
- •1.Понятие и предмет жп. Место жп в системе права.
- •2. Методы и принципы жп.
- •3. Понятие жилищного законодательства. Его система.
- •4. Понятие и виды источников жилищного права.
- •5. Действие жилищного законодательства в пространстве, во времени и по кругу лиц.
- •6.Применение жил. Зак-ва по аналогии (аналогия закона и аналогия права).
- •7.Понятие жилищного правоотношения. Субъекты, объекты и содержание жил. Правоотношений. Виды жил. Правоотношений.
- •8.Основания возникновения жилищных правоотношений.
- •9. Понятие жилищного фонда. Классификация жилищных фондов, ее юр. Значение.
- •10.Жилые помещения (понятие, признаки, назначение). Виды жилых помещений.
- •11.Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (условия перевода, порядок перевода).
- •12.Переустройство и перепланировка жилого помещения (понятие переустройства и перепланировки, порядок проведения переустройства и (или) перепланировки).
- •13.Право собственности и иные вещные права на жилые помещения. Права и обязанности собственника ж/п.
- •15.Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для гос. И муниципальных нужд.
- •16.Пользование жилыми помещениями, предоставленными по завещательному отказу.
- •17.Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
- •18.Учет граждан, нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма. Снятие с учета.
- •19. Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
- •20.Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире по договору соц. Найма.
- •21.Договор социального найма: понятие, стороны, предмет, форма.
- •22.Стороны договора социального найма. Правовое положение члена семьи нанимателя.
- •23.Права и обязанности сторон по договору соц. Найма. Ответственность сторон.
- •24.Право нанимателя на вселение других граждан в качестве членов своей семьи.
- •25.Замена и обмен жилого помещения нанимателем по договору соц. Найма.
- •26. Случаи, когда обмен не возможен. Признание обмена недействительным.
- •27.Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
- •28. Право нанимателя на вселение временных жильцов.
- •29, 30. Изменение, расторжение и прекращение договора социального найма.
- •31, 32. Предоставление гражданам жилого помещения в связи с выселением.
- •33. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения, правовое значение данных норм.
- •34.Понятие и виды специализированных жилых помещений. Основания и порядок предоставления специализированных жилых помещений.
- •35.Договор найма специализированного жилого помещения: понятие, стороны, срок, порядок заключения, форма.
- •36.Прекращение и расторжение договора найма специализированного жилого помещения.
- •37. Выселение граждан из специализированных жилых помещений.
- •38. Пользование жилыми помещениями в общежитиях.
- •39. Пользование служебными жилыми помещениями.
- •40. Договор коммерческого жилищного найма: понятие, стороны, форма. Права и обязанности сторон по договору ком. Найма.
- •41. Расторжение договора коммерческого найма: основания, порядок, последствия расторжения договора.
- •42. Организация и деятельность жк и жск.
- •43.Правовое положение членов жк и жск. Права и обязанности члена жк и жск.
- •44. Прекращение членства в жк и жск.
- •45. Приобретение гражданами жилых помещений в домах накопительных кооперативов.
- •46.Товарищество собственников жилья: понятие, функции, порядок создания и деятельности.
- •47. Понятие и принципы приватизации жилых помещений.
- •48.Порядок передачи жилья в собственность граждан. Договор передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации.
- •49.Порядок оплаты жилья и коммунальных услуг. Предоставление субсидий на оплату жилья и ком. Услуг.
- •50.Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
12.Переустройство и перепланировка жилого помещения (понятие переустройства и перепланировки, порядок проведения переустройства и (или) перепланировки).
Переустройство жилого помещения (ж/п) представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или др. оборудования, требующие внесения изменения в тех. паспорт ж/п. Перепланировка ж/п представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в тех. паспорт ж/п. Переустройство и перепланировка ж/п проводятся по согласованию с органом МСУ на основании его решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки ж/п собственник представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке; 2) правоустанавливающие документы на ж/п; 3) проект переустройства и (или) перепланировки ж/п; 4) кадастровый паспорт ж/п; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в т.ч. временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое ж/п на основании договора соц. найма; 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки ж/п, если такое ж/п или дом, в кот. оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление др. документов. Заявителю выдается расписка в получении документов. Решение должно быть принято не позднее чем через 45 дней со дня представления указанных документов в данный орган. Не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдается документ, подтверждающий принятие решения. Этот документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки ж/п.
Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки ж/п допускается в случае: 1) непредставления указанных документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки ж/п требованиям зак-ва.
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки ж/п должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки ж/п выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и м.б. обжаловано заявителем в судебном порядке. Завершение переустройства и (или) перепланировки ж/п подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган или организацию, осуществляющие гос. учет объектов недвижимого имущества в соответствии с ФЗ "О гос. кадастре недвижимости" (Организация технической инвентаризации).
13.Право собственности и иные вещные права на жилые помещения. Права и обязанности собственника ж/п.
