- •Кафедра економічної теорії та конкурентної політики
- •Методичні рекомендації щодо роботи з опорним конспектом
- •Тема 1. Об‘єктивна необхідність функціонування державного сектору в умовах ринкового господарювання План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •1.1. Предмет дисципліни "Економіка державного сектора та державне підприємництво”.
- •Складові державного сектору економіки
- •1.3. Ринкові невдачі як обґрунтування підприємницької діяльності держави.
- •1.4. Ефективність економіки, нерівність та соціальна справедливість: пошук оптимуму.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 2. Структура державного сектора та особливості державного підприємництва в трансформаційній економіці План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •2.1. Державний сектор: структура та шляхи утворення.
- •2.2. Суб‘єкти та об‘єкти державного сектору економіки.
- •Структурні складові державного сектору економіки
- •2.3. Основні шляхи трансформації державного сектору економіки.
- •2.4. Об‘єктивна необхідність державного підприємництва.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 3. Сутність, виробництво і розподіл суспільних благ План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •3.1. Сутнісна характеристика, класифікація та властивості суспільних благ.
- •3.2. Колективні дії і суспільні блага.
- •Форми витрат членів суспільства на виробництво суспільних благ
- •3.3. Проблема «безквиткового пасажира» при наданні суспільних благ та механізми її вирішення.
- •3.4. «Теорія клубів» і проблема переповнення при споживанні суспільних благ.
- •3.5. Держава як постачальник економічних благ.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 4. Суспільний розподіл, ефективність і добробут План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •4.1. Історія становлення економіки добробуту.
- •4.2. Перерозподільчи процеси, витрати перерозподілу.
- •4.3. Дилема «між ефективністю і справедливістю» та проблеми економічної нерівності.
- •Коефіцієнт диференціації;
- •Коефіцієнт Лоренца;
- •Коефіцієнт Джині
- •4.4. Рівень життя населення: зміст та основні індикатори
- •1. Інтегральні показники рівня життя:
- •2. Показники матеріальної забезпеченості населення:
- •3. Особисте споживання (рівень і структура):
- •4. Житлові умови населення:
- •5. Соціальна напруженість:__________________________
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 5. Доходи державного сектора
- •5.1. Зміст і джерела доходів державного сектора економіки
- •Класифікація державних доходів
- •5.2. Характеристика та класифікація податків
- •5.3. Податкова система і критерії оцінки
- •5.4. Розподіл податкового навантаження і надлишковий податковий тиск
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 6. Оптимальне оподаткуванн План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •6.1. Особливості перекладання податкових зобов'язань.
- •6.2. Проблема ухилення від оподаткування.
- •6.3. Оптимізація оподаткування і правило ф. Рамсея.
- •6.4. Правило в. Корлетта та д. Хейга і принцип «другого кращого».
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 7. Видатки державного сектора План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •7.1. Основний зміст та форми суспільних витрат.
- •7.2. Переміщення вигод та сфери дії програм суспільних витрат.
- •7.3. Спотворююча дія суспільних витрат.
- •7.4. Фінансування та виробництво товарів та послуг у державному секторі.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 8. Оцінка ефективності державного сектора. План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •8.1. Оцінка витрат і результатів у приватному і державному секторах.
- •8.2. Критерії оцінювання раціональності державних витрат
- •8.3. Причини неефективності державного сектора
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 9. Фіскальний федералізм та міжбюджетні трансферти План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •9.1. Концепція фіскального федералізму і міжбюджетних трансфертів.
- •9.2. Нормативна модель федералізму.
- •9.3. Позитивна модель федералізму.
- •9.4. Функції та витрати територіальних бюджетів.
- •9.5. Суть та основні характеристики міжбюджетних трансфертів.
- •9.6. Ефективність міжбюджетних трансфертів: «ефект липучки».
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 10. Моделі суспільного вибору та їх вплив на економіку державного сектора План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •10.1. Основи теорії суспільного вибору.
- •10.2. Суспільний вибір в умовах прямої демократії.
- •10.3. Суспільний вибір в умовах представницької демократії.
- •10.4. Економіка бюрократичних структур
- •Питання для самоконтролю
- •Розділ 5. Список рекомендованих джерел Основний:
- •Додатковий:
- •Інтернет-ресурси:
- •Розповсюдження і тиражування без офіційного дозволу кнтеу заборонено
- •Економіка державного сектора та державне підприємництво Опорний конспект лекцій
Тема 9. Фіскальний федералізм та міжбюджетні трансферти План
1. Концепція фіскального федералізму і міжбюджетних трансфертів.
2. Нормативна модель федералізму.
3. Позитивна модель федералізму.
4. Функції та витрати територіальних бюджетів.
5. Суть та основні характеристики міжбюджетних трансфертів.
6. Ефективність міжбюджетних трансфертів: «ефект липучки».
Міні-лексикон:
Фіскальний федералізм, міжбюджетні відносини, фрагментарна локалістична модель фіскального федералізму, централістична модель фіскального федералізму, прагматична кооперативна модель фіскального федералізму, нормативна теорія федералізму, теорема децентралізації, позитивна теорія федералізму, гіпотеза Ч. Тьєбу, функції територіальних бюджетів , витрати територіальних бюджетів, алокаційна функція, розподільча (дистрибутивна) функція, стабілізаційна функція, федеральний бюджет, бюджетні гранти, блочні бюджетні гранти, категоріальні бюджетні гранти, міжбюджетні трансферти, прямі трансферти, непрямі трансферти, "ефект липучки»
Рекомендована література
Основна: 1, 5, 7, 9, 10
Додаткова: 14, 20, 29
9.1. Концепція фіскального федералізму і міжбюджетних трансфертів.
Ресурси державного сектору знаходяться у розпоряджені не лише центральних, але й територіальних (регіональних, місцевих) органів. Кожен з цих органів має свої завдання і функції.
Фіскальний (бюджетний) федералізм
Основні принципи фіскального (бюджетного) федералізму:
Міжбюджетні відносини
Традиційна теорія фіскального федералізму базується на аналізі розподілу функціональних повноважень між рівнями державної влади, а також на аналізі розподілу фіскальних інструментів між рівнями влади, необхідних для виконання таких повноважень.
Основним положенням, які визначає цей аналіз є___________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В сучасній федеральній державі процес децентралізації супроводжується як вигодами, так і втратами, які набувають трьох основних форм:
міжрегіональної диференціації чистих вигод_________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
горизонтальних зовнішніх ефектів__________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
вертикальних фіскальних зовнішніх ефектів__________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Найважливіша ࡀĀ
підтримка певної вертикальної незбалансованості бюджетної системи_____________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
вертикальна та горизонтальна координація і гармонізація податково-бюджетної політики______________
_____________________________________________________
міжбюджетні трансферти________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Найбільш поширеними на сьогодні існує три моделі фіскального федералізму:
Фрагментарна локалістична модель________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Централістична модель__________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Прагматична кооперативна модель__________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________