков, обслуживающих разные сферы экономики, инструментов финансовой политики.
Предметом корпоративных финансов является изучение:
Экономических отношений, реализуемых предприятием по поводу формирования, распределения и использования доходов, финансирования расходов и инвестиционных проектов для осуществления производственно-финансовой деятельности.
Объектом науки является:
Денежные ресурсы;
Натуральные ресурсы;
Доходы и накопления;
Доходы и расходы;
Денежные фонды.
Финансовая наука формирует свои понятия как финансовая категория. Финансовой категорией называются конкретные понятия, отражающие действительно существующие однородные финансовые отношения. Таковыми являются:
Государственные доходы;
Государственные расходы;
Налоги;
Бюджет;
Внебюджетные фонды;
Государственный кредит.
Доходы и расходы предприятия,
Резервные фонды,
1.3. Функции финансов
Содержание финансов раскрывают их функции. Финансы выполняют две основные функции: распределительную и контрольную, к тому же одновременно. Каждая финансовая операция предусматривает распределение общественного продукта и национального дохода и контроль за таким распределением.
Суть распределительной функции заключается в распределении национального дохода, когда создаются основные, или первичные доходы. Их сумма равняется национальному доходу. Первичные доходы формируются при распределении национального дохода среди участников материального производства. Их разделяют на две группы:
1) заработная плата работников, доходы фермеров, других рабочих, занятых в сфере материального производства;
2) доходы предприятий сферы материального производства.
Перераспределение национального дохода связано с:
-межотраслевым и территориальным перераспределением средств в интересах наиболее эффективного и рационального использования доходов и накоплений предприятий;
-наличием наряду с производственной непроизводственной сферы, в которой национальный доход не создается (охрана здоровья, образование, социальное обеспечение и тому подобное);
-перераспределением доходов между разными социальными группами населения.
Поскольку финансы являются инструментом формирования и использования денежных доходов и фондов, они объективно отображают распределительный процесс.
Контрольная функция финансов проявляется в контроле за распределением внутреннего валового продукта между соответствующими фондами и их использованием в соответствии с целевым назначением. В современных условиях финансовый контроль должен обеспечить развитие общественного и частного производства, ускорение НТП, повышение качества труда во всех звеньях народного хозяйства. Он охватывает производственную и непроизводственную сферы и направлен на улучшение экономического стимулирования, рациональное экономное расходование материальных, трудовых, финансовых и природных ресурсов, сокращение непроизводственных расходов и тому подобное.
Одним из важных заданий финансового контроля является проверка соблюдения законодательства по финансовым вопросам, своевременность и полнота выполнения финансовых обязательств перед бюджетом, налоговыми органами, банками, а также взаимных обязательств предприятий касательно расчетов и платежей.
Контрольная функция финансов проявляется также через многогранную деятельность финансовых органов. Работники финансовой системы и налоговой администрации осуществляют финансовый контроль в процессе финансового планирования, при выполнении доходной и расходной частей бюджетной системы. Распределительная и контрольная функции финансов реализуются финансовый механизм.
Контрольная функция проявляется в следующем:
Выявляется степень соответствия получаемых доходов, структуры фондов денежных средств;
Корректируется несоответствие между доходами и расходами предприятия, бюджета, внебюджетных фондов;
Проверка точного соблюдения финансового законодательства;
Контроль за правильным и своевременным выполнением финансовых обязательств перед бюджетом, налоговой службой, банками и др., а также взаимных обязательств по расчётам и платежам сумм в фонды денежных средств;
Контроль над соблюдением заданной структуры фондов с учётом потребностей производственного и социального развития;
Контроль над целевым и эффективным использованием финансовых ресурсов.
Наряду с этими основными функциями выделяют ещё:
Воспроизводственная функция заключается в обеспечении сбалансированности материальных, трудовых и денежных средств на всех стадиях производства и стимулирует накопление ресурсов. Она ставит на передний план накопление капитала для решения долгосрочных инвестиционных проблем.
Регулирующая функция связана с вмешательством государства в процесс воспроизводства через финансы:
Косвенное регулирование (налоговая, бюджетная, денежно-кредитная, валютная политика);
Прямое регулирование— непосредственное участие государства в экономике и социальной сфере (создание государственного сектора, инфраструктура, уменьшение неравенства в распределении доходов).
Стабилизационная функция заключается в обеспечении стабильных условий в экономических и социальных отношениях для всех хозяйствующих субъектов и граждан.
ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА
Государственные финансы
Финансы хозяйствующих субъектов
Личные финансы