Право соб-сти на жилое помещение (ж/п) - это право владения, пользования и распоряжения ж/п. Владение- это фактическое (реальное) обладание ж/п. Пользование- это извлечение пользы, дохода от принадлежащего ж/п. Распоряжение- это право соб-ка ж/п определять его юр. судьбу. Правомочия соб-ка м.б. ограничены только ФЗ и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конст-го строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов др. лиц, обеспечения обороны страны и безопасности гос-ва. Количество и стоимость жилья, кот. может находиться в соб-сти граждан или юр. лиц, не ограничиваются. Объект права собств. на ж/п- это помещение, предназначенное для постоянного проживания (квартира, комната, жилой дом и т. д.). Ж/п может находиться: • в частной ; •в гос.; • в муницип собств. Основания возникновения права собств. на ж/п. Две группы: •первоначальные; •производные. Первоначальные способы не предусматривают правопреемства от одного соб-ка другому. К данной гр. относятся: •строительство жил. дома, право собств. на кот. возникает с момента гос. регистрации; •приобретение права собств. в силу приобретательной давности ; •приобретение права собств. на бесхозяйное недвижимое имущество; • приобретение права собств. добросовестным приобретателем вещи. В некоторых случаях м.б. признано право собств. на самовольную постройку. Производные способы - те, при кот. происходит передача права собств. на ж/п от одного лица др. К данной гр. относятся: •договоры купли-продажи, мены, дарения, ренты; •наследование ж/п по закону и по завещанию; •приватизация ж/п; • внесение полной суммы паевого взноса в ЖСК; • реорганизация юр. лица, в результате кот. имущество перешло к его правопреемникам, и др. Приобретательная давность - такой способ приобретения жилья в соб-сть, когда лицо (гражданин или юр лицо), не являющееся соб-ком имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным ж/п в теч. 15 лет, приобретает право собств. на данное ж/п.
Права и обязанности собственника ж/п. Соб-к осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему ж/п в соотв. с его назначением и пределами использования, установленными ЖК РФ, в соотв. с кот. ж/п предназначено для проживания граждан. Допускается использование ж/п для осущ. проф. деятельности или индивидуальной предприним. д-сти проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы др. граждан, а также требования, кот. должно отвечать ж/п. Не допускается размещение в ж/п пром-ных производств, размещение соб-ком в принадлежащем ему ж/п предприятий, организаций или учреждений допускается только после перевода такого помещение в нежилое. Пользование ж/п осущ. с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в нем граждан, соседей, требований пож. без-сти, сан-но-гиг-их, эк-ких и иных требований зак-ва. Соб-к может использовать ж/п для:- личного проживания и проживания членов своей семьи; -может предоставить во владение или в пользование принадлежащее ему на праве собств. ж/п гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юр лицу на основании дог. аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским зак-вом и ЖК РФ. Соб-к ж/п несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества соб-ков помещений в соответствующем многоквартирном доме, а соб-к комнаты в ком-ной квартире несет также бремя содержания общего имущества соб-ков комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено ФЗ или договором. Соб-к обязан поддерживать ж/п в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования ж/п, а также правила содержания общего имущества соб-ков помещений в многоквартирном доме, регулярно уплачивать установленные налоги и сборы. Нарушение установленных законом пределов осуществления права собств. на ж/п влечет применение к соб-ку мер ответственности: адм-ной в виде предупреждения или штрафа (КоАП РФ) или гражданско-правовой в виде лишения права соб-сти на ж/п .
14.Права и обязанности граждан, проживающих совместно с собственником (перечень членов семьи собственника жилого помещения, их права и обязанности, правовое положение бывших членов семьи собственника).
Членов семьи собственника жилого помещения (ж/п) можно разделить на две группы. К 1 гр. относятся проживающие совместно с соб-ком в принадлежащем ему ж/п его дети, родители и супруг. Факт совместного проживания в данном случае важен, поскольку родители, супруг, дети, не проживающие совместно с соб-ком в принадлежащем ему ж/п, для целей жилищного зак-ва членами семьи соб-ка не являются и правом пользования данным ж/п не обладают. Ко 2 гр. членов семьи соб-ка ж/п относятся др. его родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях – иные граждане (не являющиеся родственниками соб-ка). К иным гражданам могут быть отнесены, напр., дети супруга соб-ка, не являющиеся родными детьми соб-ка, сводные братья и сестры соб-ка и др. лица. Граждане, входящие во 2 гр., для признания их членами семьи соб-ка должны не только проживать совместного с соб-ком; необходимо подтверждение факта вселения их соб-ком в качестве членов своей семьи. Следует обратить внимание и на то, что граждане, входящие во 2 гр., даже при соблюдении всех условий не являются членами семьи соб-ка, а только могут быть признаны таковыми. Признать гражданина членом семьи соб-ка может суд в случае спора м/у соб-ком и проживающим совместно с ним гражданином. По общему правилу члены семьи соб-ка, совместно с ним проживающие, имеют те же права пользования ж/п, что и сам соб-к. Иной объем прав члена семьи соб-ка м.б. установлен соглашением соб-ка и члена его семьи.
Закон возлагает на членов семьи соб-ка ряд обязанностей, в частности, они должны использовать ж/п по назначению, обеспечивать сохранность данного помещения. В случае прекращения семейных отношений с соб-ком ж/п право пользования данным помещением за бывшими членами семьи соб-ка не сохраняется. После прекращения сем. отношений бывший член семьи соб-ка обязан выехать из ж/п соб-ка. Указанные последствия прекращения сем. отношений м.б. изменены по соглашению соб-ка и бывшего члена его семьи.
Прекращение сем. отношений м/у родителями несоверш. ребенка, проживающего в ж/п, находящемся в соб-ти одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования ж/п.