Теория государства и права

Понятие формы государства, её составные части

Форма государства – совокупность способов организации, устройства и осуществления государственной власти, выражающие сущность государства.

Составные части формы государства:

1) форма правления (- организация высших органов гос власти, их структура, порядок формирования, распределение компетенций и взаимоотношения с населением)

1. Монархия (Единоличность правления, наследственный характер власти, персонификация власти в лице монарха, особый статус монарха (безответственность, непрерывность власти), отсутствие четкого разделения властей)

1.1 абсолютная (Единственный источник власти и закона – монарх, он имеет право издавать законы с обратной силой (Ватикан с элементами теократии))

1.2 ограниченная (конституционная): 1.2.1 дуалистическая (Монарх + парламент; PLACET – согласие монарха, без которого нельзя выпускать закон); 1.2.2 парламентарная (Король царствует, а не правит; монарх всегда советуется с парламентом)

2. Республика (выборность высших органов власти, срочность, юридическая ответственность, разделение властей)

2.1 президентская (правительство ответственно перед президентом)

2.2 парламентская (правительство ответственно перед парламентом)

2.3 смешанная (диархия исполнительной власти (двойственность) между президентом и премьер-министром)

2.4 суперпрезидентская ((монократическая) наличие у президента дискреционных (скрытых, неявных) полномочий)

2) форма государственного устройства (- взаимоотношения между центром и частями гос-ва)

Способ организации государственной власти по территории, проявляющийся в статусе частей государства, в соотношении центральной и местной власти.

1. Унитарное

Признаки:

• единая структура государственного аппарата, распространяющего свою юрисдикцию в равной степени в отношении территориальных единиц

• равный юридический статух административно-территориальных единиц по отношению к центральным органам

• единое гражданство

• единая система права (ее основа – единая конституция)

• единая судебная система

• одноканальная система налогов

2. Федерация

Признаки:

• степень суверенность отдельных субъектов федерации может быть разной

• два уровня гос аппарата: федеральный и республиканский

• наличие двойного гражданства

• право на собственную правовую систему (конституцию), но в соответствии федеральной

• возможность создания собственной судебной системы

• двухканальная система налогообложения: федеральные и субъектов

Виды:

• национальные и территориальные

• симметричные (равный юридический статус субъектов) и ассиметричные

3) политический режим (- способ властвования, который представляет собой совокупность методов практического осуществления государственной власти и характеризует взаимоотношения правящей элиты и населения)

Значение политического режима в жизнедеятельности той или иной страны исключительно велико. Например, изменение политического режима (даже если форма правления и форма государственного устройства остаются прежними) обычно приводит к резкому изменению внутренней и внешней политики государства, а иногда к изменению судеб миллионов людей.

1. Демократический

Политический режим, при котором единственным источником власти признаётся народ, власть осуществляется по воле и в интересах народа. Демократические режимы складываются в правовых государствах

2. Недемократический

2.1 авторитарный

• власть не формируется и не контролируется народом

• представительные органы – декорация

• жизнь в стране определяется правящей элитой, которая существует по своим правилам

• внутри правящей элиты выделяется лидер

• в отличие от вождя лидер не склонен принимать решения единолично

• управление сильно централизовано (инициатива с мест запрещена)

• режим опирается на полицейский и военный аппараты

• широко используются внесудебные методы расправы

• оппозиция не допускается

• могут быть ещё партии, но они должны опираться на линию правящей

• личность не пользуется конституционными правами, даже если они закреплены на бумаге

• полный контроль в политической сфере, однако относительная свобода в других (духовная)