- •1.Понятие и предмет жп. Место жп в системе права.
- •2. Методы и принципы жп.
- •3. Понятие жилищного законодательства. Его система.
- •4. Понятие и виды источников жилищного права.
- •5. Действие жилищного законодательства в пространстве, во времени и по кругу лиц.
- •6.Применение жил. Зак-ва по аналогии (аналогия закона и аналогия права).
- •7.Понятие жилищного правоотношения. Субъекты, объекты и содержание жил. Правоотношений. Виды жил. Правоотношений.
- •8.Основания возникновения жилищных правоотношений.
- •9. Понятие жилищного фонда. Классификация жилищных фондов, ее юр. Значение.
- •10.Жилые помещения (понятие, признаки, назначение). Виды жилых помещений.
- •11.Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (условия перевода, порядок перевода).
- •12.Переустройство и перепланировка жилого помещения (понятие переустройства и перепланировки, порядок проведения переустройства и (или) перепланировки).
- •13.Право собственности и иные вещные права на жилые помещения. Права и обязанности собственника ж/п.
- •15.Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для гос. И муниципальных нужд.
- •16.Пользование жилыми помещениями, предоставленными по завещательному отказу.
- •17.Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
- •18.Учет граждан, нуждающихся в получении жилых помещений по договору социального найма. Снятие с учета.
- •19. Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
- •20.Предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире по договору соц. Найма.
- •21.Договор социального найма: понятие, стороны, предмет, форма.
- •22.Стороны договора социального найма. Правовое положение члена семьи нанимателя.
- •23.Права и обязанности сторон по договору соц. Найма. Ответственность сторон.
- •24.Право нанимателя на вселение других граждан в качестве членов своей семьи.
- •25.Замена и обмен жилого помещения нанимателем по договору соц. Найма.
- •26. Случаи, когда обмен не возможен. Признание обмена недействительным.
- •27.Поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма
- •28. Право нанимателя на вселение временных жильцов.
- •29, 30. Изменение, расторжение и прекращение договора социального найма.
- •31, 32. Предоставление гражданам жилого помещения в связи с выселением.
- •33. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения, правовое значение данных норм.
- •34.Понятие и виды специализированных жилых помещений. Основания и порядок предоставления специализированных жилых помещений.
- •35.Договор найма специализированного жилого помещения: понятие, стороны, срок, порядок заключения, форма.
- •36.Прекращение и расторжение договора найма специализированного жилого помещения.
- •37. Выселение граждан из специализированных жилых помещений.
- •38. Пользование жилыми помещениями в общежитиях.
- •39. Пользование служебными жилыми помещениями.
- •40. Договор коммерческого жилищного найма: понятие, стороны, форма. Права и обязанности сторон по договору ком. Найма.
- •41. Расторжение договора коммерческого найма: основания, порядок, последствия расторжения договора.
- •42. Организация и деятельность жк и жск.
- •43.Правовое положение членов жк и жск. Права и обязанности члена жк и жск.
- •44. Прекращение членства в жк и жск.
- •45. Приобретение гражданами жилых помещений в домах накопительных кооперативов.
- •46.Товарищество собственников жилья: понятие, функции, порядок создания и деятельности.
- •47. Понятие и принципы приватизации жилых помещений.
- •48.Порядок передачи жилья в собственность граждан. Договор передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации.
- •49.Порядок оплаты жилья и коммунальных услуг. Предоставление субсидий на оплату жилья и ком. Услуг.
- •50.Общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
1.Понятие и предмет жп. Место жп в системе права.
ЖП – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере пользования жил. фондом (жилищные правоотношения). Задачами ЖП являются регулирование жил. отношений в целях обеспечения гарантируемого К РФ права граждан на жилище, надлежащего использования и сохранности жил. фонда, а также укрепление законности в области жил. отношений.
Предмет ЖП – общественные отношения по поводу жилья – жилищные отношения. К ним относятся отношения по поводу: 1) возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жил. помещениями гос. и муницип. жил. фондов; 2) пользования жил. помещениями частного жил. фонда; 3) пользования общим имуществом собственников помещений; 4) отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жил. фонда; 5) учета жил. фонда; 6) содержания и ремонта жилых помещений; 7) переустройства и перепланировки жилых помещений; 8) управления многоквартирными домами; 9) создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, ТСЖ, прав и обязанностей их членов; 10) предоставления ком. услуг; 11) внесения платы за жилое помещение и ком. услуги; 12) контроля за использованием и сохранностью жил. фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и тех. правилам и нормам, иным требованиям зак-ва.
В юр. лит-ре нет единого мнения относительно места ЖП в рос. системе права.
1)ЖП не самостоятельная отрасль, а подотрасль гражд. права или правовой институт.
2)ЖП – комплексная отрасль права, кот. объединяет нормы и правовые институты гражд., адм-го и др. отраслей права, посвященные либо непосредственно жилищным правоотношениям, либо отношениям, связанным с жильем.
3)ЖП – самостоятельная отрасль права.
Ст.72 Конст.РФ называет жилищное зак-во самостоятельной отдельной отраслью зак-ва. В нем и, соответственно, в ЖП, действует многоуровневый режим правового регулирования жилищных отношений: федеральный, региональный и местный. Поэтому ЖП не вписывается в отношения, регулируемые гражд. правом, кот. осуществляется только на федеральном уровне. Нахождение ЖП в рамках гражданского сужает сферу его правового регулирования.
2. Методы и принципы жп.
К жилищным отношениям (ж/о) применяются различные методы правового регулирования, т.к. регулирование ж/о происходит путем применения различных правовых норм.
Метод права - это совокупность юр. средств, при помощи кот. осущ-ется правовое регулирование общественных отношений. Методы правового регулирования ж/о:
1) диспозитивный – при соблюдении равноправия сторон, основан на дозволениях;
2) императивный – основан на предписаниях власти, выполнении обязанностей, наказаниях при нарушении запретов.
В тоже время, по критерию самостоятельности принятия решений субъектами жил. правоотношений в данной отрасли права используется как метод автономии (предоставляется возможность самостоятельного определения поведения в отношениях сторон), так и авторитарный метод (использование властных правовых предписаний).
Под принципами правового регулирования ЖП: 1) неприкосновенность жилища. Этот принцип установлен в К РФ и получил свое развитие в ст. 3 ЖК РФ. Он означает, что никто не может вторгаться в жилище без разрешения на то его владельца. Однако данный принцип ограничивается законодательно, напр. при проведении отдельных следственных действий;
2) недопустимость произвольного лишения жилья. Этот принцип означает, что закон жестко закрепляет все случаи, когда гражданин м.б. выселен из жилого помещения, и выселение по иным, кроме законных, основаниям не допускается;
3) свобода выбора места жительства. Этот принцип заключается в том, что любое лицо может свободно проживать в любом месте на тер.РФ;
4) доступность жилого фонда. Суть данного принципа – декларация того, что каждый гражданин может получить в пользование жилое помещение;
5) целевое использование жилого фонда. В соотв. со ст. 17 ЖК жилое помещение предназначено для проживания граждан. Использование жилого помещения для осуществления профессиональной или индивидуально-предпринимательской деятельности допускается, если это не нарушает прав и интересов др. граждан. Так, в жилых помещениях недопустимо размещать промышленные производства.