включения в налоговые декларации и документы заведомо ложных сведений. Ложные сведения могут состоять в исправлении даты документа, включении в документ недостоверных сведений и т.д.

43.Террористический акт (ст. 205 ук рф).

1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях - наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет. 2. Те же деяния: а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) повлекшие по неосторожности смерть человека; в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, - наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они: а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ; б) повлекли умышленное причинение смерти человеку, - наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет или пожизненным лишением свободы. Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

44.Захват заложника (ст.206 ук рф). Отграничение захвата заложника от похищения человека и незаконного лишения свободы (ст.Ст.126 и 127 ук рф).

Непосредственный объект – общественная безопасность. Дополнительный объект – свобода человека и его жизнь.

Объективная сторона характеризуется двумя альтернативными действиями:

1. Захват лица в качестве заложника – насильственное противоправное действие, которое предполагает ограничение свободы человека в выборе им места пребывания;

2. Удержание – это противоправное насильственное воспрепятствование человеку в выборе им места пребывания.

Способы захвата: прямое насилие (психическое, физическое), обман, использование беспомощного состояния.

Оконченным считается с момента фактического лишения свободы.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и целью (цель такая же как и при террористическом акте – понуждение органов государственной власти, организаций, граждан совершить какие-либо действия и воздержаться от действий).

Ответственность наступает с 14 лет.

Ч.3 – особо квалифицированный вид: смерть человека по неосторожности или иные тяжкие последствия

Ч.4 – захват заложника, повлекшего умышленное причинение смерти человека

45.Бандитизм (ст.209 ук рф).

Постановление Пленума ВС РФ «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм».

Объект – общественная безопасность.

Объективная сторона заключается в действиях:

1. Создание банды;

2. Руководство бандой;

3. Участие в банде;

4. Участие в совершаемых бандой нападениях.

П.2 Постановления Пленума, банда – организованная устойчивая вооруженная группа из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения нападения на граждан или организации.

Банда может быть создана для совершения одного преступления, но требующего очень тщательной подготовки.

Признаки банды:

1. Наличие двух и более участников, отвечающих требованиям субъектов преступления;

2. Устойчивость банды. Об устойчивости могут свидетельствовать следующие факты:

• Стабильность состава банды;

• Тесная взаимосвязь между членами банды. Это российская особенность признаков банды. Как правило в основе банды лежат родственные отношения;

• Согласованность действий;

• Постоянство форм и методов (специальный особый почерк);

• Длительность существования и количество совершаемых нападений (Постановление Пленума ВС), но возможно совершение только одного преступления или подготовка только к одному преступлению.

3. Вооруженность. Вооруженность банды предполагает необязательность применения оружия, достаточно его наличие хотя бы у одного члена банды и осведомленность других участников об этом. оружие: огнестрельное, газовое, пневматическое, взрывчатые устройства. Если участниками нападения использовалась непригодное оружие или же макеты оружия, то о признаки вооруженности говорить нельзя.

4. Цель (нападение на организации или граждан). Нападение – это действие, направленное на достижение результата путем применения насилия к потерпевшему, либо сказанной угрозы.

Создание банды – это любые действия, результатом которых стало образование банды. Формы создания банды: сговор, приискание соучастников, финансирование, покупка оружия (п.7 Постановления).

Руководство – принятие решений каким-то лицом, как правило организатором банды или руководителем банды, относительно каких-то долгосрочных планов либо конкретных нападений. Оконечным считается с момента совершения действий.

Участие в банде предполагает не только участие в преступлении, которое совершается бандой, но участие в жизни банды, а именно совершение каких-либо активных действий в интересах банды, которые могут быть направлены на её финансирование, обеспечение оружием, транспортом, на подготовку участников банды.

Лица, которые не являются членами банды и не принимают непосредственного участия в нападении, но оказывают какое-либо содействие, то их следует квалифицировать со ссылкой на ст.33 (пособники).

Ч.3 – с использованием своего служебного положения. Использование лицом властных или служебных полномочий, использование форменной одежды, атрибутики, использование сведений, которые стали известны в связи со служебной деятельностью для подготовки, для планирования нападений. Оконченным преступление считается с момента совершения действий (нападение, действия, совершаемые в интересах банды). Все последствия находятся за рамками состава бандитизм.

46.Хулиганство (ст.213 ук рф).

Хулиганство – преступление против общественного порядка, выражающим явное неуважение к обществу и сопровождающимся применением насилия к гражданам либо угрозой его применения, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества (ст.213 УК РФ).

Для хулиганства характерны следующие признаки:

1)грубое нарушение общественного порядка;

2)проявление явного неуважения к обществу;

3) применения насилия к гражданам либо угрозы его применения или уничтожения или повреждения чужого имущества.

