- •11..Понятие и формально-юридич. Признаки конст-ции.
- •13. Форма конституций современных государств.
- •15. Конституционное развитие России.
- •20. Роль политических партий в формировании органов гос власти.
- •Виды правового статуса
- •[Править]Структура конституционного статуса личности
- •[Править]Основа правового статуса личности
- •Признаки государства
- •Элементы формы государства
- •[Править]Форма государственного правления
- •[Править]Форма государственного устройства
- •[Править]Политический режим
- •Признаки монархии
- •39. Федерация и ее формально-юридические признаки.
- •40. Национ. И нац-тер федерации.
- •41. Конституционные основы рф
- •42.Кп статус субъекта рф.
- •43.Конституционные проблемы асимметрии в рф
- •44. Автономия в современных гос-вах.
- •45. Понятие избирательного права и избирательной системы.
- •46. Виды избирательных систем
- •47. Правовое регулирование подготовки и проведения выборов в парламенты.
- •48. Классификация парламентов.
- •49. Внутренняя организация палат парламента.
- •50. Полномочия парламента.
- •51. Законодательный процесс в парламенте
- •52. Правовой статус депутата парламента
- •53. Федеральное собрание рф. Понятие, порядок формирования и структура.
- •54. Компетенция Государственной Думы и Совета Федерации.
- •1. К ведению Совета Федерации относятся:
- •1. К ведению Государственной Думы относятся:
- •55. Законодательный процесс в Федеральном собрании.
- •56. Особенности правового статуса члена Совета Федерации и депутата Гос Думы.
- •57. Правовые акты Федерального собрания и его палат.
- •58. Глава гос-ва.
- •59. Порядок избрания президента рф и вступления его в должность
- •60. Компетенция президента.
- •61. Конституционные основания прекращения полномочий президента рф.
- •63. Правительство в рф
- •68.Общая хар-ка и основные принципы местного самоуправления.
- •84. Особенности экономики Великобритании.
- •85. Политические партии великобритании.
- •88. Парламент великобритании
- •89. Правительство великобритании.
- •90.Местное самоуправление в великобритании
- •91 Особ-ти эк-ки Франции.
- •92. Политические партии франции.
- •93. Конституция. Франции 58 г.
- •94. Президент франции
- •95.Парламент франции
- •96. Правительство фрагции
- •97. . Конституционный Совет Франции.
- •98. Местное Управление и самоуправление.
- •99. Политические партии германии
- •100 Основной закон фрг 1949 г.
- •101 Парламент германии.
- •102 Правительство германии.
- •103.Президент фрг
- •104. Особенности германского федерализма.
- •105 Местное самоуправление германии
- •107 Либерально-демократическая партия японии
- •108 Социалистическая партия японии
- •109 Партия «чистой политики» Комэйто
- •111 Парламент японии
- •112. Правовое положение императора японии
- •113 Правительство японии
- •114 Верховный суд японии
- •115 Местное самоуправление японии
- •116 Экономика китая.
- •117. Коммунистическая партия японии.
- •118 Вснп китая
- •119 Конституция китая
- •120 Постоянный комитет вснп Китая
- •121 Председатель кнр
- •122. Государственный совет кнр
- •123 Национально-территориальная автономия кнр
- •124 Местные ор-ны гос власти кнр
- •125. Конституционные основы экономической реформы кнр.
- •Управление
51. Законодательный процесс в парламенте
Законодательный процесс — упорядоченный процесс принятия законов, состоящий из ряда последовательных логически завершённых этапов от разработки законопроекта до введения его в действие в качестве закона..
Парламент осуществляет свою деятельность в след формах:
Сессия – промежуток времени, в течение которого периодически созываются пленарные заседания палат, работают постоянные комиссии.
Очередные сессии созываются главой государства либо один раз в год, либо два раза в год. Лишь в отдельных странах ранее конституции предусматривали три сессии в год (Болгария).
Внеочередная сессия может быть созвана президентом по требованию части депутатов (в одних странах – 1/3 депутатов, в других – 1/2, в отдельных развивающихся странах – 2/3), по требованию правительства во Франции. На внеочередной сессии могут обсуждаться только те вопросы, для которых она созвана. Повестку дня должны указать инициаторы созыва.
Для работы парламента и принятия им решений необходим кворум. Это понятие имеет два значения: кворум для заседаний (обсуждения) и кворум для голосования. Для пленарного заседания палат в большинстве стран необходимо определенное количество присутствующих депутатов (50 % плюс один депутат в Италии, на Украине), но иногда кворум для заседания гораздо меньше: в Индии – 1/10 часть членов парламента в нижней палате, в Японии – 1/3, в Великобритании – 40 членов палаты общин (из 659) и 3 пэра Палаты лордов (из более 1200).
Заседания парламента (палат) бывают открытыми (может присутствовать публика, но в специально отведенных для этого местах (обычно не в зале заседания, а наверху, на галерее)) и закрытыми.
Стадии законодательного процесса:
1) внесение законопроекта. Правом законодательной инициативы обладают глава государства (не всегда), палаты парламента, их постоянные комиссии (редко), правительство, группы депутатов определенной численности (в некоторых странах – несколько десятков человек), отдельные депутаты (в Египте и Польше – один депутат), некоторые органы государства, но только по предметам их ведения;
2) обсуждение законопроекта. Обычно бывают три чтения, но иногда при принятии срочных законопроектов их число сокращается. При принятии срочных, не вызывающих разногласий, особо важных законов комитетская стадия, особенно в странах англосаксонского права, может быть заменена заседанием комитета всей палаты, т. е. пленарным заседанием, но проходящим по иной процедуре. В Болгарии, Польше, Швеции применяются два чтения. В первом чтении обсуждаются принципиальные положения проекта. Второе чтение происходит с докладом автора проекта и содокладом постоянной комиссии. В третьем чтении обсуждается и голосуется проект в целом. В этой стадии возможны только редакционные поправки;
3) принятие закона осуществляется путем голосования на пленарном заседании и требует определенного большинства;
4) промульгация и издание закона – удостоверение того факта, что закон принят по должной процедуре, подписание закона, санкционирование закона, распоряжение о его опубликовании и исполнении.