
- •Кафедра економічної теорії та конкурентної політики
- •Методичні рекомендації щодо роботи з опорним конспектом
- •Тема 1. Об‘єктивна необхідність функціонування державного сектору в умовах ринкового господарювання План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •1.1. Предмет дисципліни "Економіка державного сектора та державне підприємництво”.
- •Складові державного сектору економіки
- •1.3. Ринкові невдачі як обґрунтування підприємницької діяльності держави.
- •1.4. Ефективність економіки, нерівність та соціальна справедливість: пошук оптимуму.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 2. Структура державного сектора та особливості державного підприємництва в трансформаційній економіці План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •2.1. Державний сектор: структура та шляхи утворення.
- •2.2. Суб‘єкти та об‘єкти державного сектору економіки.
- •Структурні складові державного сектору економіки
- •2.3. Основні шляхи трансформації державного сектору економіки.
- •2.4. Об‘єктивна необхідність державного підприємництва.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 3. Сутність, виробництво і розподіл суспільних благ План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •3.1. Сутнісна характеристика, класифікація та властивості суспільних благ.
- •3.2. Колективні дії і суспільні блага.
- •Форми витрат членів суспільства на виробництво суспільних благ
- •3.3. Проблема «безквиткового пасажира» при наданні суспільних благ та механізми її вирішення.
- •3.4. «Теорія клубів» і проблема переповнення при споживанні суспільних благ.
- •3.5. Держава як постачальник економічних благ.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 4. Суспільний розподіл, ефективність і добробут План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •4.1. Історія становлення економіки добробуту.
- •4.2. Перерозподільчи процеси, витрати перерозподілу.
- •4.3. Дилема «між ефективністю і справедливістю» та проблеми економічної нерівності.
- •Коефіцієнт диференціації;
- •Коефіцієнт Лоренца;
- •Коефіцієнт Джині
- •4.4. Рівень життя населення: зміст та основні індикатори
- •1. Інтегральні показники рівня життя:
- •2. Показники матеріальної забезпеченості населення:
- •3. Особисте споживання (рівень і структура):
- •4. Житлові умови населення:
- •5. Соціальна напруженість:__________________________
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 5. Доходи державного сектора
- •5.1. Зміст і джерела доходів державного сектора економіки
- •Класифікація державних доходів
- •5.2. Характеристика та класифікація податків
- •5.3. Податкова система і критерії оцінки
- •5.4. Розподіл податкового навантаження і надлишковий податковий тиск
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 6. Оптимальне оподаткуванн План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •6.1. Особливості перекладання податкових зобов'язань.
- •6.2. Проблема ухилення від оподаткування.
- •6.3. Оптимізація оподаткування і правило ф. Рамсея.
- •6.4. Правило в. Корлетта та д. Хейга і принцип «другого кращого».
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 7. Видатки державного сектора План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •7.1. Основний зміст та форми суспільних витрат.
- •7.2. Переміщення вигод та сфери дії програм суспільних витрат.
- •7.3. Спотворююча дія суспільних витрат.
- •7.4. Фінансування та виробництво товарів та послуг у державному секторі.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 8. Оцінка ефективності державного сектора. План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •8.1. Оцінка витрат і результатів у приватному і державному секторах.
- •8.2. Критерії оцінювання раціональності державних витрат
- •8.3. Причини неефективності державного сектора
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 9. Фіскальний федералізм та міжбюджетні трансферти План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •9.1. Концепція фіскального федералізму і міжбюджетних трансфертів.
- •9.2. Нормативна модель федералізму.
- •9.3. Позитивна модель федералізму.
- •9.4. Функції та витрати територіальних бюджетів.
- •9.5. Суть та основні характеристики міжбюджетних трансфертів.
- •9.6. Ефективність міжбюджетних трансфертів: «ефект липучки».
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 10. Моделі суспільного вибору та їх вплив на економіку державного сектора План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •10.1. Основи теорії суспільного вибору.
- •10.2. Суспільний вибір в умовах прямої демократії.
- •10.3. Суспільний вибір в умовах представницької демократії.
