28. Юридические лица с особым статусом. Понятие и особенности предпринимательской деятельности.

Коммерческие юридические лица с особым правовым статусом - коммерческие организации, осуществляющие специфические (исключительные) виды деятельности на основании лицензии при одновременном запрете осуществлять другие виды активности.2. Коммерческие юридические лица с особым правовым статусом могут быть классифицированы по признаку работы с денежными средствами сле-

• дующим образом: коммерческие юридические лица с особым правовым статусом, аккумулирующие денежные средства (кредитные организации, страховые организации, коллективные инвесторы), и не аккумулирующие их (биржи, приватизированные предприятия).

3. Законодатель закрепляет создание коммерческих юридических лиц с особым правовым статусом с целью защиты публичных и частных интересов. В связи с этим функционирование этих организаций регламентируется императивно.

• 4. Правоспособность коммерческих юридических лиц с особым правовым статусом ограничена не учредительными документами, а законом. Возможность установления такого исключения для коммерческих организаций в законе предусмотрена в части 2 пункта 1 статьи 49 ГК РФ. Объем правоспособности коммерческих юридических лиц с особым правовым статусом зависит от вида лицензии. По мере развития деятельности коммерческая организация с особым правовым статусом может расширить объем своей специальной правоспособности путем получения соответствующих лицензий.

• Выход за пределы специальной правоспособности влечет для всех организаций с особой правоспособностью признание сделок ничтожными, независимо от решения суда (ст. 168 ГК РФ), тогда как сделки организаций, специальная правоспособность которых вытекает из учредительных документов, являются оспоримыми (ст. 173 ГК РФ).

5. Специфика правового положения коммерческих юридических лиц с особым правовым статусом выражается в следующем:

- правовое регулирование таких организаций осуществляется специальными законодательными актами;

- законодательно ограничивается выбор организационно-правовой формы ведения бизнеса (создание таких организаций возможно только в форме хозяйственного общества);

- устанавливается разрешительный порядок создания таких организаций;

- лицензирование вида деятельности;

- запрещается совмещать осуществляемый вид деятельности с другими видами;

- устанавливаются определенные требования к финансовой устойчивости организации.

В некоторых случаях к указанным выше основным признакам присоединяются и некоторые другие, а именно: требования составу имущества, вносимого в уставный капитал компании и размеру уставного капитала; необходимость создания резервного фонда; соблюдение установленных надзорными органами нормативов (соотношение активов компании и принятых обязательств); требования к финансовому положению и деловой репутации учредителей; обязанность страхования риска ответственности за неисполнение договоров; соблюдение антимонопольного законодательства и др.

6. Финансовая организация в такой организационно-правовой форме как общество с ограниченной ответственностью не может гарантировать права кредиторов (увеличиваются риски клиентов таких организаций) коммерческих юридических лиц с особым правовым статусом, аккумулирующим денежные средства. Вышеуказанная организационно-правовая форма становится уязвимой от решений учредителей, решивших выйти из состава Общества. В этом случае, согласно закону "Об обществах с ограниченной ответственностью", они имеют право на выплату действительной стоимости доли в срок, не превышающий 6 месяцев с момента окончания финансового года, в течение которого было подано заявление о выходе. Изъятие части стоимости чистых акти

нов финансовой организации, снижает финансовую устойчивость организации, может привести ее к банкротству. Необходимо законодательно запретить создание коммерческих финансовых организаций в организационно-правовой форме общества с ограниченной и дополнительной ответственностью. Только акционерные общества являются организационно-правовой формой, гарантирующие достаточность основного капитала таких организаций. При выходе из акционерного общества акционер не вправе ничего требовать от общества, поэтому общество нельзя лишить имущества в связи с выходом участников.

7. Нормативные требования к коммерческим юридическим лицам с особым правовым статусом, работающим на рынке финансовых услуг, должны быть подразделены на общие и особенные.

Общими требованиями, предъявляемыми законодательством к вышеуказанным организациям, должны быть следующие: регистрация в качестве акционерного общества; формирование уставного капитала таких организаций исключительно за счет денежных средств; обязанность всех финансовых организаций страховать риск своей ответственности, которая может наступить вследствие нарушения договоров, заключаемых с клиентами; возбуждение дела о банкротстве возможно только после отзыва у них лицензии.