9.4. Тарифні пільги (преференції)
Тарифні пільги встановлюються відносно товарів, не можуть мати індивідуального характеру і надаються тільки за рішенням Уряду.
Тарифна пільга (преференція) — це пільга, що надається на умовах взаємності або в односторонньому порядку при реалізації торгової політики України по відношенню до товару, що переміщується через митний кордон, у вигляді:
повернення раніше сплаченого мита;
звільнення від сплати митних платежів;
зменшення ставки митних платежів (пільгові ставки);
встановлення тарифних квот на преференційне ввезення (вивезення) товару.
До об’єктів, що звільнюються від мита, належать:
транспортні засоби, що здійснюють міжнародні перевезення вантажів, пасажирів, палива та оснащення, необхідного для нормальної експлуатації транспортного засобу або яке було придбане за кордоном у зв’язку з ліквідацією аварії (поломки) транспортного засобу;
предмети матеріально-технічного оснащення (паливо, продукти харчування та інші предмети, що вивозяться для забезпечення функціонування українських та орендованих суден, які ведуть морський промисел; у 1998 р. було відмінено мито на продукцію рибного промислу, що вироблялася Укррибфлотом та ввозилася в Україну);
інші товари згідно з переліком.
Тарифні пільги, порядок їх визначення та встановлення чітко зазначено законодавством. Вони становлять митну політику, застосовуються в інтересах економічної політики держави, для заохочення іноземних інвестицій у спільні та іноземні підприємства в Україні.
Не підлягають оподаткуванню ПДВ та акцизним збором:
професійне обладнання, майно та інструменти, що належать іноземним юридичним особам, необхідні для надання послуг чи виконання робіт ними на території України;
зразки товарів, якщо вони залишаються власністю іноземних юридичних осіб і їх використання в Україні не носить комерційного характеру;
транспортні засоби, що використовуються для міжнародних перевезень вантажу, пасажирів, а також ті, що ввозяться в режимі тимчасового ввезення.
Умовно всі митні пільги можна поділити відповідно до осіб, яким вони надаються:
представники іноземних держав (їх працівники);
інші іноземні громадяни;
власні виробники (імпортери, експортери) за наявністю відповідних умов їх підтримки;
за міжнародними договорами України.
Крім того, законами України були встановлені і протягом майже 7 років діяли пільги для організацій по захисту інтересів чорнобильців, ветеранів ВВВ та прирівнених до них учасників війни, іноземних інвесторів. Зараз пільги цим категоріям відмінені, в основному з причин зловживання ними.
Пільги іноземним громадянам, як правило, встановлюються на двосторонній основі або з урахуванням традицій міжнародної митної практики.
Збори за митне оформлення не справляються, коли:
ввозяться предмети, призначені для офіційного користування дипломатичних і консульських представництв іноземних держав в Україні, міжнародних, міжурядових організацій та інших установ, які користуються в Україні митними пільгами відповідно до міжурядових угод, програм міжнародної технічної допомоги;
подається попередня ВМД при ордерних поставках то- варів;
подається загальна ВМД при поставках комплексного об’єкта;
повертається в Україну (або за кордон) майно, яке було тимчасово ввезене (вивезене);
ввозяться предмети гуманітарної допомоги, що визначається Кабміном України;
відбувається митне оформлення товарів та інших предметів вартістю до 100 дол. США;
товари перебувають під митним контролем перші 15 календарних днів.
Митні платежі (податки, збори) — це важелі митної, економічної політики держави, які завжди перебувають в динаміці по відношенню до різних країн і до різних товарів.
