40. Прекращение права собственности на бесхозяйно содержимое жилое помещение.

НПА: ГК РФ.

Сочетание частного и публичного интересов. Публичный  заключается в сохранении хозяйственного назначения ЖП и обеспечении прав и законных интересов соседей.

Некоторые авторы расценивают этот случай прекращения права собственности на ЖП как меру ответственности или санкцию.

УСЛОВИЯ:

собственник ЖП:

1. Использует его не по назначению (например, если оно приспособлено под офис, склад, магазин). Прямое назначение ЖП - проживание людей. Однако ст. 17 ЖК допускает использование ЖП для профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает ничьи права и интересы.

2. Систематически нарушает права и интересы соседей (неоднократные нарушения, которые создают невозможность проживания с таким гражданином в одном доме). Напр.: пьянство, хулиганство, строительные работы, перепланировки и реконструкции, ведение производства в ЖП. Нарушение м.б. не связано с воздействием на само ЖП и его состояние! (напр. порча общего имущества, создание соседям препятствий в пользовании ЖП и общим имуществом, перекрытие доступа к ним, создание шума в ночное время).

3. Бесхозяйственно обращается с ЖП, допуская его разрушение. Вытекает из обязанности граждан использовать ЖП по назначению; соблюдать правила пользования помещением; бережно относиться к санитарно-техническому и иному оборудованию, проводить текущий ремонт. М.б. выражено в бездействии (отсутствие необходимого ухода, неосуществление ремонта и т.п.) либо совершении активных действий, ведущих к разрушению.

ПОРЯДОК:

1. ОМСУ может предупредить собственника о необходимости устранить нарушения, и назначить соразмерный срок для ремонта (если нарушения влекут разрушение помещения).

2. Если собственник после предупреждения продолжает действия либо без уважительных причин не произведет необходимый ремонт:

• ОМСУ подает иск в суд;

• Суд принимает решение о продаже ЖП;

• Проведение публичных торов;

• Выплата собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

На практике последствия для собственника м.б. более неблагоприятными: кроме вычета из сумм, вырученных от продажи ЖП расходов на исполнение решения суда, можно отнести:

• расходы собственника на переезд в другое место, перевоз имущества;

• убытки, вызванные тем, что средства от продажи помещения меньше рыночной стоимости ЖП, поскольку покупка изъятого в судебном порядке имущества менее привлекательна.

------

ПРОБЛЕМЫ:

• Недостаточное правовое регулирование – единственная статья в ГК!!

• Применять эту статью можно только к гражданам, которые имеют помимо изымаемого, другое ЖП. Аналогия с ГПК: взыскание по исполнительным документам не м.б. обращено на принадлежащее гражданину помещение, если для него и членов его семьи оно единственно пригодное для постоянного проживания.

• Только по инициативе ОМСУ. Поддержание иска в суде осуществляется ОМСУ из собственных средств.