2.2. Вступление в вто и зоны свободной торговли в Украине

Уменьшение барьеров в международной торговле товарами и услугами, углубление экономических связей между разными странами и регионами мира, динамическое развитие телекоммуникационных технологий способствовало необходимости создания многосторонней системы правил в международной торговле и обеспечения конкурентоспособности экономики на мировом рынке. С целью решения этих вопросов страны ведут постоянный политический диалог, берут участие в многосторонних международных соглашениях и процессах региональной интеграции(объединения), которые наиболее соответствуют их национальным интересам.

Украина, определив свои приоритеты, выбрала путь европейской интеграции. Впервые этот курс был провозглашен в июле 1993 г. в Основных направлениях внешней политики Украины, где указывалось, что “перспективной целью украинской внешней политики является членство в Европейском Содружестве(Союзе) и других европейских структурах”. Для обеспечения процессов евроинтеграции Украина должна адаптировать национальное законодательство к требованиям ЕС, а также развязать проблемные вопросы в сфере торговли. Для этого был проведен ряд переговоров касательно создания зон свободной торговли и ускорения вступления во Всемирную торговую организацию(ВТО). [12]

В современной международной торговле активно используются новые организационные формы внешне­экономического сотрудничества. Одна из них — спе­циальные (свободные) экономические зоны. В последние годы многие страны стали создавать такие зоны, в которых устанавливаются льготный таможен­ный, налоговый и законодательный режимы для иностранных инвесторов. Такая форма взаимосвязей позволяет более полно использовать выгоды и преи­мущества международного разделения труда. Органи­заторы специальных экономических зон предполагают в кратчайший срок освоить передовой управленческий опыт, создать конкурентоспособное производство, пополнить внутренний рынок товарами.

В странах СНГ такая форма международного сотрудничества не получила еще широкого распро­странения. В частности, в Украине практическому осуществлению имеющихся проектов создания свободных торговых зон (Крым, Закарпатье, Одесса, Харьков и др.) мешают несовершенство законодательной базы, отсутствие необходимого опыта и профессионализма, недостаточный уровень разра­ботки проектов. [16]

Присоединение Украины к ВТО, в которую входят 145 стран и на которую приходится 95% мировой торговли, является важной предпосылкой интеграции Украины в ЕС, а также в мировую экономическую систему. Членство в этой организации создаст благоприятные условия для ускорения экономического развития Украины, структурной перестройки экономики, увеличения экспорта за счет снижения для отечественных товаров тарифных и нетарифных ограничений, прекращения и антидемпинговых расследований, потери от которых превышают 2 млрд. дол. США.

Позитивным результатом снижения таможенных тарифов и повышения конкуренции на внутреннем рынке товаров и услуг станет снижение внутренних цен и повышение покупательной способности населения. Вместе с этим отдельные отрасли и сектора национальной экономики могут понести убытки в связи с заострением конкуренции и открытием внутреннего рынка для иностранных товаров и услуг.

Присоединение Украины к международной торговой системе началось еще в 1993 г., когда нашей стране был дан статус наблюдателя при ГАТТ. Присоединение к ГАТТ началось в 1994 г., а после основания ВТО в 1995 г. начался переговорный процесс относительно вступления в эту международную организацию.

Приобретение нашей страной членства в ВТО предусматривает, что доступ к рынкам товаров и услуг и гармонизация национального законодательства будут осуществляться согласно требованиям ВТО.

Из-за ряда объективных и субъективных причин процесс присоединения Украины к ВТО затягивается. За время проведения переговоров ее членами стали 6 стран: Латвия, Литва, Эстония, Грузия, Кыргызстан, Молдова.

С целью обеспечения системности и эффективности координации действий органов исполнительной власти на переговорах о вступлении Украины в ВТО в феврале 2002 г. был издан Указ Президента Украины «О программе методов завершения вступления Украины в ВТО»(см. Приложение 3).

С целью гармонизации национального законодательства с требованиями соглашений ВТО в 2001-2002 гг. было принято 20 законов в разных сферах экономики страны, а также был разработан график принятия еще 15 приоритетных законопроектов. [12]

Но, к сожалению, благодаря нерешенности проблем политической и экономической нестабильности, которая наблюдается в последние годы, момент получения членства в ВТО будет все больше отдаляться от Украины.