2. Организации как юридическое лицо. Организационно-правовые формы и их характеристика

Организации как объект управления чаще всего создаются в фор­ме юридического лица, однако российское законодательство преду­сматривает возможность создания организаций без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели).

Юридическое лицо — это организация, имеющая в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении имущество, несущая ответственность за свои обязательства этим имуществом, которая может выступать истцом и ответчиком в суде, приобретать имущественные и неимущественные права от своего имени.

Организации могут быть коммерческими, т.е. «преследующими извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности», и некоммерческими.

Согласно российскому законодательству, юридические лица, являющиеся коммерческими организациями, могут создаваться в форме:

1. Хозяйственных товариществ и обществ;

2. Производственных кооперативов;

3. Государственных и муниципальных унитарных предприятий. Общая схема форм предпринимательства и организационно-пра-

вовых форм (ОПФ) коммерческих организаций в России приведена на рис. 6.2.

Рис. 6.2. Общая схема организационно-правовых форм коммерческих организаций в России

Рассмотрим краткую характеристику указанных ОПФ.

Хозяйственные товарищества и общества — это коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участни­ков) складочным (уставным) капиталом. Хозяйственные товарище­ства и общества не могут выпускать акции.

Товарищества создаются на основании объединения физических или юридических лиц, обязанных принимать непосредственное участие в деятельности товарищества; товарищества создаются и дей­ствуют на основе учредительного договора; для товариществ не уста­новлен минимальный размер складочного капитала.

Общества создаются на основе объединения капиталов (имуще­ства) физических или юридических лиц, не обязанных принимать непосредственное участие в деятельности общества, при этом управ­ление обществом может осуществляться через специально созданные органы. Общества создаются и действуют на основе учредительного договора или устава, причем законодательно устанавливается мини­мальный размер уставного капитала.

При полном товариществе собственником имущества выступает само товарищество, а не его участники. Ответственность участников носит солидарно-субсидиарный характер, т.е. первоначально ответ­ственность возлагается на складочный капитал, а в случае, если его размер не позволяет полностью ответить по требованиям кредито­ров, дополнительная ответственность возлагается на имущество участников товарищества.

Товарищество на вере (коммандитное) — это товарищество, в ко­тором наряду с участниками, осуществляющими от имени товарище­ства предпринимательскую деятельность и отвечающими по обяза­тельствам товарищества своим имуществом (полными товарищами), имеется один или несколько участников-вкладчиков (коммандитис­тов), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью това­рищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не участвуют в п ред п р и н и м ател ьс ко й деятел ь н ости.

В обществах с ограниченной ответственностью (ООО) участники могут не принимать непосредственное участие в деятельности обще­ства; минимальный предел численности — одно лицо, а максималь­ный устанавливается законодательно. В случае превышения макси­мального предела по численности общество должно быть преобра­зовано в акционерное общество или ликвидировано. В случае, если размер уставного капитала становится ниже уровня, определенного законодательством, общество с ограниченной ответственностью так­же подлежит ликвидации.

Общества с дополнительной ответственностью схожи с общества­ми с ограниченной ответственностью, однако участники общества несут ответственность как в пределах внесенной доли в уставный капитал, так и солидарно-субсидиарную ответственность по обяза­тельствам общества своим имуществом в одинаковом для всех раз­мере, кратном стоимости вкладов.

Деятельность акционерных обществ (АО) регулируется ГК РФ и Федеральным законом «Об акционерных обществах». Акционерным признается общество, уставный капитал которого разделен на опре­деленное число акций; участники акционерного общества (акцио­неры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, свя­занных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадле­жащих им акций.

В закрытых акционерных обществах (ЗАО) акции распределяют­ся только среди учредителей или иного заранее определенного круга лиц, вто время как акции открытого акционерного общества (ОАО) могут быть отчуждены их владельцами без согласия других участни­ков. Число участников закрытого АО не должно превышать установ­ленного законом предела, в случае же превышения по количеству участников закрытое АО должно быть преобразовано в открытое или ликвидировано. Все акции АО должны быть распределены между учредителями при его учреждении. Доля привилегированных акций в общем объеме уставного капитала не должна превышать 25%. Уставный капитал АО формируется из средств лиц, приобретших акции (акционерный капитал).

