§ 4. Расследование и учет аварий Понятие об авариях техногенного характера, классификация их приведены в первом параграфе данной главы.

Об аварии свидетель должен немедленно сообщить непосредственному руководителю работ или любому должностному лицу предприятия, которые обязаны уведомить о происшествии работодателя. В этой ситуации работодатель или лицо, руководящее производством во время смены, действуют в соответствии с планом ликвидации аварии, принимают первоочередные меры по спасению пострадавших и оказанию им медицинской помощи, локализации аварии, установлению границ опасной зоны и ограничению доступа в нее людей. Работодатель или уполномоченное им лицо немедленно уведомляют об аварии территориальный орган Госнадзорохрантруда, орган, к сфере управления которого относится предприятие, соответствующую местную госадминистрацию или исполнительный орган местного самоуправления, штаб гражданской обороны и по чрезвычайным ситуациям, прокуратуру по месту возникновения аварии и соответствующий профсоюзный орган, а в случае травмирования или гибели работников также соответствующий орган исполнительной дирекции Фонда социального страхования.

Расследование аварий с несчастными случаями проводится в соответствии с требованиями, изложенными во втором параграфе данной главы. Расследование аварий без несчастных случаев проводят комиссии, которые создаются приказами: центрального органа исполнительной власти или распоряжением местной госадминистрации (Автономной Республики Крым, области, г.г. Киева и Севастополя) – в случае аварий І категории; приказом руководителя органа, к сфере управления которого относится предприятие, или распоряжением районной госадминистрации (исполнительного органа местного самоуправления) – в случае аварий ІІ категории. Эти комиссии назначаются по согласованию с соответствующими органами государственного надзора за охраной труда и МЧС (Министерства чрезвычайных ситуаций).

Комиссия обязана в течение десяти рабочих дней расследовать аварию и составить акт по форме Н-5. По результатам расследования аварии работодатель издает приказ, которым в соответствии с заключениями комиссии утверждает мероприятия по предотвращению подобных происшествий и привлекает к ответственности работников за нарушение законодательства об охране труда. Первый экземпляр акта расследования аварии, в результате которой не произошло несчастного случая, хранится на предприятии до окончания сроков выполнения определенных комиссией мероприятий, но не менее двух лет.

Учет аварий ведут предприятия, а также соответствующие органы государственного управления и надзора в области охраны труда.

§ 5. Исследование и оценка производственного травматизма и профессиональной заболеваемости

При исследовании производственного травматизма используют в основном следующие методы: монографический, топографический, экономический и статистический.

Монографический метод заключается в детальном обследовании производственной обстановки на конкретном объекте с учетом особенностей технологического процесса, состояния рабочих мест, квалификации работающих, режима труда и отдыха. Всесторонний анализ позволяет не только установить причины несчастных случаев, но и выявить существующие потенциальные опасности.

Топографический метод заключается в изучении несчастных случаев по месту их происшествия. Места несчастных случаев обозначают условными знаками на планах цехов, участков или предприятия в целом. Благодаря этому создается наглядное представление о потенциально опасных зонах на производстве.

Экономический метод заключается в сравнении расходов на профилактику травматизма с их эффективностью в связи с устранением возможных потерь.

Статистический метод дает возможность оценивать количественно уровень травматизма с использованием общепринятых показателей: коэффициента частоты К_ч, коэффициента тяжести К_т и коэффициента производственных потерь К_п.п.

Исходным материалом для расчета служат данные отчетов предприятий о несчастных случаях.

Коэффициент частоты травматизма - количество несчастных случаев, приходящихся на 1000 работающих за отчетный период. Определяют его по формуле:

К_ч = 1000n/N,

где n - число несчастных случаев за отчетный период;

N - среднесписочное количество работающих.

Коэффициент тяжести травматизма - число дней нетрудоспособности, приходящихся на один несчастный случай. Этот коэффициент определяют, используя выражение К_т = Д/n, где Д - число дней нетрудоспособности по закрытым больничным листам (учтенным несчастным случаям за отчетный период).

Коэффициент производственных потерь представляет собой произведение коэффициентов частоты и тяжести несчастных случаев:

К_п.п = К_ч К_т = 1000 Д/N.

Сравнивая значения коэффициентов за различные периоды времени, делают выводы об эффективности мер по улучшению условий труда и снижению производственного травматизма.

Для анализа профессиональной заболеваемости необходимо знать контингенты лиц, подвергающихся воздействию тех или иных вредных производственных факторов, и иметь сведения о случаях хронических профессиональных заболеваний и отравлений. Профессиональная заболеваемость – показатель количества выявленных впервые в течение года больных с профессиональными заболеваниями и отравлениями, расчитанный на 100, 1000, 10000, 100000 работающих, которые подвергаются воздействию вредных производственных факторов. Сопоставление этого показателя по годам дает возможность правильно планировать и оценивать оздоровительные мероприятия на производстве.