- •1. Понятие и предмет конституционного (государственного) права зарубежных стран.
- •2. Конституционно-правовые отношения и их субъекты в зарубежных странах.
- •3. Система конституционного права зарубежных стран: принципы, нормы и институты.
- •4. Источники конституционного права зарубежных стран.
- •5. Конституционное право зарубежных стран как наука и учебная дисциплина.
- •6. Эволюция конституционного права зарубежных стран и тенденции его развития во второй половине XX века.
- •7. Понятие и сущность конституции.
- •8. Форма, структура и содержание конституций зарубежных стран.
- •9. Порядок принятия, изменения и отмены конституций зарубежных стран.
- •10. Классификация конституций зарубежных стран.
- •11. Основные тенденции конституционного развития в зарубежных странах.
- •12. Конституционный контроль в зарубежных странах: понятие,
- •Субъекты конституционного надзора
- •13.Органы конституционного контроля в зарубежных странах.
- •14. Понятие и основные концепции правого статуса личности в зарубежных странах.
- •15. Понятие и конституционно-правовое регулирование гражданства в зарубежных странах.
- •16. Понятие и классификация основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в зарубежных странах.
- •17. Гарантия прав и свобод человека и гражданина в зарубежных странах.
- •18. Понятие общественного строя и его конституционно-правовое регулирование в зарубежных странах.
- •19. Понятие и типы политических режимов в зарубежных странах.
- •20. Виды и характеристика партийных систем в зарубежных странах.
- •21. Политические партии в зарубежных странах: понятие, виды, функции и организационное строение.
- •22. Конституционно-правовое регулирование статуса и деятельности политических партий в зарубежных странах.
- •23. Конституционные характеристики государства в зарубежных странах.
- •24. Принципы разделения властей: понятие и конституционное оформление в различных странах.
- •25. Форма государства: понятие, причины разнообразия и элементы.
- •26. Форма правления в зарубежных странах: понятие и общая характеристика.
- •27. Монархия: понятие и ее разновидности в зарубежных странах.
- •28. Республика: понятие и ее разновидности в зарубежных странах.
- •29. Форма государственного (территориально-политического) устройства
- •30. Унитарное государство и ее признаки. Правовое положение адмистративно-
- •31. Территориальная автономия; понятие, виды, конституционное закрепление.
- •32. Федеративное государство: понятие, признаки и принципы организации.
- •33. Разграничение компетенции между союзом и субъектами
- •34. Виды и правовой статус субъектов федерации в зарубежных странах.
- •35. Избирательное право в зарубежных странах: понятие и принципы.
- •36. Избирательные цензы и иные ограничения избирательного права в
- •37. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов в зарубежных странах.
- •38. Понятие и виды избирательных систем в зарубежных странах.
- •39. Мажоритарная избирательная система в зарубежных странах, ее разновидности.
- •40. Пропорциональная избирательная система в зарубежных станах:
- •41. Референдум и его виды в зарубежных странах.
- •42. Понятие, виды и порядок формирования парламентов в зарубежных
- •43. Структура парламентов в зарубежных странах.
- •44. Компетенция парламентов в зарубежных странах.
- •Раздел 1 ст. 1 Конституции сша: все законодательные полномочия, сим установленные, принадлежат конгрессу сша.
- •45. Законодательный процесс в зарубежных странах.
- •46. Правовой статус парламентариев в зарубежных странах.
- •47. Глава государства в зарубежных странах: понятие, место в системе власти и
- •48. Порядок замещения поста главы государства в зарубежных странах
- •49. Компетенция главы государства в зарубежных странах.
- •50. Досрочное освобождение президента от должности и порядок его
- •51. Правительство в зарубежных странах: понятие, место в системе власти и
- •52. Порядок формирования и структура правительства в зарубежных странах.
- •53. Полномочия правительства в зарубежных странах.
- •54. Ответственность правительства и ее формы в зарубежных странах.
