3. Управление в области охраны и использования земель

1. Основания возникновения, прекращения и ограничения прав на землю

2. Функции управления в сфере использования и охраны земель

Задачи

1. Гражданин Новиков решил купить у гражданина Ковалева дачу с земельным участком. После составления договора купли-продажи они обратились в филиал учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним для регистрации договора. В регистрации было отказано по причине, что договор нотариально не удостоверен, а земельный участок не имеет кадастрового номера.

Правомерен ли отказ? С какого момента переходит право собственности при отчуждении по договору купли-продажи? Решите дело.

2. На основании решения районной администрации без прохождения предварительного согласования места расположения объекта был выделен земельный участок для строительства животноводческой фермы.

Законно ли решение администрации? Каковы цель и порядок предварительного согласования места размещения объекта?

3. В связи со строительством автомагистрали республиканского значения краевая администрация приняла решение об изъятии земельного участка, принадлежащего на праве собственности фермеру Тарасову. Тарасов обратился в районный орган Росземкадастра с возражением против такого решения.

Вправе ли краевая администрация принимать решение об изъятии земельного участка, находящегося во владении фермера? Какие гарантии предусмотрены земельным законодательством для граждан при необходимости изъять у них земельные участки для государственных и муниципальных нужд?

4. Гражданин А. обратился в юридическую консультацию с просьбой разъяснить ему следующую ситуацию. В 2005г. постановлением главы администрации был передан в аренду земельный участок. В ноябре 2006г. ЗАО (арендатор) подало заявление о продаже земли в собственность, мотивируя тем, что на земельном участке (бывший городской рынок) стоят его здания. Глава администрации разрешил продать без торгов, хотя здание занимает незначительную часть проданного земельного участка.

Обязательны ли в таких случаях торги? Как в таких случаях определяется предмет договора купли-продажи: размер, местоположение и границы земельного участка?

5. ОАО «БОР» был предоставлен земельный участок площадью 12,9296 га на праве постоянного (бессрочного) пользования Постановлением главы администрации для цели организации оптового рынка. При проведении земельным инспектором проверки использования земельного участка было установлено, что на 70% территории земельного участка, выделенного ОАО "БОР" для организации оптового рынка, находится автосервис и платная автостоянка большегрузного автотранспорта, то есть участок используется не в соответствии с целевым назначением.

ОАО "БОР" обратилось в Арбитражный суд с заявлением о признании недействительными постановления государственного инспектора о привлечении Общества к административной ответственности за использование земли не по целевому назначению с наложением штрафа в размере 10000 рублей и предписания о прекращении нарушения земельного законодательства. По мнению заявителя, согласно ст. ст. 7 и 8 ЗК РФ использованием земельного участка не по целевому назначению является его использование не в соответствии с принадлежностью к той или иной категории земель. Однако указанные действия ОАО "Торгово-Сервисный комплекс "БОР" не совершались, в связи с чем отсутствует состав административного правонарушения. Решите дело. Есть ли в действиях ОАО состав административного правонарушения?