86. Понятие и правовой режим земельных участков садоводческих, огороднических и дачных, некоммерческих объединений граждан.

87. Правовой режим земель водного фонда.

88. Правовое регулирование земельно-имущественных отношений (основные положения).

Земельно-имущественных правоотношения – это отношения по поводу владения, пользования, распоряжения земельными участками, которые регулируются нормами гражданского права, с учетом особенностей установленных нормами земельного права.

Условно, ЗИО можно разделить на 3 группы:

1. Отношения возникают на основании административно-правовых актов государственных органов. Гражданское право в данном случае не применимо. Ведение кадастрового учета, мониторинга, ЗУ.

2. Отношения, которые могут регулироваться нормами гражданского права, но с учетом земельного права (оборот земельных участков, сделки с землей).

3. Отношения, к которым напрямую применяются нормы гражданского законодательства. К этим отношениям нормы земельного законодательства не применяются вследствие отсутствия таковых (возмещение убытков пользователям земельных участков).

Объектом ЗИО является:

А) земельный участок;

Б) часть земельного участка.

Земельным участком является часть земной поверхности границы, которой определены в соответствии с федеральными законами (ст. 11.1 ЗК) ФЗ о ГКН 24.07.07 №221.

Законодательство предусматривает 4 варианта образования земельных участков:

А) раздел

Б) объединение

В) перераспределение

Г) выдел из земельных участков, а также их земель находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

В первых трех случаях, образуются новые земельные участки, т.е. прежние прекращают свое существование с момента государственной регистрации права.

При разделе образуется 2 и более земельных участка. У собственника возникает права собственности на все образованные земельные участки.

86. Правовое регулирование охраны земель.

З-я в РФ охраняется как основа жизни и деят-ти народов, проживающих на соответствующей тер-ии. Исп-ие з-ь должно осущ-ся способами, обеспеч-ми сохранение экологич-х систем, способности з-и быть средством произ-ва в сельском хоз-ве и лесном хоз-ве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деят-ти. Охрана з-ь имеет цели: 1.предотвратить деградацию, загряз, захламление, наруш.з-ь, др.негативное воздествие хоз.деятельности; 2.Обеспечить улучшение и восстановление з-ь подвергшихся вредным воздействиям. МЕРЫ: -Предупредительное, - Восстановительное.

ФЗ О гос.рег-ии обеспеч-ия плодор-ия з-ь сх-го назнач. Раскрывает понятия негативных последствий.

Деградированными приз-ся з-и на кот-х в рез-те прир.и антроп-го воздействия происходит ухудшение этих з-ь, что приводит к значит-м экономич-м потерям, ущербу орк.среде, созданию угрозы приченения вреда здоровью чел-ка, снижен.кач-ва сх.продукции и тд.

Загрязнение – это ухудшение в рез-те антропог-ой деят-ти включая аварии, кач-во з-ь, характеризуется (увеличением) хим-х веществ или ур-ня радиации по сравнению с их ранее существующими значениями.

Захламление – размещение не в установлен.местах предметов хоз.деятельности, твердых, произв-х и бытовых отходов.

Нарушение – разработка месторождения полезн.ископ-х, проведения всех видов строит-х, геолого-разведочн-х, проектно-изыыскательских и иных работ связ-х с нарушением пов-ти почвы.

Осн.способами обеспеч-ия сохранности и увелич.плодородия з-ь явл:

Рекультивация – комплекс работ направ-х на восстановление прод-ти и народохоз-ой ценности з-ь, а также на улучш.условий окр.среды. Рекультивации подлежат з-и предназнач-ые для сельского хоз-ва, лесохоз-х, водохоз-х, строит-х, рекреац-х, природно-охр-х и санит-оздоровит-х целей, а также з-и наруш.при: а.разраб-ке меторож.полезн.ископ-х и добыче торфа; б.прокладке трубопроводов, провдении строит-х, мелиорат-х, лесозаготовит-х, геолого-разведочных, испытат-х и иных работах; в.ликвидации пром-х, военных, гражд-х и иных объктов и соор-ий.

Мелиорация з-ь – это коренное улучшение з-ь путем проведения гидротех-х, культур-тех-х, химич-х, противоэроз-х, агролесомелиорат-х, агротехнич-х и др.мелиорат-х меропр-ий.

Воспроиз-во плодор-ия з-ь сх.назн-ия – сохранение и повыш плодор-я з-ь их назначения по средствам систематического провдения агротех-х, агрохим-х, мелиорат-х, фитосан-х и иных меропр-ий.

Консервация з-ь – произ-ся в порядке устан-м Правит-м РФ в целях прекращения деградации з-ь, восстановления плодородия почв и хагрязнения тер-ии. При консервации происходит изъятие зем.уч-ка из оборота. Деградированные сх.угодья и загрязненные з-и выявл-ся путем обследований и решений об их дальнейшем использовании, приним-ся соответствующими ОМС.

В зав-ти от способа восстановления таких з-ь место консервации вместо консервации может вводиться спц.режим исп-ия или изм-ся целевое назначение. Консервации з-ь подлежат сз.угодья сильно эродированные, сильно засоленные, сильно заболоч почвами и др., когда исп-ие их по целевому назнач-ю приводит к дальнейшему развитию негативных процессов, ухудшает состояние почв и экологич-ую обстановку; з-и загрязненные токсичными промыш.отходами свыше предельно доп-х ур-ней.

З-и подвергшиеся консервации, либо сохран-ся за собственниками, Влад-ми,польз-ми (при создании ими условий для восстановления таких з-ь), либо переводятся в з-и запаса.

В целях охраны з-ь собст-ки з-х уч-в, з/п-ли, з/вл-цы и арендаторы з-х уч-в обязаны проводить меропр-я по: 1) сохран-ю почв и их плодородия; 2) защите з-ь от вод.и ветр.эрозии, селей, подтопления, заболач-я, вторич.засол-я, иссушения, уплотнения, загрязнения радиоакт-ми и хим-ми в-ми, захлам-я отходами произ-ва и потребления, загрязнения, в т.ч. биогенного загрязнения, и др.негативных (вредных) воздействий, в результате кот-х происходит деградация з-ь; 3) защите сх-х уг-й и др.з-ь от заражения бактериально-паразитическими и карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания сорными растениями, кустарниками и мелколесьем, иных видов ухудшения состояния з-ь;  4) ликвидации последствий загрязнения, в т.ч. биогенного загрязнения, и захламления з-ь; 5) сохранению достигнутого ур-ня мелиорации;  6) рекультивации наруш-х з-ь, восстановлению плодородия почв, своевременному вовлечению з-ь в оборот; 7) сохранению плодородия почв и их исп-ию при проведении работ, связанных с нар-м з-ь.

З-и, кот.подверглись радиоак-му и хим-му загрязнению и на кот-х не обеспеч-ся произ-во продукции, соответствующей установленным законод-вом требованиям, подлежат ограничению в исп-ии, исключению их из категории з-ь сх-го назн-я и могут переводиться в з-и запаса для их консервации. На таких з-х запрещаются произ-во и реализация сх-ой продукции.