Дочернее хозяйственное общество — это общество, в котором дру­гое (основное) хозяйственное общество или товарищество имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в со­ответствии с заключенным между ними договором, либо иным об­разом. Дочернее общество не отвечает по долгам основного общества (товарищества). Основное общество (товарищество) несет субсиди­арную ответственность в случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества, а также по сделкам, совершенным дочерним обществом по указанию основного товарищества (общества).

Хозяйственное общество признается зависимым, если другое (пре­обладающее, участвующее) общество имеет более двадцати процентов голосующих акций акционерного общества или двадцати процентов уставного капитала общества с ограниченной ответственностью.

Производственный кооператив (артель) — добровольное объеди­нение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанное на личном тру­довом и ином участии и объединении его участниками имуществен­ных паевых взносов.

Унитарное предприятие — коммерческая организация, не наде­ленная правом собственности на закрепленное за ней имущество. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только госу­дарственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарных предприятий может находиться в государственной или муниципаль­ной собственности, и принадлежать предприятию на правах хозяй­ственного ведения или оперативного управления.

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в форме:

1. Потребительских кооперативов, т.е. добровольного объединения граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворе­ния материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

2. Общественных и религиозных организаций, т.е. добровольных объединений граждан, в установленном законом порядке объеди­нившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

3. Учреждений. Учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-куль­турных или иных функций некоммерческого характера и финанси­руемая им полностью или частично.

4. Благотворительных и иных фондов. Фонд — не имеющая член­ства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культур­ные, образовательные или иные общественно полезные цели. Иму­щество, переданное фонду его учредителями (учредителем), являет­ся собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязатель­ствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

5. Коммерческие организации в целях координации их предпри­нимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов могут по договору между собой создавать объединения в форме ассоциаций или союзов.

К некоммерческим организациям относят и товарищества соб­ственников жилья, политические партии, профсоюзы и др.

В последнее время существует некоторая путаница с понятием «предприятие».

Согласно ГК РФ ред. 1994 г. (ст. 132) предприятие — это объект права. То есть предприятием как объектом прав признается имуще­ственный комплекс, используемый для осуществления предприни­мательской деятельности. Предприятие в целом как имущественный комплекс признается недвижимостью.

В состав имущественного комплекса входят: все виды имущества, предназначенные для его деятельности, в том числе земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, про­дукция; права требования, долги; права на обозначения, индивиду­ализирующее предприятие, его продукцию, работы и услуги (фир­менное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания); дру­гие права, если иное не предусмотрено законом или договором.

Предприятие в целом или его часть могут быть объектом купли- продажи, залога, аренды и других сделок, связанных с установлени­ем, изменением и прекращением вещных прав.

Наряду с рассмотренными организационно-правовыми формами, регламентированными Гражданским Кодексом РФ, в России суще­ствуют (или существовали до недавнего времени) также компании, чье правовое положение регулируется специальными положениями. К ним относятся естественные монополии, которые были образованы в форме РАО — российского акционерного общества — например, «Единые энергосистемы России» (ЕЭС), или «Газпром». В таких ком­паниях имеет место смешанный акционерный капитал (частный и государственный, преобладающий), Продажа акций того же «Газ­прома» третьим лицам, несмотря на то, что общество является по ус­таву открытым, возможна только в случае согласия самого общества.

Кроме того, указами правительства на территории РФ были со­зданы юридические лица в форме корпораций: это государственные корпорации «РосАтом», «Росрыбфлот», «Росстрой» и др.

В России предусматривается возможность создания народных предприятий, чья деятельность регулируется Федеральным законом «Об особенностях правового положения акционерных обществ ра­ботников (народных предприятий)». Народное предприятие — это разновидность ЗАО, которое имеет минимальный предел участников (50 человек). Работникам народного предприятия должно принадле­жать не менее 75% уставного капитала, число работников-неакцио- неров не должно превышать, как правило, 10% общей численности занятых. Каждый работник владеет ограниченным числом акций, при увольнении он обязан их продать народному предприятию. Каж­дый акционер-работник участвует в управлении предприятием, при­чем независимо от количества принадлежащих акций один работник имеет только один голос. Таким образом, цель создания народных предприятий в общем заключается в привлечении работников к управлению, повышению их заинтересованности в деятельности ор­ганизации, переходу на уровень партнерских отношений между ру­ководством и работниками. Оплата труда осуществляется по итогам деятельности предприятия в зависимости от количества принадле­жавших работнику акций и его трудового вклада.

