Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Вопросы по ювенальному.docx
Скачиваний:
30
Добавлен:
01.01.2020
Размер:
836.57 Кб
Скачать

§ 2. Правовое положение несовершеннолетних участников

уголовного судопроизводства со стороны защиты

Российское уголовно-процессуальное законодательство, определяя основные права и обязанности лиц, совершивших преступление, в то же время устанавливает особые правила обращения с несовершеннолетними участниками уголовного судопроизводства (ст. 420 - 432). Согласно нормам международного права по делам, в которых в совершении преступления принимал участие хотя бы один несовершеннолетний, необходимо устанавливать некоторые дополнительные данные <*>.

Уголовно-процессуальный кодекс требует, чтобы при производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, наряду с доказыванием обстоятельств, указанных в ст. 73, были установлены:

1) возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения;

2) условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности;

3) влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.

При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, должно быть установлено также, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими (ст. 421 УПК).

Для установления этих обстоятельств должны быть допрошены родители несовершеннолетнего, его учителя и воспитатели и другие лица, которые могут сообщить нужные сведения; могут быть истребованы необходимые документы и проведены иные следственные и судебные действия.

В соответствии с Минимальными стандартными правилами ООН, касающимися отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, уголовное дело в отношении несовершеннолетнего, участвовавшего в совершении преступления вместе со взрослым, выделяется в отдельное производство, что также отражено в ст. 422 и 154 УПК. Если выделение уголовного дела в отдельное производство невозможно, то к несовершеннолетнему обвиняемому, привлеченному по одному уголовному делу со взрослым, применяются правила гл. 50 УПК.

В качестве оснований выделения такого уголовного дела С.П. Щерба выдвигает:

1) данные о несовершеннолетнем возрасте лица на момент совершения им преступления;

2) совершение несовершеннолетним преступления небольшой или средней тяжести;

3) роль несовершеннолетнего в качестве пособника преступления либо участника отдельных эпизодов преступной деятельности, организованной взрослыми;

4) если несовершеннолетний привлекается к уголовной ответственности за заранее не обещанное укрывательство особо тяжких преступлений, совершенных взрослыми лицами;

5) если несовершеннолетний признан невменяемым и по делу требуется применение принудительных мер медицинского характера;

6) если лицо, вовлекшее несовершеннолетнего в преступление, тяжело заболело, скрылось, либо когда его личность не установлена <*>.

Следуя логике, необходимо добавить еще одно основание - если несовершеннолетний привлекается к уголовной ответственности за приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем взрослыми. Представляется, что подобное деление излишне, т.к. согласно ст. 422 УПК из уголовного дела, независимо от его фигурантов и квалификации их действий, производство, по возможности, должно вестись отдельно.

Несовершеннолетний может участвовать в уголовно-процессуальных отношениях в качестве подозреваемого. По общему правилу им признается лицо:

1) в отношении которого возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, установленным гл. 20 УПК;

2) которое задержано в соответствии со ст. 91 и 92 УПК;

3) к которому применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК.

Процессуальным актом признания несовершеннолетнего подозреваемым является постановление об избрании меры пресечения до предъявления обвинения или протокол задержания. Особенностью правового статуса несовершеннолетнего подозреваемого является то обстоятельство, что с момента задержания ему обязательно требуется защитник - это является уголовно-процессуальной гарантией (п. 2 ч. 1 ст. 51 УПК), т.к. по ряду преступлений уголовная ответственность предусмотрена с 14 лет (ч. 2 ст. 20 УК РФ), а в таком возрасте еще очень сложно принимать какие-либо юридически значимые решения. Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном ст. 91 УПК, должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания (ч. 2 ст. 46 УПК).

Задержание несовершеннолетнего подозреваемого, а также применение к несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу производятся в порядке, установленном ст. 91, 97, 99, 100 и 108 УПК РФ. При этом необходимо учитывать, что несовершеннолетний может быть задержан по подозрению в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. В исключительных случаях к несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому) мера пресечения в виде заключения под стражу может быть применена за преступление средней тяжести (ч. 2 ст. 108).

