- •Кафедра економічної теорії та конкурентної політики
- •Методичні рекомендації щодо роботи з опорним конспектом
- •Тема 1. Об‘єктивна необхідність функціонування державного сектору в умовах ринкового господарювання План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •1.1. Предмет дисципліни "Економіка державного сектора та державне підприємництво”.
- •Складові державного сектору економіки
- •1.3. Ринкові невдачі як обґрунтування підприємницької діяльності держави.
- •1.4. Ефективність економіки, нерівність та соціальна справедливість: пошук оптимуму.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 2. Структура державного сектора та особливості державного підприємництва в трансформаційній економіці План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •2.1. Державний сектор: структура та шляхи утворення.
- •2.2. Суб‘єкти та об‘єкти державного сектору економіки.
- •Структурні складові державного сектору економіки
- •2.3. Основні шляхи трансформації державного сектору економіки.
- •2.4. Об‘єктивна необхідність державного підприємництва.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 3. Сутність, виробництво і розподіл суспільних благ План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •3.1. Сутнісна характеристика, класифікація та властивості суспільних благ.
- •3.2. Колективні дії і суспільні блага.
- •Форми витрат членів суспільства на виробництво суспільних благ
- •3.3. Проблема «безквиткового пасажира» при наданні суспільних благ та механізми її вирішення.
- •3.4. «Теорія клубів» і проблема переповнення при споживанні суспільних благ.
- •3.5. Держава як постачальник економічних благ.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 4. Суспільний розподіл, ефективність і добробут План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •4.1. Історія становлення економіки добробуту.
- •4.2. Перерозподільчи процеси, витрати перерозподілу.
- •4.3. Дилема «між ефективністю і справедливістю» та проблеми економічної нерівності.
- •Коефіцієнт диференціації;
- •Коефіцієнт Лоренца;
- •Коефіцієнт Джині
- •4.4. Рівень життя населення: зміст та основні індикатори
- •1. Інтегральні показники рівня життя:
- •2. Показники матеріальної забезпеченості населення:
- •3. Особисте споживання (рівень і структура):
- •4. Житлові умови населення:
- •5. Соціальна напруженість:__________________________
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 5. Доходи державного сектора
- •5.1. Зміст і джерела доходів державного сектора економіки
- •Класифікація державних доходів
- •5.2. Характеристика та класифікація податків
- •5.3. Податкова система і критерії оцінки
- •5.4. Розподіл податкового навантаження і надлишковий податковий тиск
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 6. Оптимальне оподаткуванн План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •6.1. Особливості перекладання податкових зобов'язань.
- •6.2. Проблема ухилення від оподаткування.
- •6.3. Оптимізація оподаткування і правило ф. Рамсея.
- •6.4. Правило в. Корлетта та д. Хейга і принцип «другого кращого».
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 7. Видатки державного сектора План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •7.1. Основний зміст та форми суспільних витрат.
- •7.2. Переміщення вигод та сфери дії програм суспільних витрат.
- •7.3. Спотворююча дія суспільних витрат.
- •7.4. Фінансування та виробництво товарів та послуг у державному секторі.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 8. Оцінка ефективності державного сектора. План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •8.1. Оцінка витрат і результатів у приватному і державному секторах.
- •8.2. Критерії оцінювання раціональності державних витрат
- •8.3. Причини неефективності державного сектора
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 9. Фіскальний федералізм та міжбюджетні трансферти План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •9.1. Концепція фіскального федералізму і міжбюджетних трансфертів.
- •9.2. Нормативна модель федералізму.
- •9.3. Позитивна модель федералізму.
- •9.4. Функції та витрати територіальних бюджетів.
- •9.5. Суть та основні характеристики міжбюджетних трансфертів.
- •9.6. Ефективність міжбюджетних трансфертів: «ефект липучки».
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 10. Моделі суспільного вибору та їх вплив на економіку державного сектора План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •10.1. Основи теорії суспільного вибору.
- •10.2. Суспільний вибір в умовах прямої демократії.
- •10.3. Суспільний вибір в умовах представницької демократії.
- •10.4. Економіка бюрократичних структур
- •Питання для самоконтролю
- •Розділ 5. Список рекомендованих джерел Основний:
- •Додатковий:
- •Інтернет-ресурси:
- •Розповсюдження і тиражування без офіційного дозволу кнтеу заборонено
- •Економіка державного сектора та державне підприємництво Опорний конспект лекцій
6.4. Правило в. Корлетта та д. Хейга і принцип «другого кращого».
Спотворююча дія податків у ряді випадків пов’язана з тими обставинами, що дозвілля, з одного боку можна спів ставити з товарами и послугами як фактор добробуту, з іншого боку — на відміну від інших благ воно не піддається оподаткуванню.
Правило В. Корлетта та Д. Хейга
Це правило є прикладом вирішення проблеми, що відповідає принципу «другого кращого».
Принцип «другого кращого»
Питання для самоконтролю
1. З чим пов‘зані особливості перекладання податкових зобов'язань.
2. Назвіть основні шляхи процесу перекладання податків.
3. В чому полязає проблема ухилення від оподаткування?
4. В чому полягає зміст надлишкового тягаря оподаткування доходу?
5. У чому виражається надлишковий тягар оподаткування капіталу?
6. Що таке оптимальне поподаткування?
7. В чому зміст правила Ф. Рамсея та його основне протиріччя?
8. Проаналізуйте зміст правила В. Корлетта та Д. Хейга.
9. Чим характеризується принцип «другого кращого» рішення в оподаткуванні?
10. Поясніть на реальному прикладі залежність оптимальної податкової структури від переліку діючих в країні податків.
Тема 7. Видатки державного сектора План
1. Основний зміст та форми суспільних витрат.
2. Переміщення вигод та сфери дії програм суспільних витрат.
3. Спотворююча дія суспільних витрат.
4. Фінансування та виробництво товарів та послуг у державному секторі.
Міні-лексикон:
Суспільні витрати, "пряме витіснення", "фінансове витіснення", соціальна допомога, суспільне страхування, бюджетна політика, державний бюджет, реципієнт суспільних втрат, пермішення вигод, сфера дії програм суспільних видатків, грошові виплати, натуральні видачи, феномен взаємозалежних переваг, контрактація, квазі-ринки, контракт "витрати плюс прибуток", контракт з розподілом витрат, контракт "витрати у розрахунку на послугу", блочний контракт, контракт "витрати і обсяг".
Рекомендована література
Основна: 1, 3,5, 8, 9, 10, 11
Додаткова: 12, 16, 19, 20, 28,34
Інтернет-ресурси: 36, 37, 40, 42
7.1. Основний зміст та форми суспільних витрат.
Суспільні витрати
Основні задачи, які вирішуються у сфері державних вират в цілому можна поділити на три групи:
Державні видатки (РЕ) визначають відностні розміри приватного та державного секторів економіки і поділяються на чотири категорії:
РЕ = Cg + Tr + i x Dg + Ig , де
Cg
Tr
i x Dg
Ig
Ступінь заміщення державних витрат приватними має два види:
"пряме витіснення"
"фінансове витіснення"
Державні витрати можуть здійснюватися у наступних формах:
! Ці форми як правило виступають як взаємозамінні, або поєднуються, поповнюючи одна одну.
Управління державними видатками здійснююється через бюджетну політику.
Бюджетна політика
Державний бюджет