Тема 1. Сущность и функции финансов.

1.1.Финансы как экономическая категория. Сущность и виды финансов.

1.2. Предмет, объект, финансовая категория и содержание.

1.3. Функции финансов

1.1.Финансы как экономическая категория. Сущность и виды финансов.

Финансы это экономическая категория, поскольку они предопределяют первоначальное распределение, стимулируя перераспределение прибыли и доходов (а иногда и основного капитала) в интересах государства.

Возможность расширенного воспроизводства обеспечивается благодаря накоплению. Это было замечено еще Аристотелем. Накопление формируется в виде страховых фондов, корпоративных и государственных резервов, в виде банковских сбережений. Самой важной формой накопления являются золотовалютные накопления отдельных государств не только в качестве стабилизатора денежных систем, но и важного регулятора производства, сдерживая рост личного и производственного потребления. Этот вид накоплений формируется через финансы.

Таким образом, как экономическая категория финансы принимают участие в распределительных отношениях и влияют на воспроизводственный процесс.

В условиях развитых товарно-денежных отношений круговорот фондов корпораций материализуется в форме денежного капитала в разных денежных фондах. Государство осуществляет влияние на эту сферу финансовых отношений только через налоговую политику, регламентацию кредитных отношений, регулирование финансового рынка, формирование амортизационного фонда и систему государственной поддержки. То есть осуществляется не управление финансами со стороны государства, а влияние через финансы, то есть реализация финансовой политики. В зависимости от концептуальных предпосылок государство или усиливает или ослабляет свое вмешательство в регулирование тех или других сторон экономических и социальных процессов.

В общей трактовке финансы - это экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств для выполнения функций и задач государства и обеспечения условий расширенного воспроизводства.

Под централизованными финансами понимают экономические денежные отношения, связанные с формированием и использованием фондов денежных средств государства, под децентрализованными финансами - денежные отношения, которые возникают в процессе круговорота денежных фондов предприятий.

К сфере непосредственного государственного управления относятся только государственные финансы. Это отношения по поводу формирования только той части финансовых ресурсов, которые мобилизируются государством в государственном и местных бюджетах, специальных правительственных фондах и государственных предприятиях.

Управление государственными финансами в экономически развитых государствах осуществляется высшими законодательными органами через принятие финансового законодательства, утверждения государственного бюджета и отчета о его выполнении, утверждения или ликвидации отдельных видов налогов и других финансовых параметров.

В рамках предприятий использование финансов дает возможность обеспечить непрерывность процесса воспроизводства, решать производственные, экономические и социальные задания, формировать централизованные и децентрализованные фонды финансовых ресурсов как на уровне государства, так и на уровне хозяйственных субъектов.

Экономическую природу финансов предприятий раскрывает совокупность денежных отношений, которые возникают у хозяйничающих субъектов в процессе их создания и осуществления производственно-финансовой деятельности.

К таким отношениям принадлежат:

• денежные отношения между предприятиями и их основателями;

• денежные отношения между предприятиями и другими субъектами ведения хозяйства;

• денежные отношения между предприятиями и разнообразными звеньями финансово-кредитной системы (бюджет, централизованные фонды и тому подобное);

• денежные отношения между предприятием и занятыми на нем работниками;

• денежные отношения внутри самих предприятий, которые возникают при распределении получаемых доходов и накоплений, формировании разнообразных фондов финансовых ресурсов.

Таким образом, создание и функционирование предприятий, их хозяйственная деятельность связаны с денежными отношениями, которые опосредуют процесс производства и продажи продукции, получения доходов и накоплений и их распределение за соответствующими каналами (фондами).

В современной экономике роль изучения финансов характеризуется сложностью и многоплановостью отношений, является частью рыночных отношений и в то же время представляют важный инструмент, с помощью которого государство осуществляет регулирование экономики и решает свои социальные проблемы. Мировой опыт свидетельствует, что полностью решить какую-либо проблему рыночной экономики в не связи с финансами невозможно. Финансовая сфера оказывает активные воздействия на становление и развитие рыночной экономики. Именно через финансовую сферу и в том числе бюджетную политику, налоговую, страховую, инвестиционную политику государство использует весь комплекс финансовых отношений и инструментов, влияет на поведение и цели субъектов рыночной экономики.

Глобальными проблемами в области финансов являются:

1. Обеспечение государства и реального сектора экономики необходимыми финансовыми ресурсами.

2. Сбалансированность бюджета всех уровней и государственных бюджетных фондов.

3. Совершенствование налоговой системы.

4. Повышение эффективности использования государственной, муниципальной и частной собственности.

5. Обеспечение единства денежно-кредитной политики.

6. Совершенствование финансового контроля.

7. Развитие системы страхования.

8. Активные вовлечения денежных сбережений населения в экономии.

9. Интеграция в мировую финансовую систему на равноправной основе.