При решении вопроса об избрании меры пресечения к несовершеннолетнему подозреваемому (обвиняемому) в каждом случае должна обсуждаться возможность отдачи его под присмотр в порядке, установленном ст. 105 УПК (ст. 423 УПК). Должны учитываться тяжесть предъявленного обвинения, состояние здоровья, возраст, состав семьи, род занятий, данные о личности и др.

Также о задержании, заключении под стражу или продлении срока содержания под стражей несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого) незамедлительно извещаются его законные представители, однако в ч. 1 ст. 96 УПК установлен конкретный срок - 12 часов с момента задержания. Закон требует, чтобы по уголовным делам о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, к обязательному участию в уголовном деле привлекались их законные представители в порядке, установленном ст. 426 и 428 УПК, что прямо указано в ст. 48 УПК. В исключительных случаях обвинение в совершении хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205, 205.1, 206, 208, 209, 277 - 279, 281 и 360 УК РФ, должно быть предъявлено подозреваемому, в отношении которого избрана мера пресечения, не позднее 30 суток с момента ее применения, а если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу - в тот же срок с момента задержания (ч. 2 ст. 100 УПК).

Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может продолжаться без перерыва более двух часов, а в общей сложности более четырех часов в день (ч. 1 ст. 425 УПК), с обязательным участием защитника. При допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, не достигшего возраста 16 лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, обязательно участие педагога или психолога, причем участие данных лиц обеспечивается по ходатайству защитника или по собственной инициативе дознавателя, следователя, прокурора (ст. 425 УПК). Педагог или психолог вправе с разрешения прокурора, следователя, дознавателя задавать вопросы несовершеннолетнему подозреваемому, обвиняемому, а по окончании допроса - знакомиться с протоколом допроса и делать письменные замечания о правильности и полноте сделанных в нем записей. Эти права прокурор, следователь, дознаватель разъясняют педагогу или психологу перед допросом несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), о чем делается отметка в протоколе.

Педагогом в этом случае является лицо, имеющее среднее или высшее педагогическое образование, которое может и не быть представителем того учебного коллектива, где учился или учится несовершеннолетний подозреваемый. Психолог - это лицо, имеющее специальное образование, желательно специалист в области детской и молодежной психологии, хотя вышеуказанные требования нигде прямо в законе не оговорены.

Права несовершеннолетнего подозреваемого такие же, как и у взрослого:

1) знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения;

2) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК;

3) пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного п. 2 и 3 ч. 3 ст. 49 УПК, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого;

4) представлять доказательства;

5) заявлять ходатайства и отводы;

6) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;

7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

8) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;

9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя;

10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя;

11) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК (ч. 4 ст. 46).

Порядок и условия предоставления подозреваемому (обвиняемому) свиданий и осуществления им переписки определяются Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" <*>.

Действующий УПК ничего не говорит об обязанностях несовершеннолетнего подозреваемого. Несмотря на это, несовершеннолетний, по нашему мнению, обязан:

1) не уклоняться от явки по вызову дознавателя, следователя, прокурора и в суд;

2) предоставлять образцы для сравнительного исследования;

3) подчиняться освидетельствованию;

4) соблюдать порядок в местах заключения и выполнять законные требования администрации;

5) соблюдать порядок в судебном заседании и т.п.

В законе установлен срок задержания подозреваемого - 48 часов (ст. 94 УПК).

Суд имеет право продлить срок задержания для решения вопроса об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу на 72 часа (п. 3 ч. 7 ст. 108 УПК), причем материалы уголовного дела должны поступить к судье не менее чем за 8 часов до истечения срока задержания (ч. 3 ст. 108). Решение об этом принимается судьей в судебном заседании с участием несовершеннолетнего подозреваемого, законного представителя, защитника и прокурора.

