6. Финансовая политика государства. Ее сущность и основные направления.

Рассматривая функции финансов мы видели, что в современной экономике большое значение играет регулирующая функция, с помощью которой государство через финансовые механизмы может осуществлять какие-либо мероприятия, цели, задачи, преследовать свои приоритеты. Это говорить о том, что в области финансового регулирования государство должно проводить определенную политику.

Политика в финансовой сфере функционирования экономики через мобилизацию финансов, их распределение и исполнение направлена на достижение определенных целей. Например, сейчас это достижение высоких темпов экономического роста, изменение качества, задействование рыночных рычагов регулирования и обеспечение благоприятной мотивации к деятельности хозяйственных субъектов.

В рыночной экономике финансы – это одна из немногих областей, где государство вступает непосредственно в отношения с субъектами хозяйства и через эти отношения может влиять на деятельность субъектов для достижения каких-то целей.

Т.о. главная задачи финансовой политики – это обеспечение соответственно финансовые ресурсы условиями их формирования, распределения и условиями реализации той или иной государственной программы социально-экономического развития.

Финансовая политика может носить долгосрочный и краткосрочный характер в зависимости от решаемых задач. В первом случаи речь идет о финансовой стратегии, а во втором – о тактике.

Финансовая стратегия – долговременный курс финансовой политики, рассчитанный на перспективы и решение крупномасштабных задач. Финансовая стратегия в условиях рынка реализуется чаще всего через разработку целевых комплексных программ, с помощью которых финансовые ресурсы концентрируются Ра главных направлениях экономического и социального развития.

Финансовая тактика направлена на решение текущих задач, как правило, определенных финансовой стратегией. Реализуется тактика способом перегруппировки финансовых ресурсов. Финансовая стратеги я должна носить стабильный, а тактика – гибкий, маневренный характер, т.е. обеспечение потребностей постоянно меняющихся условий существования страны.

Т.о. финансовая политика – это совокупность государственных мероприятий, направленных на мобилизацию финансовых ресурсов, их распределение и использование для выполнения государством своих функций и достижения определенных целей.

Финансовая политика представляет совокупность фирм, методов, инструментов, регулирующие воздействия государства на социально-экономические процессы.

Существуют следующие направления финансовой политики:

• Налоговое.

• Бюджетное.

• Денежно-кредитное.

• Социальное.

• Инвестиционная политика в области международных финансов.

Основными направлениями являются налоговое и денежно-кредитное, а стальные – производственными от остальных.

Важнейшей задачей налоговой политики является создание приемлемых для государства и субъектов хозяйствования условий налогообложения, обеспечивших успех финансового положения реального сектора экономики. К таким задачам налоговой политике относятся:

1. Комплексное реформирование налогового законодательства в целях оптимизации налоговой базы и снижение уровней не платежей в народном хозяйстве.

2. Пересмотр имеющихся налоговых и таможенных льгот.

3. Ужесточение налогового администратирования.

4. Реструктуризация задолжностей по платежам в бюджетные и внебюджетные фонды.

Основной задачей бюджетной политики является преодоление бюджетного кризиса (главное здесь рост объема бюджета, т.е. расходов и доходов). Задачи:

1. Сокращение государственных доходов.

2. Реструктуризация государственного года.

3. Инвентаризация внешних и внутренних заимствований и резервов их использования.

Важнейшими задачами денежно-кредитной политики является преодоление банковского кризиса и реструктуризация банковской системы, восстановление доверия населения к кредитным организациям, стимулирование организованных сбережений населения, регулирование курса рубля по отношению к иностранной валюте, пополнение золотовалютных запасов государства и снижение оттока капиталов за границу, регулирование процентных ставок, расширение денежного предложения.

Стоит задача, чтобы рубль соответствовал иностранным валютам, надо, чтобы курс рубля повышался.

Регулирование процентный ставок – ставка рефинансирования зависит от уровня инфляции.

На любом этапе развития общества финансовая политика должна решать следующие задачи:

1. Обеспечение условий для роста финансовых ресурсов.

2. Обеспечение рационального распределения и эффективного использования финансовых ресурсов.

3. Выработка адекватного условиям хозяйствования финансового механизма, обеспечивавшего реализацию предыдущих задач.