5. Социальная сущность банка.

Банк - это основное звено кредитной системы любого государства. Для того чтобы понять сущность современного банка, необходимо дать определение банка как организации, банка как предприятия, банка как аппарат управления.

Деятельность банковских учреждений так многообразна, что их действительная сущность оказывается действительно неопределенной. В современном обществе банки занимаются самыми разнообразными видами операций. Они не только организуют денежный оборот и кредитные отношения; через них осуществляется финансирование народного хозяйства, страховые операции, купля-продажа ценных бумаг, а в некоторых случаях посреднические сделки и управление имуществом. Кредитные учреждения выступают в качестве консультантов, участвуют в обсуждении народнохозяйственных программ, ведут статистику, имеют свои подсобные предприятия.

Главным в сущности банка, его основой, можно при этом считать организацию денежно-кредитного процесса и эмиссирование денежных знаков.

Будучи объективно существующим явлением общественной, политической, экономической жизни, денежно-кредитная система в целом и ее часть - банковская система, пожалуй, более, чем какие-либо иные правовые или экономические явления, могут способствовать экономическому росту и социально-политической стабильности государства и общества либо спровоцировать кризисные явления, экономическое обнищание и, как следствие, социально-политическую нестабильность. Причем кризисные явления и социальная нестабильность могут возникать на региональном, национальном и международном уровнях.

Социальная, духовная среда и даже религиозные воззрения общества (или относительно сплоченной и значительной части общества) могут оказывать влияние и влияют на формы и содержание банковской деятельности, а также на принципы организации и функционирования банковской системы либо ее отдельных элементов. 

Для банковской деятельности и банковских систем большинства государств вне зависимости от религиозных или иных воззрений их населения, вне зависимости от их политико-правового или экономического устройства является актуальным придание денежно-кредитной сфере, а также экономической и денежно-кредитной политике больше этических, нравственных начал, признаваемых повсеместно.

Подводя итог, необходимо еще раз подчеркнуть, что вне банковской системы и банковской деятельности все иные институты денежно-кредитной сферы, даже имея необходимые лицензии, не способны полноценно функционировать. Без банковской деятельности невозможна ни инвестиционная, ни страховая, ни какая-либо иная деятельность в сфере денег и кредита. В этом также проявляется социальная сущность банковской системы и банковской деятельности, выполняющих специфические социально-экономические функции, способные запустить и организовать механизм денежного обращения и перераспределение денежных средств в процессе экономического воспроизводства.

5. Исторические этапы Государственного банка России.

Государственный банк был учрежден в 1860 г. в соответствии с указом Александра II. Государственный банк являлся государственно-правительственным банком, был важнейшим звеном государственной системы, органом проведения экономической политики правительства. Он был крупнейшим кредитным учреждением страны. Кредитование торговли и промышленности Государственный банк осуществлял через сеть своих контор и отделений, а также через коммерческие банки. Операции Государственного банка как банка краткосрочного коммерческого кредита должны были заключаться в учете векселей и других срочных правительственных и общественных процентных бумаг и иностранных тратт, покупке и продаже золота и серебра, получении платежей по векселям и другим срочным денежным документам в счет доверителей, приеме вкладов, производстве ссуд (кроме ипотечных), покупке государственных бумаг за свой счет.

По Уставу Государственный банк был подведомственным Министерству финансов и находился под наблюдением Совета государственных кредитных установлений. 6 июня 1894 г. был принят новый Устав (Витте). Основным направлением деятельности Государственного банка после его принятия должно было стать интенсивное кредитование торговли и промышленности, в особенности сельскохозяйственной. Основной капитал банка был увеличен до 50 млн. руб., резервный - до 5 млн. рублей. В ходе денежной реформы Витте 1898 года Государственный банк стал эмиссионным центром страны. И в дальнейшем главной его задачей стало регулирование денежного обращения. За время революции Государственный банк начал превращаться из банка краткосрочного коммерческого кредита в "банк банков", осуществлял регулирование денежного обращения и валютных расчетов. В это время Государственный банк был одним из самых крупных и влиятельных европейских кредитных учреждений.

В 1917 году в результате национализации была провозглашена государственная монополия на банковское дело. В 1918 году был создан Единый народный банк российской республики, но из-за высокой инфляции и политики военного коммунизма в 1920 году он был ликвидирован. 1921 год – учреждение Государственного банка РСФСР: усиление его роли, становится монополистом в краткосрочном кредитовании, институтом кассового и расчетного обслуживания предприятий, работа банков долгосрочных вложений (Промбанк, Сельхозбанк, Цекобанк, Всекомбанк). При попытке создания двухуровневой банковской системы роль Госбанка резко снизилась. В 1990 году был создан Центральный банк РСФСР, и при приобретении Россией суверенитета в 1992 году все функции Госбанка были переданы Банку России