Тема №6. Правовой режим использования и охраны природных объектов.

1. Объекты и субъекты охраны природных объектов.

2. Право собственности и иные права на водные объекты.

3. Документы на водопользование.

4. Управление в области использования и охраны природных объектов.

5. Виды и цели водопользования.

6. Охрана водных объектов.

7. Плата за пользование водными объектами.

8. Ответственность за нарушение водного законодательства.

1 Вопрос

Основным нормативным актом является Водный кодекс РФ от 03.06.2006. в соответствии с ним регулирование водных отношений осуществляется исходя из представлений о водном объекте, как о важнейшей составляющей окружающей среды; как о среде обитания объектов животного и растительного мира; как о природном ресурсе, используемом человеком для удовлетворения своих различных потребностей и одновременно как об объекте права собственности и иных прав.

Водные отношения регулируются водным законодательством. Гражданское законодательство применяется в той мере, в какой оборот водных объектов не урегулирован водным кодексом.

Водный объект – это природный или искусственный водоем, водоотток или иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные черты и признаки водного режима.

Водный режим - это изменение во времени уровней расхода и объема воды в водном объекте.

В зависимости от особенностей такого режима, а также от физико-географических, морфометрических и других особенностей водные объекты подразделяются на 2 группы:

1. Поверхностные водные объекты:

А. моря или их отдельные части - заливы, проливы, бухты, лиманы и т.д.

Б. водотоки - реки, ручье, каналы

В. Водоемы – озера, пруды, обводненные карьеры и водохранилища.

Г. Болота

Д. природные выходы подземных вод – родники, гейзеры

Е. ледники и снежники

Ледники – это движущиеся естественные скопления льда атмосферного происхождения на земной поверхности.

Снежники – неподвижные естественные скопления льда и снега, сохраняющиеся на земной поверхности в течение всего теплого времени года или его части.

2. Подземные водные объекты (их границы определяются в соответствии с законодательством о недрах)

А. бассейны подземных вод

Б. водоносные горизонт.

Полоса земли вдоль объекта общего пользования (береговая полоса) также предназначена для общего пользования. Ее ширина по общему правилу - 20 метров. Для рек и ручьев протяженностью менее 10 км, ширина береговой полосы - 5 м.

Каждый гражданин вправе пользоваться береговой полосой без применения механических транспортных средств и вправе пребывать на берегах водных объектов общего пользования, в т.ч. для причаливания плавучих средств и для осуществления любительского и спортивного рыболовства.

Участниками водных отношений могут быть и сама РФ и субъекты РФ и муниципальные образования и ФЛ и ЮЛ.

2 Вопрос

Все водные объекты на территории РФ за исключением прудов и обводненных карьеров находятся в Федеральной собственности. Пруды и обводненные карьеры могу находиться во всех формах собственности.

Не допускается отчуждение прудов и обводненных карьеров без отчуждения соответствующего земельного участка.

Форма собственности на подземные водные объекты определяется законодательством о недрах(это гос. собственность, преимущественно федеральная). ФЗ и ЮЛ могут пользоваться водными объектами на основаниях и в порядке, предусмотренном либо водным законодательством, либо законодательством о недрах.

Водные объекты используются либо одним либо несколькими водопользователями в одной или нескольких целях водопользования.

Предусматриваются основания принудительного прекращения права пользования водным объектом: Нецелевое использование водного объекта – это использование водного объекта с нарушением законодательства и неиспользование водного объекта в установленные сроки