Билет 13

1. Общая характеристика политической системы Вьетнама

Согласно конституции, Вьетнам – это социалистическая республика парламентского типа. Действующая конституция была принята 15 апреля 1992 года.

Территориально-административное деление – 59 провинций и 5 городов центрального подчинения – Дананг, Кантхо, Ханой, Хайфон, Хошимин. Местные органы государственной власти – народные совет.

Основной источник власти – народ и союз рабочего класса (крестьянство и интеллигенция).

Глава государства – президент, избирается парламентом из состава его депутатов на 5 лет. С 2006 года президент Нгуен Минь Чиет.

К функциям президента так же относится председательство в Совете национальной обороны и безопасности.

Исполнительная власть – правительство во главе с премьер-министром (сейчас Нгуен Тан Зунг). Премьер и другие министры назначаются президентом на основании постановлений Национального собрания.

Особенностью политической системы Вьетнама является тесная взаимосвязь партийных и государственных структур (феномен «партии-государства»).

Единственная партийная организация – Коммунистическая партия Вьетнама (КПВ), конституционно рассматривается, как руководящая сила государства и общества.

Законодательная власть – однопалатный парламент – Национальное собрание. Прерогативы – верховный контроль за всей деятельностью государства, решение основных внутриполитических и внешнеполитических вопросов. Полномочия – широкий спектр в различных областях жизнедеятельности страны, например, парламент принимает планы социально-экономического развития государства, определяет валютно-финансовую политику, регулирует национальные отношения, принимает решения по вопросам внешней политики. Национальное собрание – обладает правом создания специального суда, не входящего в общую структуру судебной системы.

Депутаты – избираются от территориально-административных единиц и общественных организаций ( в основном Отечественного Фронта Вьетнама).

Судебная система – Верховный суд в Ханое, народные суды (в провинциях и городах) и военные суды.

2. Основные черты политических систем арабских государств

Политические системы арабских стран представляют собой переплетение как государственных структур, политических партий, организаций, так и институтов, не входящих в политическую сферу (религиозные общины, кланы). Политические системы в арабских странах можно разделить на республики и монархии. Конституции в большинстве арабских стран были приняты после 1945 года после получения независимости, а в монархиях – всего несколько лет назад (1990-е). Во всех арабских странах власть концентрируется в личности лидера и традиционных социальных структурах, наблюдается фактически неконтролируемая власть президента или монарха. В арабских республиках наибольшее распространение получили однопартийные режимы в форме президентской республики, чаще авторитарного характера, хотя и с элементами парламентаризма. Политическая культура этих стран рассматривает принцип разделения властей как слабость, а слитность исполнительных и законодательных властей как эффективность. Президент\монарх является высшим должностным лицом в государстве и наделен широкими полномочиями: он назначает и отстраняет высших должностных лиц государства, осуществляет прямое руководство правительством, является верховным главнокомандующим и министром обороны, лидером правящей партии. В тех арабских странах, в которых президентская форма правления установилась в результате военного переворота, лидер военного переворота в дальнейшем провозглашался президентом и формировал режим суперпрезидентской власти. Многие арабские республики обходят конституционное положение, запрещающее избрание президента более чем на 2 срока (Египет, Сирия, Ирак, Судан, Ливия, Тунис). Наметилась тенденция передачи власти по наследству. Прламент занимает второстепенное место. Влияют мусульманские традиции принятия решений путем согласования и вытекающая из этого важная роль консультативных органов при президенте. Конституции арабских стран закрепляют принцип свободных выборов, хотя детальной регламентации в текстах конституций не приводится. В арабских монархиях главная роль принадлежит монарху и особая роль - правящему семейству. Ни одна из конституций арабских монархий не устанавливает формы ответственности монарха, но почти все закрепляют принцип разделения властей. При принятии политических решений в арабских монархиях используется принцип консультации, на основе которого функционирует консультативный орган государственной власти – Шура.