Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Шпоры общие.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
226.14 Кб
Скачать

77. Открытые и закрытые конкурсные торги их различия. Оценка предложений и присуждение контракта.

В зависимости от способа проведения различают торги открытые (публичные) и закрытые (ограниченные). Открытые – процедура тендера, где предложение организатора конкурса принять в нём участие обращено ко всем желающим. Правила: приглашения публикуются в печати; равные права участникам; чёткие и объективные критерии оценки. Если есть предв. отбор – откр. торги с предквалификацией (число участников ограничивается конкурсными условиями, чаще всего техническими и эконом.; сама цель ограничения не ставится). Открытые торги дают макс. гласность и конкуренцию. Так размещаются заказы на стандартное оборудование, а также на небольшие по объему подрядные работы.

Закрытые – кол-во участников ограничено списком предварительно отобранных фирм, которые и приглашаются к участию. Приглашения персональны, нет публикации. В основном это престижные, известные в дан­ной области производства фирмы, имеющие большой опыт и хорошо технически вооруженные. Через закрытые торги размещаются заказы на уникальное, сложное и специаль­ное оборудование, комплектные изделия и пр. Менее затратны по времени, так как заказчик заранее ограничил круг поставщиков и не надо проводить предквалификацию.

Оценка предложений и присуждение контракта – наиболее важный этап. Не самый трудоёмкий, но опасен последствиями. Можно сразу после оглашения поступлений (если выбирают только по цене), но чаще через некоторое время (если сравнивают много показателей).

1. Конкурсная комиссия проверяет заявку на соотв. требованиям документации (т.е как оформлена заявка).

2. Соответствие технических условий.

3. Оценка заявок (их ранжирование по привлекательности для заказчика; исп-ся балльные методы оценки или многофакторные).

4. Выбор победителя.

5. Составляется оценочный отчёт, где выносятся рекомендации о присуждении контракта

78. Практика проведения международных тендерных торгов. Правовая регламентация международных тендерных торгов.

Международные торги— способ закупки, предпола­гающий привлечение предложений от нескольких поставщиков или подрядчиков из разных стран и заключение контракта с тем из них, предложение которого наиболее выгодно организато­рам торгов (по цене и другим коммерческим и техническим условиям). Наиболее часто торги как метод закупок применяются развивающимися странами. На их долю приходится до 80% общего числа проводимых в зарубежных странах тендеров на машины и оборудование. В большинстве таких стран действующее за­конодательство обязывает импортеров закупать за грани­цей товары (в особенности оборудование), стоимость кото­рых превышает определенную сумму, только через торги.

ЭТАПЫ КАК И В НАЦ. ТОРГАХ! 1. Заказчик уведомляет претендентов на исполнение с составлением документа(приглашение к торгам или конк. документация) 2. Претенденты выставляют заказчику свои оферты (предложения). 3. Объявление победителя торгов (не является актом юр.скрепления сделки и ведет к дальнейшим переговорам).4. Заключение формальной сделки и подписание контракта.

Регулирование нац. зак-вом (сфера применения; опр-ся ведомство и гос. орган регулирования; методы и принципы оценки; порядок оплаты) и межд. орг-ми. (устанавливают порог закупок, при котором торги должны быть закончены; спец. соглашения и рекомендации, которым должно соотв. нац. зак-во). В ряде стран организаторы торгов имеет право отказаться от проведения: если цены всех предложений выше мировых, если для участия в торгах поступило только одно предложение.

Основные международные орг-ции: 1. ФИДИК (межд. орг. Инженеров-консультантов); 2. ЮНСИТРАЛ ( комиссия ООН по праву межд. торговли); 3. ВТО; 4. Всемирный банк + орг., входящие в его состав ( Межд. банк реконструкции и развития; международная ассоциация развития; международная финансовая корпорация; многосторонне агентство по гарантированию инвестиций; международный центр по урегулированию инвестиционных споров).

Условия проведения торгов (Требования Всемирного банка): 1. приглашение к участию в торгах; 2. инструкции участникам торгов; 3. информационные карт конкурсных предложений; 4. общие условия контракта; 5. специальные условия контракта; 6. заявки на работы и услуги; 7. технические спецификации; 8. образцы форм; 9. приемлемость для предоставления товара, работ и услугу в рамках закупок финансируемых банков.