5 Вопрос

Экологический контроль и надзор.

В РФ осуществляется государственный экологический надзор, производственный экологический контроль и общественный экологический контроль.

Государственный экологический надзор – это деятельность уполномоченных федеральных органов власти и органов власти субъектов РФ, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений требований, установленных экологическим законодательством со стороны всех субъектов ЭП.

К этой деятельности относится также организация и проведение проверок указанных лиц на предмет соблюдения обязательных экологических требований.

К таким проверкам применяются наряду с экологическим законодательством нормы ФЗ «О защите прав ЮЛ и ИП при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Государственный экологический надзор в настоящее время включает направления:

• ГН за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр

• государственный земельный надзор

• ГН в области обращения с отходами

• государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха

• ГН в области охраны водных объектов

• ГЭН на континентальном шельфе РФ

• ГЭН во внутренних морских водах и в территориальном море РФ

• ГЭН в исключительной экономической зоне РФ

• ГЭН в области охраны озера Байкал

• Федеральный государственный лесной надзор

• ФГН в области охраны воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания

• ФГН в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов

• ФГ охотничий надзор

• ГН в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий

Производственный экологический контроль – проводится организациями, предприятиями и учреждениями независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, а также ФЛ- природопользователями, осуществляющими любой вид деятельности в результате которой оказывается негативное воздействие на окружающую среду.

Обязательные требования, предъявляемые к производимой продукции, процессам ее производства, эксплуатации, хранения, перевозки и утилизации содержатся в ведомственных н/а и в нормативно-технических документах:

• Государственные и отраслевые стандарты (ГОСТы, ОСТы)

• Строительные нормативы и правила (СНИПы)

• Санитарные нормы и правила (САНПИНы и САНП)

• Руководящие документы (РД) и методические указания (МУ)

• Самыми современными из них являются технические регламенты

Общественный экологический контроль – осуществляется общественными объединениями, иными некоммерческими организациями и гражданами.

Наиболее крупные объединения:

1. всероссийское общество охраны природы

2. международный социальный экологический союз

3. российская ассоциация общественных объединений охотников и рыболовов

4. Движение за ядерную безопасность (Челябинск)

5. Байкальская экологическая волна (Иркутск)

6. ассоциация «Зеленых» Карелии

7. экологическая вахта Сахалина и т.д.

Существуют и международные общественных экологические организации, которые имеют в РФ свои филиалы и представительства (Гринпис).

Деятельность общественных организаций экологического профиля касается в основном актуальных проблем в сфере охраны окружающей среды и природопользования.

Например, в апреле 1998г. в отношении объекта всемирного природного наследия «Западный Кавказ» была проведена проверка совместно _________________ международным союзом охраны природы.

Результаты проверки были приложены к пакету соответствующих документов.