Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ek-ka_truda.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.03.2025
Размер:
976.38 Кб
Скачать

37. Концепції зайнятості населення.

Концептуально (тобто з позиції держави) виділяються наступні види зайнятості: повна та глобальна, примусова та добровільна зайнятість працездатного населення.

Під концепцією повною зайнятістю розуміється використання всіх придатних до участі у виробництві трудових ресурсів. Це означає, що кожен, хто хоче й може працювати, повинен бути забезпечений роботою. Ефективність використання трудових ресурсів забезпечується їх раціональним розподілом в територіальному і галузевому розрізах. Концепція повної зайнятості працездатного населення протягом довгого часу використовувалася в різних країнах. Зокрема, у капіталістичному світі ця концепція панувала до середини 70-х років XX ст. і базувалася на стимулюванні державою попиту на робочу силу.

Структурна перебудова виробництва, оновлення матеріальної бази новими технічними засобами, зниження темпів зростання обсягів виробництва загострили проблему безробіття. Це обумовило перехід до концепції глобальної зайнятості, базою якої є більш широке розуміння сфери прикладення праці. При цьому зайнятістю вважається не тільки участь у суспільному виробництві на постійній основі, але й тимчасова зайнятість, робота домогосподарок і т. ін. Одночасно мінімум оплати був витіснений гарантованим мінімальним доходом, джерелом якого при вимушеній незайнятості є фонд безробіття.

Примусова зайнятість зустрічалась в країнах з різними способами виробництва. Прикладом її застосування було закріплення в конституціях колишніх соціалістичних країн права і обов’язки працювати (повний робочий день і до пенсійного віку, бажано безперервно, для чого діяли стимули через черги на квартири, машини, путівки і т. ін.).

За умов добровільної зайнятості не існує будь - яких форм примусу до праці.

38. Активні і пасивні методи регулювання зайнятості.

Регулювання зайнятості в умовах ринкової економіки здійснюється в основному державою у відповідності до прийнятої політики (концепції) зайнятості.

У цілому методи та заходи щодо регулювання зайнятості поділяються на активні і пасивні.

Основними функціями держави, яка реалізує активну політику на ринку праці, є:

  • створення державних служб зайнятості, у тим числі центрів соціальної допомоги молоді;

  • сприяння створенню нових робочих місць у державному секторі, у тому числі шляхом організації суспільних робіт;

  • стимулювання розвитку приватного малого і середнього підприємництва як джерела робочих місць;

  • надання позик безробітним, одноразова виплата допомоги по безробіттю для організації ними підприємницької діяльності;

  • професійна підготовка та перепідготовка робочої сили;

  • вирішення проблеми Б. молоді;

  • посилення територіальної та професійної мобільності робочої сили;

  • субсидування частини витрат підприємств на заробітну плату, перепідготовку та підвищення кваліфікації працівників;

  • сприяння застосуванню гнучких форм зайнятості.

Праця замість допомоги – такий стислий зміст активної політики держави на ринку праці.

В системі державних заходів щодо забезпечення продуктивної зайнятості велика увага приділяється гнучким формам зайнятості та використання робочого часу, які відіграють роль буферної зони між зайнятим і незайнятим населенням.

Переваги гнучких форм зайнятості та використання робочого часу: надають можливість вибору працездатному населенню між робочим часом і відпочинком;

  • допомагають підприємцям маніпулювати кількістю і якістю робочої сили, виходячи з потреб розвитку виробництва та економічної ситуації без звільнення кваліфікованих працівників;

  • дозволяють ефективно вирішувати проблеми праці жінок, пенсіонерів, студентів, іммігрантів тощо;

  • допомагають збільшити число зайнятих, не збільшуючи при цьому число робочих місць;

  • створюють можливість періодично поновлювати знання, проходити професійну перепідготовку;

  • на індивідуальному рівні дають можливість задовольнити потреби окремих громадян в поєднанні роботи з виконанням інших соціальних обов’язків або з оздоровленням.

За даними статистики західних країн, зараз приблизно 35 % зайнятих працюють в нестандартних режимах робочого часу (скорочений тиждень, розподіл робочих місць між двома працівниками і т. ін.).

Пасивна політика держави реалізується за допомогою двох основних методів: введення трудової повинності; надання допомоги по безробіттю.

Перший метод є непридатним для ринкової економіки, тоді як другий метод використовується у всіх країнах світу. Причому більш ніж у 80 % з них матеріальна допомога надається на основі систем страхування з Б., які в кожній країні мають свою специфіку.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]