Рассмотрим основные проблемы выбора ОПФ для создаваемых организаций.

В России организационно-правовые формы товариществ прак­тически не используются, так как члены наделены полной ответ­ственностью своим имуществом по обязательствам фирмы, т.е. фак­тически каждый товарищ отвечает за действия остальных. В странах Западной Европы подобные аналоги организационно-правовых форм являются основными для малого бизнеса. Полные товарищи участвуют в управлении фирмой, поэтому возникновение между ними разногласий может существенно повлиять на деятельность. Фирма, созданная в форме товарищества, сильно зависит от партне­ров: выход из партнерства может привести к реорганизации или лик­видации. Также к недостаткам товариществ можно отнести ограни­ченность финансовых ресурсов, которых, как правило, недостаточно для успешного роста и развития фирмы. Кроме того, при ликвидации товарищества остро встает вопрос с разделом имущества между то­варищами, вплоть до судебных разбирательств.

Однако, несмотря на все недостатки, у товариществ есть ряд пре­имуществ:

• легкость создания: как правило, для регистрации достаточно

письменного договора о товариществе;

• большая доступность финансовых ресурсов в сравнении с инди­видуальными предпринимателями: товарищи объединяют свои капиталы, поэтому получение кредитных ресурсов становится более доступным, чем для индивидуальных предпринимателей;

• большая компетентность управленческого состава: участие в уп­равлении нескольких товарищей позволяют уделять более при­стальное внимание отдельным аспектам деятельности предпри­ятия в силу специализации на отдельных управлениях. Минимальный размер уставного капитала ООО устанавливается

правительством РФ. При создании организации в форме общества с дополнительной ответственностью его учредители солидарно несут субсидиарную ответственность по долгам фирмы, поэтому эта орга­низационно-правовая форма менее популярная, чем ООО.

При распределении прибыли, убытков между участниками в об­ществах и товариществах ориентируются на долю каждого участника в уставном капитале.

Минимальное число участников производственного кооператива составляет 5 человек, минимальный размер взносов не определен. В производственном кооперативе реализация продукции осуще­ствляется от имени кооператива, а прибыль распределяется между участниками в зависимости от их трудового вклада. Данная ОПФ подходит для малых фирм, при создании которых в качестве паевых взносов членами вносится производственное оборудование.

При создании акционерного общества следует иметь в виду, что на настоящий момент минимальный размер уставного капитала ОАО устанавливается правительством РФ. Число держателей акций от­крытого АО может быть сколь угодно много, так как акции находят­ся в свободном обращении на рынке, и акционеры могут вообще не знать друг друга. В закрытом АО число и личность акционеров стро­го определены, максимальное число акционеров на настоящий мо­мент составляет 50 человек. Однако в ЗАО не все акционеры прини­мают участие в управлении, для того чтобы стать учредителем, до­статочно просто внести свою долю. Открытое акционерное общество обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой от­чет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков.

В общем, при выборе организационно-правовой формы при со­здании организации необходимо учитывать следующие основные критерии:

• цели деятельности, виды деятельности создаваемой организации;

• минимальный размер уставного капитала;

• условия передачи имущества организации учредителями (участ­никами); возможность и условия возврата внесенного имуще­ства при выходе из организации или ее ликвидации;

• в

  /

  озможность получения прибыли и ее распределение;

• вид ответственности учредителей/участников;

• особенности налогообложения (налог на прибыль, НДС, нало­гообложения операций с вкладами, имуществом, ценными бу­магами организации и т.п.);

• ведение бухгалтерского учета и предоставление отчетности;

• особенности управления организацией: структуры управления, участие учредителей или участников в управлении и др.