- •55. Глава правительства в зарубежных странах: статус и роль в осуществлении
- •56. Понятие и место судебной власти в системе разделения властей.
- •57. Модели построения судебной системы в зарубежных странах.
- •58. Конституционные принципы организации судебной системы в зарубежных странах.
- •59. Конституционные принципы правосудия в зарубежных странах.
- •60. Конституционный статус судей в зарубежных странах.
- •61. Понятие и принципы местного самоуправления в зарубежных странах.
- •62. Система местного самоуправления в зарубежных странах.
- •63. Порядок формирования, структура и организация работы органов местного самоуправления в зарубежных странах.
- •64. Компетенция органов местного самоуправления в зарубежных странах.
- •65. Отношения органов местного управления с центральной властью в зарубежных странах.
- •66. Конституция сша: порядок принятия и основные черты.
- •67. Избирательная система в сша.
- •Организация выборов
- •Определение результатов голосования
- •Финансирование выборов
- •68. Конгресс сша: структура, порядок образования и компетенция.
- •69. Конституционно-правовой статус Президента сша.
- •70. Судебная система в сша.
- •71. Система «сдержек и противовесов» в государственном механизме сша. Сократить!!!!
- •72. Государственное устройство в сша.
- •73. Местное самоуправление в сша.
- •74. Конституция Великобритании, ее характерные черты и источники.
- •75. Конституционно-правовое положение личности в Великобритании.
- •76. Избирательное право и избирательная система в Великобритании.
- •77. Политические партии и партийная система в Великобритании.
- •78. Парламент Великобритании: структура, порядок формирования и полномочия палат.
- •79. Монарх Великобритании: правое положение, прерогативы и роль в государственном механизме.
- •80. Правительство Великобритании: структура, правовое положение, компетенция.
- •81. Судебная система Великобритании.
- •82. Политико-территориальное устройство и организация власти на местах в Великобритании.
- •83. Конституция Франции 1958 года: особенности принятия и характерные черты.
- •84. Конституционные права и свободы во Франции и их правовое закрепление.
- •85. Политические партии и партийная система во Франции. Основные политические партии Франции
- •86. Избирательное право и избирательная система во Франции.
- •87. Правовое положение и полномочия Парламента Франции.
- •88. Конституционно-правовой статус Президента Франции.
- •89. Административно-территориальное деление и местное самоуправление во Франции.
- •90. Судебная система Франции.
- •91. Основной закон фрг 1949 года: разработка, принятие и
- •92. Правовое положение личности в фрг.
- •93. Правовое положение и полномочия Парламента фрг.
- •94. Конституционно-правовой статус Федерального президента фрг.
- •95. Федеральное правительство . Фрг: порядок формирования, структура, полномочия.
- •96. Германский Федерализм: общая характеристика и разграничение компетенции между Федерацией и землями.
- •97. Органы земель, местного управления и самоуправления в фрг.
- •98. Судебная система фрг.
- •99. Конституция Италии 1947 года: структура, основные положения и особенности.
- •100. Конституционные основы правового положения человека и гражданина в Италии.
- •101. Выборы и референдум в Италии.
- •Парламентские выборы
- •Референдум
- •102. Система центральных органов государственной власти в Италии. Парламент
- •Президент Республики
- •Правительство (Совет министров)
- •Национальный совет экономики и труда
- •103. Политико-территориальное устройство и местное самоуправление в Италии.
- •104. Конституция Японии 1947: особенности принятия и общая характеристика.
- •105. Права, свободы и обязанности граждан Японии.
- •106. Система центральных органов государственной власти в Японии.
- •107. Административно-территориальное устройство и местное самоуправление в Японии.
- •108. Конституция кнр 1982 года: структура, основные положения и особенности.
- •109. Основы конституционно-правового статуса граждан в кнр.
- •110. Конституционные основы общественного строя кнр.
- •111. Система высших органов общественного строя в кнр.