Следует отметить, что несовершеннолетний подозреваемый в уголовном судопроизводстве не является обязательным участником правоотношений, и, как правило, в дальнейшем его правовой статус меняется на обвиняемого, хотя и не исключены случаи, когда он может "превращаться" в свидетеля или даже потерпевшего.

Несовершеннолетним обвиняемым, по общему правилу, признается лицо, в отношении которого:

1) вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;

2) вынесен обвинительный акт (ч. 1 ст. 47 УПК).

Обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное разбирательство, именуется подсудимым. Обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным; в отношении которого вынесен оправдательный приговор - является оправданным (ч. 2 ст. 47 УПК). Обвиняемый вправе защищать свои права и законные интересы и иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите. Кроме того, обвиняемый вправе:

1) знать, в чем он обвиняется;

2) получить копию постановления о привлечении его в качестве обвиняемого, копию постановления о применении к нему меры пресечения, копию обвинительного заключения или обвинительного акта;

3) возражать против обвинения, давать показания по предъявленному ему обвинению либо отказываться от дачи показаний. При согласии обвиняемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК;

4) представлять доказательства;

5) заявлять ходатайства и отводы;

6) давать показания и объясняться на родном языке или языке, которым он владеет;

7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;

8) пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных УПК;

9) иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально, в том числе до первого допроса обвиняемого, без ограничения их числа и продолжительности;

10) участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника либо законного представителя, знакомиться с протоколами этих действий и подавать на них замечания;

11) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта;

12) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела и выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме;

13) снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;

14) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда и принимать участие в их рассмотрении судом;

15) возражать против прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 27 УПК;

16) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, а также в рассмотрении судом вопроса об избрании в отношении его меры пресечения и в иных случаях, предусмотренных п. 1 - 3 и 10 ч. 2 ст. 29 УПК;

17) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;

18) обжаловать приговор, определение, постановление суда и получать копии обжалуемых решений;

19) получать копии принесенных по уголовному делу жалоб и представлений и подавать возражения на эти жалобы и представления;

20) участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;

21) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК (ч. 4 ст. 47).

Обвиняемый, содержащийся под стражей в качестве меры пресечения, вправе иметь свидания с защитником, родственниками и иными лицами, а также вести с ними переписку. Порядок и условия предоставления обвиняемому свиданий и осуществления им переписки определяются Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

При объявлении несовершеннолетнему обвиняемому об окончании предварительного следствия и предъявлении ему для ознакомления материалов дела должен быть допущен законный представитель несовершеннолетнего обвиняемого, который может выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме (ч. 2 ст. 426 УПК). Следователь может не допустить законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого, если признает, что это может нанести ущерб интересам несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого. Это может быть в тех случаях, когда законный представитель, например, мешает ознакомлению с материалами уголовного дела, не давая несовершеннолетнему получить интересующие сведения и утверждая, что "и так все понятно, нечего здесь сидеть". Однако в подобном случае к участию в уголовном деле допускается другой законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), что отражено в ч. 4 ст. 426 УПК. Аналогично данная ситуация разрешается и в суде (ст. 428 УПК).

В ряде случаев суд, по ходатайству сторон или собственной инициативе, вправе своим определением удалить несовершеннолетнего из зала судебного заседания на время исследования обстоятельств, которые могут оказать на него отрицательное воздействие (ч. 1 ст. 429 УПК). Это положение применяется как в подготовительной части судебного разбирательства, так и в ходе судебного следствия и судебных прений, и имеет целью оградить несовершеннолетнего от постороннего влияния или иных нежелательных факторов (например, при обсуждении недостойного поведения его родителей, обстоятельств совершения другими соучастниками половых преступлений и т.д.). Подсудимый имеет право на последнее слово (ст. 293 УПК). 36. Понятие, принципы и основные модели ювенальной юстиции. 

Итак, ювенальная юстиция – это система правосудия в отношении несовершеннолетних граждан, объединяющая вокруг главного звена – суда по делам несовершеннолетних различные службы правоохранительных и иных органов исполнительной власти РФ и субъектов РФ, органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, общественные правозащитные организации.

