
- •Кафедра економічної теорії та конкурентної політики
- •Методичні рекомендації щодо роботи з опорним конспектом
- •Тема 1. Об‘єктивна необхідність функціонування державного сектору в умовах ринкового господарювання План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •1.1. Предмет дисципліни "Економіка державного сектора та державне підприємництво”.
- •Складові державного сектору економіки
- •1.3. Ринкові невдачі як обґрунтування підприємницької діяльності держави.
- •1.4. Ефективність економіки, нерівність та соціальна справедливість: пошук оптимуму.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 2. Структура державного сектора та особливості державного підприємництва в трансформаційній економіці План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •2.1. Державний сектор: структура та шляхи утворення.
- •2.2. Суб‘єкти та об‘єкти державного сектору економіки.
- •Структурні складові державного сектору економіки
- •2.3. Основні шляхи трансформації державного сектору економіки.
- •2.4. Об‘єктивна необхідність державного підприємництва.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 3. Сутність, виробництво і розподіл суспільних благ План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •3.1. Сутнісна характеристика, класифікація та властивості суспільних благ.
- •3.2. Колективні дії і суспільні блага.
- •Форми витрат членів суспільства на виробництво суспільних благ
- •3.3. Проблема «безквиткового пасажира» при наданні суспільних благ та механізми її вирішення.
- •3.4. «Теорія клубів» і проблема переповнення при споживанні суспільних благ.
- •3.5. Держава як постачальник економічних благ.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 4. Суспільний розподіл, ефективність і добробут План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •4.1. Історія становлення економіки добробуту.
- •4.2. Перерозподільчи процеси, витрати перерозподілу.
- •4.3. Дилема «між ефективністю і справедливістю» та проблеми економічної нерівності.
- •Коефіцієнт диференціації;
- •Коефіцієнт Лоренца;
- •Коефіцієнт Джині
- •4.4. Рівень життя населення: зміст та основні індикатори
- •1. Інтегральні показники рівня життя:
- •2. Показники матеріальної забезпеченості населення:
- •3. Особисте споживання (рівень і структура):
- •4. Житлові умови населення:
- •5. Соціальна напруженість:__________________________
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 5. Доходи державного сектора
- •5.1. Зміст і джерела доходів державного сектора економіки
- •Класифікація державних доходів
- •5.2. Характеристика та класифікація податків
- •5.3. Податкова система і критерії оцінки
- •5.4. Розподіл податкового навантаження і надлишковий податковий тиск
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 6. Оптимальне оподаткуванн План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •6.1. Особливості перекладання податкових зобов'язань.
- •6.2. Проблема ухилення від оподаткування.
- •6.3. Оптимізація оподаткування і правило ф. Рамсея.
- •6.4. Правило в. Корлетта та д. Хейга і принцип «другого кращого».
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 7. Видатки державного сектора План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •7.1. Основний зміст та форми суспільних витрат.
- •7.2. Переміщення вигод та сфери дії програм суспільних витрат.
- •7.3. Спотворююча дія суспільних витрат.
- •7.4. Фінансування та виробництво товарів та послуг у державному секторі.
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 8. Оцінка ефективності державного сектора. План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •8.1. Оцінка витрат і результатів у приватному і державному секторах.
- •8.2. Критерії оцінювання раціональності державних витрат
- •8.3. Причини неефективності державного сектора
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 9. Фіскальний федералізм та міжбюджетні трансферти План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •9.1. Концепція фіскального федералізму і міжбюджетних трансфертів.
- •9.2. Нормативна модель федералізму.
- •9.3. Позитивна модель федералізму.
- •9.4. Функції та витрати територіальних бюджетів.
- •9.5. Суть та основні характеристики міжбюджетних трансфертів.
- •9.6. Ефективність міжбюджетних трансфертів: «ефект липучки».
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 10. Моделі суспільного вибору та їх вплив на економіку державного сектора План
- •Міні-лексикон:
- •Рекомендована література
- •10.1. Основи теорії суспільного вибору.
- •10.2. Суспільний вибір в умовах прямої демократії.
- •10.3. Суспільний вибір в умовах представницької демократії.
- •10.4. Економіка бюрократичних структур
- •Питання для самоконтролю
- •Розділ 5. Список рекомендованих джерел Основний:
- •Додатковий:
- •Інтернет-ресурси:
- •Розповсюдження і тиражування без офіційного дозволу кнтеу заборонено
- •Економіка державного сектора та державне підприємництво Опорний конспект лекцій
3.2. Колективні дії і суспільні блага.
Виробництво суспільних благ повинно слугувати не абстрактним інтересам держави, а інтересам конкретних індивідів, що їх споживають.
Витрати на отримання суспільних благ можуть здійснюватися між члена суспільства у різних формах:
Форми витрат членів суспільства на виробництво суспільних благ
Таким чином виробництво суспільних благ повинно бути пов‘язано з суспільними діями.
Колективні дії
Колективна рівновага для чистих суспільних благ передбачає що споживачі не приховують інформацію про свої граничні корисності. Але існують досить могутні стимули щодо ненадання інформації про свою індивідуальну граничну корисність від суспільних благ.
При цьому споживачі отримують вигоду від суспільних благ незалежно від того, чи вносять вони вклад менший, ніж та гранична корисність, яку вони отримують. Вони мають надію, що інші внесуть суму достатню для виробництва цього блага.
Таким чином, проблема «безквиткового пасажира» займає основне місце в теорії колективних дій і принципово важлива для економіки державного сектору.
3.3. Проблема «безквиткового пасажира» при наданні суспільних благ та механізми її вирішення.
Споживання чистих суспільних благ відбувається колективно, проте індивідуальна корисність від такого споживання є різною. Оскільки споживачі отримують вигоди від «чистого» суспільного блага незалежно від того, чи платять вони за нього чи ні, то виникає бажання позбутися виплат і отримати це благо безкоштовно. Така ситуація отримала назву проблеми «безквиткового пасажира» або фри-райдера.
Проблема «безквиткового пасажира» виникає:
коли люди намагаються користуватися вигодами суспільних благ, уникаючи власного податкового внеску на їх фінансування;
у великих групах споживачів, оскільки там найважче отримати необхідну інформацію про стан платників.
До основних факторів, які заважають великим групам реалізовувати свої власні інтереси та викреслюють проблему «безквиткового пасажира», можна віднести:
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________;
Остаточного подолання проблеми «безквиткового пасажира» не існує.
Принципова неможливість «порятунку» від «безквиткового пасажира» приводить до висновку про необхідність втручання держави в процес надання і фінансування суспільних благ. Примусовий характер оподатковування може бути виправданий вигодою індивідів від споживання суспільних благ, які вони не могли б одержувати за відсутності державного втручання.