- •112. Административно-территориальное устройство, местное управление и самоуправление в кнр.
- •113. Конституция Индии 1950 года: структура, основные положения и особенности.
- •114. Особенности конституционного статуса Индии.
- •115. Система высших органов государственной власти в Индии.
- •116. Политико-территориальное устройство и местное самоуправление в Индии.
16. Понятие и классификация основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в зарубежных странах.
Существуют три группы основных прав и свобод гражданина.
1. Личные права и свободы, независимо от того , выступает человек гражданином какой-либо стороны или нет, должны быть предоставлены ему как физическому лицу. К таким правам и свободам гр относят: право на жизнь и неприкосновенность личности, сопротивление насилию, свободу, неприкосновенность жилища, тайну переписки, свободу передвижения и выбора места жительства, свободу от произвольного ареста и необоснованной уголовной репрессии, свободное заключение брака, запрещение пыток и необычайных наказаний. Неприкосновенность жилища означает защиту от неправомерных, не подкреплённых законом действий со стороны гос силовых органов (произвольных обысков и выемок, постоя солдат, полицейских вторжений) и произвольных действий со стороны отдельных лиц. Тайна переписки и телефонных разговоров обеспечивается законом, согласно которому правоохр органы для прослушивания телефонных разговоров и перлюстрации писем должны получать специальное разрешение
суда.
2. Политическими правами и свободами гражданин обладает как член политической общности. Избирательная правосубъектность гражданина – важнейшее политическое право. Это право, включая активное и пассивное избирательное право, открывает для гражданина возможность принимать участие в формировании представительных учреждений, органов, а так же проводить в них своих представителей.
К важнейшим политич правам и свободам относятся: право на получение информации, свобода слова, печати, распространения информации, свобода совести, союзов и ассоциаций, шествий и собраний.
3. Социально-экономические права и свободы. Самое важное для человека ис соц-экономич прав – право на владение и распоряжение частной собственностью. Все средства юр защиты охраняют это право от посягательства со стороны как отдельных лиц, так и органов самого гос-ва. Носуществует возможность отчуждения частной собственности в интересах об-ва, закреплённая в новых конституциях многих стран.
17. Гарантия прав и свобод человека и гражданина в зарубежных странах.
Гарантии конституционных прав граждан зависят от уровня демократии, развития экономики, правовой культуры общества, от степени независимости судебной власти, от соразмерности установленных законом ограничений и других факторов. Эти гарантии принято подразделять на экономические, политические и юридические. Первым придается особое значение в странах тоталитарного социализма. В качестве экономических гарантий конституции обычно называют социалистическую систему хозяйства, ликвидацию безработицы, бесплатное предоставление в распоряжение «трудящихся» общественных зданий для проведения собраний и т.д. Политические гарантии в марксистской доктрине связываются с характером государственной власти: подлинной гарантией считается принадлежность государственной власти трудящимся, рабочим, крестьянам, трудовой интеллигенции. Наиболее общей юридической гарантией признается режим «социалистической законности».
В странах рыночной экономики (в том числе социально ориентированной) экономическим и политическим гарантиям в конституционном праве уделяется мало внимания, акцент делается на детально разрабатываемых юридических гарантиях. В доктрине основной социально-экономической гарантией прав граждан считается обладание собственностью, что дает возможность человеку независимо осуществлять свои права, свободу выбора занятий; существование социального государства; все более массовый характер «среднего класса». Политические гарантии прав связываются с различными формами осуществления власти народа, особенно со свободными и регулярными выборами, проведением референдумов, разделением властей, многопартийностью, свободой оппозиции, с участием граждан в управлении. Важнейшей юридической гарантией является существование правового государства. В новейших конституциях говорится об основных средствах юридической защиты прав. Среди них уже названные нами формы обращения в суд, роль судьи в защите конституционных прав, роль президента как гаранта этих прав, деятельность омбудсмана (уполномоченного по правам человека).