Международное сообщество, уделяя внимание правам детей и молодежи, исходит из необходимости проведения более тщательной работы, способствующей развитию личности и предупреждению правонарушений. Соответственно этому ООН принято четыре документа, непосредственно затрагивающих вопросы предупреждения преступности несовершеннолетних и подготовки кадров для этого. Это: Конвенция о правах ребенка, Минимальные стандартные правила, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила, 1985 г.); Руководящие принципы для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы, 1990 г.); Правила, касающиеся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы (1990 г.).

Так, в ст. 37 и 40 Конвенции о правах ребенка закреплен целый комплекс материально-правовых и процессуальных гарантий соблюдения прав человека в отношении несовершеннолетнего, привлекаемого к уголовной ответственности.

В ст. 37 предусмотрено, что "государства-участники обеспечивают, чтобы:

a) ни один ребенок не был подвергнут пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания. Ни смертная казнь, ни пожизненное тюремное заключение, не предусматривающее возможности освобождения, не назначаются за преступления, совершенные лицами моложе 18 лет;

b) ни один ребенок не был лишен свободы незаконным или произвольным образом. Арест, задержание или тюремное заключение ребенка осуществляются согласно закону и используются лишь в качестве крайней меры и в течение как можно более короткого соответствующего периода времени;

c) каждый лишенный свободы ребенок пользовался гуманным обращением и уважением неотъемлемого достоинства его личности с учетом потребностей лиц его возраста. В частности, каждый лишенный свободы ребенок должен быть отделен от взрослых, если только не считается, что в наилучших интересах ребенка этого делать не следует, и иметь право поддерживать связь со своей семьей путем переписки и свиданий, за исключением особых обстоятельств;

d) каждый лишенный свободы ребенок имел право на незамедлительный доступ к правовой и другой соответствующей помощи, а также право оспаривать законность лишения его свободы перед судом или другим компетентным, независимым и беспристрастным органом и право на безотлагательное принятие ими решения в отношении любого такого процессуального действия".

В п. 1 ст. 40 указано, что "государства-участники признают право каждого ребенка, который, как считается, нарушил уголовное законодательство, обвиняется или признается виновным в его нарушении, на такое обращение, которое способствует развитию у ребенка чувства достоинства и значимости, укрепляет в нем уважение к правам человека и основным свободам других и при котором учитывается возраст ребенка и желательность содействия его реинтеграции и выполнению им полезной роли в обществе". В этих целях, как указано в п. 2 Конвенции, и принимая во внимание соответствующие положения международных документов, государства-участники, в частности, обеспечивают, чтобы:

а) ни один ребенок не считался нарушившим уголовное законодательство, не обвинялся и не признавался виновным в его нарушении по причине действия или бездействия, которые не были запрещены национальным или международным правом во время их совершения;

b) каждый ребенок, который, как считается, нарушил уголовное законодательство или обвиняется в его нарушении, имел по меньшей мере следующие гарантии:

I. презумпция невиновности, пока его вина не будет доказана согласно закону;

II. незамедлительное и непосредственное информирование его об обвинениях против него и, в случае необходимости, через его родителей или законных опекунов и получение правовой и другой необходимой помощи при подготовке и осуществлении своей защиты;

III. безотлагательное принятие решения по рассматриваемому вопросу компетентным, независимым и беспристрастным органом или судебным органом в ходе справедливого слушания в соответствии с законом в присутствии адвоката или другого соответствующего лица и, если это не считается противоречащим наилучшим интересам ребенка, в частности, с учетом его возраста или положения его родителей или законных опекунов;

IV. свобода от принуждения к даче свидетельских показаний или признанию вины; изучение показаний свидетелей обвинения либо самостоятельно, либо при помощи других лиц и обеспечение равноправного участия свидетелей защиты и изучения их показаний;

V. если считается, что ребенок нарушил уголовное законодательство, повторное рассмотрение вышестоящим компетентным, независимым и беспристрастным органом или судебным органом согласно закону соответствующего решения и любых принятых в этой связи мер;

VI. бесплатная помощь переводчика, если ребенок не понимает используемого языка или не говорит на нем;

VII. полное уважение его личной жизни на всех стадиях разбирательства.

В п. 3 ст. 40 Конвенции подчеркивается, что государства- участники должны стремиться к установлению таких законов, процедур, органов и учреждений, имеющих отношение к детям, нарушившим уголовное законодательство, которые обеспечивали бы в случае необходимости принятие мер без использования судебного разбирательства при условии полного соблюдения прав человека и правовых гарантий.

