Висновки до Розділу 2

Здійснене нами дослідження організаційно-правових засад державного контролю рекламної діяльності як складової адміністративно-правового регулювання дозволяє зробити висновок про те, що однією з форм адміністративного впливу на рекламну діяльність є встановлення та порядок здійснення державного контролю. З огляду на це, запропоновано дати таке визначення, державний контроль рекламної діяльності - це врегульована нормами права діяльність державних органів, по спостереженню за станом і функціонуванням рекламного ринку та рекламної діяльності, а також по перевірці дотримання учасниками рекламної діяльності загальних та спеціальних вимог законодавства про рекламу.

Також відзначимо, що метою державного контролю рекламної діяльності є забезпечення дотримання учасниками рекламного ринку законодавства про рекламу при здійсненні ними рекламної діяльності, а об’єктом є діяльність учасників рекламного ринку, результати їх дій та стан рекламного ринку в цілому як результат сукупної діяльності усіх його учасників. При цьому предметом контролю рекламної діяльності ми вважаємо показники, що перевіряються, і які визначають перелік та обсяги відомостей, обсяг інформації, що одержуються суб’єктом контролю.

Пропонуємо до завдань, які необхідно вирішувати для досягнення загальної мети контролю рекламної діяльності віднести:

1) визначення відповідності розповсюдженої (розміщеної) реклами чинному законодавству, а в деяких випадках – наявність необхідних для її розміщення дозволів, ліцензій, сертифікатів відповідності;

2) перевірка рекламної продукції, виробництво та/або обіг якої заборонено законом;

3) перевірка дотримання встановлених законом загальних та спеціальних вимог щодо змісту реклами;

4) перевірка порядку виготовлення та розповсюдження реклами;

5) перевірка повноти та об'єктивності обліку і документації стосовно сплати податку з реклами та вартості розповсюдженої (виготовленої) реклами.

До суб’єктів контролю рекламної діяльності, відповідно до аналізу законодавства про рекламу, належить віднести такі органи державної влади: Антимонопольний комітет України, Державний комітет України з питань технічного регулювання та споживчої політики, Національну раду України з питань телебачення і радіомовлення, що здійснюють контроль за дотриманням рекламодавцями, виробниками і розповсюджувачами реклами законів та підзаконних нормативно-правових актів у сфері реклами.

До підконтрольних суб’єктів в сфері рекламної діяльності ми відносимо рекламодавців, виробників реклами та розповсюджувачів реклами.

З прийняттям нової редакції Закону України «Про рекламу» так і не було створено концептуально нової та функціональної системи органів контролю рекламної діяльності. З огляду на це пропонуємо з метою уникнення відомчої розрізненості і дублювання повноважень зазначених органів в Законі України «Про рекламу» закріпити перелік органів контролю рекламної діяльності, зокрема, визначити контрольні повноваження Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, Антимонопольного комітету України, Національної ради України з питань телебачення і радіомовлення, Державного комітету телебачення та радіомовлення України, Міністерства охорони здоров'я України, Національного банку України, місцевих органів виконавчої влади.

Вырезано. Для заказа доставки полной версии работы

воспользуйтесь поиском на сайте http://www.mydisser.com/search.html

Р О З Д І Л 3