Конституции и законы предусматривают разные способы осуществления основных прав: явочный порядок,заявительный порядок,разрешительный порядок, режим судебных санкций. В первом случае для осуществления предусмотренных конституцией прав не нужно никаких дополнительных обращений к органам государства, можно непосредственно проводить собрание в закрытом помещении или публиковать статью с критикой деятельности правительства. Регистрация в некоторых случаях при осуществлении явочного порядка использования конституционных прав носит, по существу, технический характер.
Заявительный порядок предполагает заблаговременную, в предусмотренный законом срок информацию государственных органов, а иногда предприятий, организаций, собственников (например, при забастовке) о намерении осуществить то или иное конституционное право. Несоблюдение этого условия влечет признание данной акции незаконной со всеми вытекающими отсюда последствиями: полиция вправе рассеять собрание на открытом воздухе, если заранее не было сделано определенной заявки; суд может оштрафовать профсоюз, если работодатель не предупрежден заранее о готовящейся забастовке. Для некоторых конституционных прав установлен разрешительный порядок. Они могут осуществляться только после получения разрешения от соответствующих органов государства или местного самоуправления. Подобные примеры уже приводились в связи с правом на уличные демонстрации.
Режим судебных санкций применяется при явочном порядке. Своим конституционным правом можно воспользоваться свободно, но при злоупотреблении им, при нарушении закона наступает судебная ответственность.
Иногда встречаются и комбинированные формы осуществления конституционных прав, например явочно-регистрационный порядок при создании политических партий в ряде развивающихся стран.
В демократических государствах их органы и должностные лица обязаны содействовать гражданам в осуществлении ими своих конституционных прав. Конкретные формы такого содействия установлены специальными законами. Так, для проведения избирательных кампаний — реализации конституционного избирательного права граждан — государство бесплатно предоставляет кандидатам время для выступлений в государственных средствах массовой информации (на радио, телевидении, на газетных полосах), выделяет определенную сумму бюджетных средств в фонд партий и кандидатов, избирательным комиссиям бесплатно предоставляются государственные или муниципальные помещения. Содействие государственных органов проявляется в полицейской охране разрешенных политических демонстраций от враждебных действий со стороны других групп граждан, в организации специальных органов для трудоустройства безработных (осуществление права на труд), во многих других направлениях деятельности государства.
Конституционные права могут защищаться самими гражданами (на пример, жалоба в административные органы, обращение к средства»/ массовой информации, необходимая оборона при покушении на неприкосновенность личности), объединениями граждан, их общественным]. организациями (например, защита профсоюзами с помощью забастовок конституционного положения о справедливом вознаграждении труда), < также различными государственными органами (например, прокурату рой). Особое значение имеет судебная защита конституционных npaв граждан.
Положения о правах граждан, записанные в конституции, являютсу непосредственно действующим правом. С иском относительно их нарушения можно обращаться прямо в суд. Суд не вправе отказаться рассматривать дело под предлогом неясности или отсутствия закона. Мы уже упоминали о некоторых специфических формах судебной защиты npai граждан: о процессах «хабеас корпус» и «ампаро», судебных приказа? (постановлениях судьи), процессе об установлении данных (если в распоряжении государственных органов или общественности имеются
какие-либо ошибочные, по мнению гражданина, данные о нем). В ряде испано- и португалоязычных стран есть специфический судебный процесс — «народное действие» (иск может подать лицо, права которого непосредственно не нарушены).
Защита конституционных прав граждан — специальная обязанности конституционных судов и иных органов конституционного контроля Гражданин может непосредственно обращаться в орган конституционного контроля для защиты своих прав. Наконец, он может обращаться и международные органы (например, в Комитет ООН по правам человека, или в международные суды (например, в Европейский суд в Страсбурге) если государство является участником соответствующей международ ной конвенции и если исчерпаны все возможные способы защиты npai внутри своего государства.