84. Сущность предквалификационного отбора. Подготовка и подача тендерных предложений.

Открытые и закрытые конкурсы могут проводиться в один и два этапа.

Двухэтапный конкурс проводится если: невозможно оп­ределить хар-ки товаров (работ, услуг), сост-ть их подробные спец-ции и для выявления возможностей поставщиков необходимо провести с ними переговоры или запросить у них предварительные конкурсные предложения; требуется проведение научных исследований, эксперимен­тов; заказчик принял решение о проведении предваритель­ной квалификации участников.

На 1ом этапе конкурса у потенц. Пост-ов запр-ся предв-ое конкурсное предл-ие (с хар-кой товаров, договорными условиями их поставки и др.).

Предварительный квалиф-ный отбор – это процедура, широко применяемая при закупках работ, услуг и товаров, позв-щая снизить контрактные риски за счёт предв-ного отсева поставщиков на этапе до проведения конкурса. Содержание процедуры закл-ся в том, что потенц. пост-ки заполняют спец-ые анкеты, пред-ляя госзаказчику общую инфу о комп-ии, которая вкл-ет данные о фин-ой активности, опыте вып-ия работы или оказания услуги и квалификации фирмы. В итоге заказчик отбирает нескольких наиболее квалиф-ых пост-ков, которые получают приглашения к участию в торгах.     Основными целями предварительного квалификационного отбора называют:

     – отсечение от участия в торгах фирм-однодневок или фирм с недостаточным опытом, что позволит избежать срыва поставок;

     – возможность отобрать для участия в конкурсе компании, готовые предоставить товар или услугу с лучшим соотнем цены и качества, и тем самым предотвратить демпинг, при этом значимость такого отбора повышается в случае сложного предмета контракта.

На 2ом этапе зак-к вносит изм-ия и доп-ия в конк-ные док-ты по рез-ам 1го этапа конкурса, запрашивает окончательные конкурсные предло­жения участников, прошедших первый этап конкурса, под­водит итоги.

Срок подготовки и подачи предв-ых конкурсных предложений на 1ом этапе конкурса должен быть не ме­нее 20 дней, а окончательных (на 2ом этапе) — не менее 30 дней. В случае проведения повторного двухэтапного кон­курса эти сроки составят 10 и 15 дней соответственно.

Выбор пост-ка при про­в-ии 2ухэт-го откр. и закр. конкурсов осущ-ся в порядке, уст-ном Положением в отн-ии этих конкурсов.Конкурсная комиссия подводит итоги 2эт-го кон­курса в срок не более 30 дней со дня вскрытия конвертов с оконч-ми конк-ми предл-ми, предст-ми на втором этапе. В случае разногласий, связанных с проведением проце­дур закупок, участники любых конкурсов могут обжаловать действия (бездействия) заказчика (организатора, уполномо­ченной организации) и/или комиссии.

84. Тендерная документация (досье) тендера и ее состав. Типовой проект-контракт. Инструкция участников торгов.

ДОКУМЕНТАЦИЯ ТЕНДЕРНАЯ - комплект документов, состоящий из: бланка тендера, условий контракта, объема и номенклатуры поставок, работ и услуг, тендерных чертежей (при необходимости) спецификаций, конвертов'для возвращения Д.т. и других документов в зависимости от условий проведения торгов. Состоит из 2-х частей: а) В технической части, помимо описания основных условий контракта, приводится описание и общая информация о предмете или объекте торгов, инструкции для поставщиков и информационные карты, в которых указывается порядок подготовки и подачи конкурсных заявок и др. б) в коммерческой части содержатся цены и порядок их определения, условия и графики платежа, источники финансирования контракта и бла-бла-бла

Типовой проект-контракт - это примерный договор или ряд унифицированных условий, изложенных в письменной форме, сформулированных заранее с учетом торговой практики или обычаев, принятых договаривающимися сторонами после того, как они были согласованы с требованиями конкретной сделки. Инструкция для участников торгов является составной частью тендерной документации, которая регламентирует порядок подготовки и представление участником торгов его конкурсного предложения, а также его взаимоотношения с организатором торгов и тендерным комитетом.