42.Основні горизонтальні політики єс (соц., регіон., конкурентна, екологічна).

Політика ЄС – сукупність інструментів та механізмів для здійснення тієї чи іншої стратегії інтеграційного угрупування через систему визначених на певний час (як правило на 7 років) пріоритетів, що відповідають загальним завданням відповідного документу Євросоюзу (приміром Agenda-2000).

Соціальна політика

Основна мета: сприяння зайнятості, поліпшенню умов праці з метою уможливлення їх гармонізації у ході постійного поліпшення; відповідний соціальний захист, діалог між управлінцями і працівниками, розвиток людських ресурсів для забезпечення довготривалого рівня зайнятості та боротьби зі звільненнями Принципи (Socialagenda, 2005р): забезпечення позитивних європейських підходів щодо єдності економічної та соціальної політики, підвищення зв’язків між зайнятістю, соціальною політикою та підприємництвом, модернізація систем соціального захисту, застосування моделі «вартість відсутності соціальної політики». Чотири соціальні моделі в ЄС: англо-саксонська (ліберальна), північна універсалізуюча (соціалістична), континентально-європейська (корпоративна), середземноморська (корпоративна, заснована на сімейних традиціях). Має двоїсту структуру: тверде ядро (вплив економічної політики ЄС на зростання та зайнятість, розподіл добробуту) та м’яка оболонка (політика у сфері занятості, в освіті, соціальній сфері, створенні робочих місць, соціальному захисті). Інструмент фінансування: Європейський соціальний фонд

Регіональна

Основна мета: конвергенція (зближення) регіонів Принципи: концентрації, програмування, партнерства, компліментарності, субсидіарності Виділення регіонів, що відстають: ВВП на д.н. менше 90% від середнього по ЄС (H.Baldersheim, K. Stenberg поділяють регіони на три групи: “товсті банани”, “парасольки, що трясуться”, “бридкі каченята”) Інструмент фінансування (на 2007-2013 рр у розмірі понад 347,4 млрд. євро)): Європейський фонд регіонального розвитку, Європейський соціальний фонд, фонд Згуртування

Конкурентна

Основна мета: забезпеченні рівних умов конкуренції на ринках країн-членів Європейського Союзу Інституційна основа реалізації: Європейська конкурентна мережа (ЄК + національні органи) Розподіл повноважень: за принципом субсидіарності

Три основні сфери регулювання: регулювання таємних змов та обмежувальної ділової практики, обмеження зловживань домінуючим положенням,регулювання системи держ. допомоги.

Екологічна

Мета:сталий розвиток через збереження біорізноманіття та ефективне використання природних ресурсів. Завдання: покращення якості води, припинення зростання забруднення повітря та шумового забруднення, забезпечення безпеки хімікатів, встановлення стандартів для утилізації сміття, захист флори та фауни. Принципи: превентивна дія , платить забруднювач Механізм реалізації: Європейський план дій щодо екології 2002-2012, Пакет ЄС щодо змін клімату, Система торгівлі викидами, Добровільна Схема еко-менеджменту та аудиту Фінансування: через LIFEprogramme було виділено понад 2 млрд. євро з 1992 року.