Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
билеты предпринимательское право.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
28.12.2019
Размер:
243.25 Кб
Скачать
  1. Понятие приватизации государственного и муниципального имущества. Соотношение приватизации и национализации. Деприватизация.

Приватизация — форма преобразования собственности, представляющая собой процесс передачи государственной (муниципальной) собственности в частные руки.

Под приватизацией обычно понимается передача контролируемой теми или иными государственными органами общественной собственности в частный сектор. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" под приватизацией государственного и муниципального имущества понимается возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности Российской Федерации (федеральное имущество), субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, в собственность физических и (или) юридических лиц. Разгосударствление может принимать принципиально различные формы, которые можно классифицировать по ряду признаков: допуску к приобретению только сотрудников или всех желающих; осуществлению механизма перераспределения собственности в виде денег или специальных чеков; техники продаж; видоизменения организационных структур предприятий и степени участия тех или иных участников фондового рынка и институциональных инвесторов в приватизации и другим признакам. В реальности большинство этих вариантов применяются, как правило, в совокупности.

Национализация — передача в собственность государства земли, промышленных предприятий, банков, транспорта или другого имущества, принадлежащего частным лицам или акционерным обществам. Национализация может осуществляться через безвозмездную экспроприацию, полный или частичный выкуп.

Согласно ст. 235 ГК РФ[1] национализация проводится в порядке, установленном федеральным законом. Поскольку такой закон в настоящее время не принят, национализация в России проводиться не может. Однако на практике это относится лишь к безвозмездной национализации. Полный или частичный выкуп государством вполне возможен на основании обычных договоров купли/продажи.

Деприватизация - возвращение бывшему собственнику или его наследникам ранее отчужденной собственности (жилых домов, земли, хозяйственных построек и другого имущества). В международной практике такая процедура известна под названием «реституция» (возврат). Она получила развитие в странах Балтии и ряде бывших социалистических стран в период осуществления ими экономических, социальных и политических реформ. В России такой закон не был принят. Однако процесс «реституции» имел место в стране в связи с реабилитацией незаконно репрессированных в период 30-40-х гг. После реабилитации этим лицам или их ближайшим родственникам государство частично выплатило компенсацию за незаконно конфискованное имущество. Что касается возможности деприватизации приватизированных объектов собственности в годы экономических реформ (90-е гг.), то эта проблема периодически обсуждается в российских средствах массовой информации.

  1. Основания прекращения действия лицензии. Понятие и классификация.

Лицензирующие органы наделены правом приостанавливать действие лицензии в случае выявления ими неоднократных нарушений или грубого нарушения лицензиатом лицензионных требований и условий. Лицензия теряет юр. силу: - в случае ликвидации юр. лица или прекращения действия свидетельства о гос-ой регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя; - в случае реорганизации юр. лица, за исключением преобразования. Законом о лицензировании также предусмотрены основания для аннулирования лицензии. Можно выделить две группы таких оснований и соответствующие два порядка аннулирования лицензии. 1) В административном порядке, то есть самим лицензирующим органом без обращения в суд, лицензия может быть аннулирована в случае неуплаты лицензиатом лицензионного сбора за предоставление лицензии в течение трех месяцев; 2. В судебном порядке на основании заявления лицензирующего органа лицензия аннулируется: - если нарушение лицензиатом лицензионных требований и условий повлекло за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, а также обороне и безопасности гос-тв, культурному наследию народов РФ; - в случае неустранения лицензиатом неоднократных или грубого нарушения лицензионных требований и условий после приостановления действия лицензии.