- •10.4. Економіка бюрократичних структур
- •Питання для самоконтролю
- •Розділ 5. Список рекомендованих джерел Основний:
- •Додатковий:
- •Інтернет-ресурси:
- •Розповсюдження і тиражування без офіційного дозволу кнтеу заборонено
- •Економіка державного сектора та державне підприємництво Опорний конспект лекцій
Питання для самоконтролю
1. Охарактеризуйте поняття державного сектора економіки та його специфіку.
2. У чому подібність, і яка відмінність держави від інших суб'єктів ринкового господарства?
3. Чим обумовлена необхідність участі держави в економічному житті?
4. Розкрийте об‘єктивну необхідність існування та функціонування державного сектору в ринковій економіці.
5. Поясність у чому полягає відмінність нормативного та позитивного підходів до теорії економіки державного сектора?
6. Що таке «провали ринку» і які їх основні види?
7. Що являють собою позитивні і негативні екстерналії? Чому вони ведуть до неоптимального використання ресурсів? Яким чином їх можна подолати?
8. За яких обставин виникає інформаційна асиметрія? Чи можна її нейтралізувати?
9. У чому полягає "трагедію спільнот"?
10. Поясніть залежність між наступними термінами: ефективність економіки, нерівність та соціальна справедливість.
Тема 2. Структура державного сектора та особливості державного підприємництва в трансформаційній економіці План
1. Державний сектор: структура та шляхи утворення.
2. Суб‘єкти та об‘єкти державного сектору економіки.
3. Основні шляхи трансформації державного сектору економіки.
4. Об‘єктивна необхідність державного підприємництва.
5. Загальні ознаки та відмінності приватного та державного підприємництва.
Міні-лексикон:
Державні підприємства, державні резерви, суб'єкти державного сектору, об‘єкти державного сектору економіки, державний інфраструктурний сектор, квазідержавний сектор, державний виробничий сектор, державні підприємства, державні фінанси, державні банки, державні установи, акціонерні компанії, націоналізація, роздержавлення, приватизація, корпоратизація, реприватизація, державне підприємництво
Рекомендована література
Основна: 5, 6, 7, 9, 10
Додаткова: 21, 22, 27, 28, 31, 33, 35
Інтернет-ресурси: 36, 37, 40, 41, 42
2.1. Державний сектор: структура та шляхи утворення.
Рамкові умови
Реальний економічний лад завжди існує на визначеній території в межах державних кодонів при наявності центральних та місцевих органів влади які:
_______________________________________________
____________________________________________
_____________________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________
Державний сектор економіки — це комплекс господарських об‘єктів, які повністю або частково належать центральним або місцевим органам влади
Державний сектор як система економічних відносин:
— відносини між органами державного управління_________
__________________________________________________________________________________________________________
— відносини між органами державного управління __________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________
— відносини між центральними, регіональними та місцевими органами управління_________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
— відносини між державним апаратом та державними підприємствами__________________________________________________________________________________________________________________________________________________
— відносини між різними органами державної влади і приватним сектором;
— міжнародні відносини_______________________________
________________________________________________________________________________________________________.
Структура державного сектора
1. Земля, ліси, національні парки, пам'ятки історії і культури __________________________________________________________________________________________________________.
2. Об'єкти інфраструктури.
3. Державні підприємства_______________________________
__________________________________________________________________________________________________________
4. Акціонерні підприємства з державним пакетом акцій.
5. Державні резерви палива, сировини, продуктів харчування ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Розподіл державного сектора економіки формами призначення
Державний інфраструктурний сектор (загальногалузевий) |
|
Державний-суспільний (квазідержавний сектор) |
|
Державний виробничий (галузевий сектор) |
|
Шляхи утворення державного сектора
1 Викуп підприємств приватної власності_________________
__________________________________________________________________________________________________________
2. Націоналізація______________________________________
__________________________________________________________________________________________________________.
3. Будування підприємств державою.
Державний сектор — є доповнення приватного сектора там і в такому обсязі, де мотивація господарської діяльності приватного капіталу низька.
Державний сектор сприяє зростанню ефективності народного господарства в цілому і являється інструментом перерозподілу чистого національного продукту.
Розмір державного сектору (йог частка у національній економіці) змінюється як шляхом будування і придбання нових підприємств, так і шляхом приватизації.