22.Экономическая и финансовая основы местного самоуправления

Экономическую основу местного самоуправления составляет муниципальная собственность, местные финансы, а так же имущество находящееся в гос. собственности и переданное в управление органам местной власти.

В состав муниципальной собственности входит:

Имущество, предназначенное для электро, тепло, газа, водоснабжения населения, водоотведение

Пассажирский транспорт

Жилищный фонд соц. использования

Имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов

----- для благоустройства

----- для организации досуга жителям муниципального образования (пример-библиотека)

Доходы:

Собственные

Регулирующие

1 – Собственные доходы означают, что эти ср-ва принадлежат субъекту бюджетного права, т.е. полностью или твёрдой фиксированной доли на постоянной основе поступают в соответствующий бюджет, минуя вышестоящий бюджет

2 – Регулирующие доходы охватывают совокупность денежных средств, передаваемых из выше стоящих бюджетов в ниже стоящие

Налоговые доходы муниципальных р-ов:

Земельный налог по нормативу 100%

Налог на имущество физ.лиц – 100%

Отчисления от федеральных и региональных налогов (на доходы физ.лиц -20%, ед. с/х налог-90%)

Доходы от федеральных и региональных налогов по нормативам устанавливается ежегодно органами власти субъектов РФ

Налоговые доходы бюджетов гор.округов:

Земельный налог и налог на имущество физ.лиц – 100%

Налоговые доходы от федеральных и региональных налогов – доходы физ.лиц – 30%, ед.налог на вмененный доход – 90%, ед. с/х налог – 60%

Доходы от федеральных и региональных налогов по нормативам устанавливается ежегодно органами власти субъектов РФ

23. Управление комплексом соц. - экономического развития муниципального образования.

Муниципальная соц. – экономическая политика – взаимосвязанная совокупность социальных, экономических, экологических целей и ориентиров, а так же способов их достижения, разработка и плановая реализация которых осуществляется органами местного самоуправления и самим местным сообществом.

Под комплексом соц. – эконом. развития муниципального образования понимают управляемый процесс изменений в различных сферах мун. образования, имеющий своей целью достижение определённого уровня их развития с наименьшим ущербом для природных ресурсов и наибольшим уровнем удовлетворения потребностей населения данной территории при соблюдении интересов государства.

Целевая комплексная программа (ЦКП) – представляет собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам комплекс мероприятий, направленных на решение проблемы наиболее эффект. Путем в установленные сроки.

24. Организация и технология уборки городских территорий

Городские территории, подлежащие уборке:

• Улицы и дороги города, подлежащие механизированной уборке

• Прилегающие территории (территории прилегающие к жилым домам, тротуары)

• Примыкающие территории (территория вблизи учреждений, предприятий)

• Внутридомовые территории (закреплены за жилищными организациями, жск, тсж)

• Остановки транспорта общего пользования

• Привокзальная территория(до проезжей части)

Уборка:

• Летняя (16 апреля-15 октября)

• Зимняя (16 октября-15 апреля)

По каждой уборке определяется одноразовая площадь уборке за сезон:

R-разовость за сутки

Д- число дней уборки

Зимняя уборка.

Исходными данными для определения объемов работ по зимней уборке является:

• Адресная программа

• Статистические данные о количестве снегопадов за предыдущие 10 лет для определения средне арифметической величины на последующие .

• Средне арифметическое значение толщины снежного покрова за последние 10 лет

• Интенсивность снегопада в мм водяного столба

• Температурный режим: средняя температура воздуха при снегопада

Зимняя уборка является более затратной (70%),чем летняя (30%).

Операции при зимней уборке:

1. Выдержка (30мин-1 час)

2. Обработка проезжей части антигололедными материалами

3. Выдержка, спустя 45мин-1 час

4. Сгребание, формирование снежных валов вдоль тротуара

5. Подбор и вывоз снега на снежные свалки