В соответствии с п. 4 ст. 40 Конвенции государства-участники должны учитывать необходимость наличия "таких различных мероприятий, как уход, положение об опеке и попечительстве, надзоре, консультативные услуги, назначение испытательного срока, воспитание, программы обучения и профессиональной подготовки и другие формы ухода, заменяющие уход в учреждениях, с целью обеспечения такого обращения с ребенком, которое соответствовало бы его благосостоянию, а также его положению и характеру преступления".

Рассмотрим более подробно основные принципы ювенальной юстиции.

1. Принцип преимущественно охранительной ориентации ювенальной юстиции. Этот принцип является специфичным, потому что ювенальная юстиция создавалась и действует до настоящего времени преимущественно как уголовное правосудие, которое ассоциируется с уголовным преследованием, обвинением, осуждением, наказанием, но не с преимущественной защитой несовершеннолетних преступников. С развитием ювенальной юстиции ее охранительная функция расширяется и усиливается.

Специальный охранительный правовой режим для несовершеннолетних может быть выражен в разных формах:

– прямой протекционизм (например, уменьшение только по факту несовершеннолетия на определенную часть размера наказания, указанного в статье УК);

– обеспечение обязательного участия защитника и законного представителя в рассмотрении дел несовершеннолетних.

– дополнительная правовая защита отдельных групп несовершеннолетних (например, УПК предусматривает, как уже отмечалось, обязательное участие педагога в допросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего возраста 14 лет);

– проведение закрытых заседаний суда по всем делам о преступлениях несовершеннолетних или преступных посягательствах на них;

– провозглашение преимущественного применения к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия.

2. Принцип сочетания профессиональных и непрофессиональных познаний. Суть этого принципа – в широком использовании в судебном процессе по делам несовершеннолетних неюридических специальных знаний, направленных на изучение социальных условий жизни несовершеннолетних, представших перед судом, социально-психологических признаков их личности.

3. Принцип судебной специализации. Этот принцип означает необходимость рассмотрения дел несовершеннолетних специальным "компетентным органом власти" (п. 4 Пекинских правил).

Однако несмотря на многообразие форм организации правосудия по делам несовершеннолетних в разных странах, все эти органы обязаны руководствоваться принципом судебной специализации, к основным аспектам которого относятся:

1) производство по делам несовершеннолетних осуществляется специальным органом (ювенальным судом или иным альтернативным органом), в компетенцию которого входит исключительно рассмотрение дел несовершеннолетних;

2) подготовка всех работников ювенальной системы (судьи, адвокаты, прокуроры, полицейские, социальные работники) должна соответствовать следующим специальным требованиям, обеспечивающим профессиональный подход к делам несовершеннолетних:

4. Принцип соразмерности. В соответствии с этим принципом ювенальная юстиция призвана обеспечить гарантии "соразмерного реагирования" на правонарушения несовершеннолетних с учетом не только обстоятельств правонарушения, но и особенностей личности несовершеннолетнего.

5. Принцип максимальной индивидуализации судопроизводства. Данный принцип означает, что в центре судопроизводства находится личность несовершеннолетнего, а также причины и условия его правонарушения. В связи с этим концепция ювенальной юстиции предусматривает неформальный характер судопроизводства по делам несовершеннолетних, что противоречит традиционному представлению о строго регламентированной в законе судебной процедуре.

Принцип индивидуализации судопроизводства оценивается специалистами как синтезирующий практически все остальные принципы ювенальной юстиции.