Грубое нарушение общественного порядка – это действия, причинившие существенный ущерб личным или общественным интересам или выразившиеся в злостном нарушении общественной нравственности. Например, срыв или нарушение культурного, религиозного или иного общественного мероприятия, нарушение покоя граждан в ночное время и т.п. Явное неуважение обществу представляет собой значительную степень неуважения, выраженную в действиях, которые затрагивают интересы многих людей или хотя бы одного члена общества, оказавшегося в том месте, где хулиганил виновный, и ставшего потерпевшим. В этом случае действия хулигана направлены не против конкретного лица по личным мотивам, а против любого, часто незнакомого ранее. Насилие выражается в нанесении ударов, побоев, причинении боли или причинении лёгкого вреда здоровья. Угроза заключается в выраженном словесно или намерении причинить физическое насилие. Уничтожение чужого имущества заключаются в полном приведении в негодность чужого имущества, находящегося в любой форме собственности. Повреждение чужого имущества означает нарушение целостности имущественных предметов, поломку механизмов тех или иных предметов, требующих ремонта и т.п. Местом совершения хулиганства могут быть как общественные места (улица, парк, кинотеатр, средство транспорта), так и безлюдные места, например лес или отдельная квартира. Хулиганство характеризуется умышленной виной. Чаще всего хулиганство совершается с прямым умыслом, реже – с косвенным умыслом. Более строгая ответственность предусмотрена за хулиганство, если оно совершено группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организационной группой; связано с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка; совершено лицом, ранее судимым за хулиганство, совершено с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Субъект основного состава хулиганства – вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста, а субъект квалифицированного состава хулиганства – вменяемое лицо, достигшее 14-летного возраста.

УК России делит хулиганство на несколько групп по степени тяжести — мелкое хулиганство, собственно хулиганство и хулиганство, повлекшее тяжёлые последствия (физический или материальный вред). Мелкое хулиганство состава преступления в России не образует, но может быть квалифицировано как административное правонарушение. 

47.Массовые беспорядки (ст. 212 ук рф).

Массовые беспорядки – преступление против общественной безопасности заключающееся в:

1)организации массовых беспорядков, сопровождающихся насилием, погромами, поджогами, уничтожением имущества, применением огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывчатых устройств, а также оказанием вооружённого сопротивления представителю власти;

1. участии в массовых беспорядках;

2. призывах к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно призывах к насилию над гражданами (ст.212 УК РФ).

Организация массовых беспорядков выражается в действиях организатора по объединению толпы либо руководстве ею для осуществления насилия, погромов, поджогов, уничтожения имущества, применения огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, а также для оказания вооруженного сопротивления представитель власти. Способы осуществления организационных действий могут быть разнообразными: обращение к толпе, оглашение различных петиций, листовок, воззваний, распределение ролей среди своих «помощников», разработка плана действий толпы с учётом настроения людей, накопившихся обид и т.д. Преступление окончено с момента осуществления организационной деятельности и не зависит от последующего наступления (или не наступления) вредных последствий. Участие в массовых беспорядках означает совершение действий, исчерпывающий перечень которых дан в ст.212 УК РФ. Насилие представляет собой причинение вреда здоровью различной тяжести либо побоев и истязаний. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, убийства квалифицируются по совокупности преступлений. К массовым беспорядкам относятся факты насильственного освобождения толпой лиц, находящихся в местах лишения свободы либо арестованных, содержащихся под стражей в следственных изоляторах. Под погромами понимаются насильственные посягательства на материальные ценности и граждан. Применение оружия и других предметов означает их использование по назначению (выстрел на устрашение, на поражение и т.д). Оказание вооружённого сопротивления представителю власти означает воспрепятствование осуществлению органами власти своих функций путём использования оружия участником массового беспорядка. Это может выражаться в угрозах его применения, выстрелах на поражение, вверх и других манипуляциях, направленных на устрашение представителей власти. Призывы к активному неподчинению законным требованиям представителей власти и к массовым беспорядкам, а равно к насилию над гражданами, означают обращение к толпе с целью воздействия на сознание, волю, эмоции присутствующих, чтобы побудить их к совершению указанных действий. Субъективная сторона массовых беспорядков характеризуется прямым умыслом действий организатора, участника и лица, осуществляющего призывы. Психическое отношение участника массовых беспорядков к наступившим вредным последствиям может выражаться и в косвенном умысле. Мотивы и цели преступления могут быть различными (националистические, корыстные, политические и т.д). Субъектом массовых беспорядков могут быть лишь организаторы, участники и лица, осуществляющие призывы, вменяемые и достигшие 16-летнего возраста. Иные лица, находящиеся в толпе, несут ответственность лишь за те конкретные деяния, которые они фактически совершили в условиях массовых беспорядков.

48.Вандализм (ст.214 ук рф). Отграничение от хулиганства, умышленного уничтожения, повреждения имущества (ст.Ст.213, 167 ук рф).

Под термином вандализм в ст.214 Уголовного кодекса РФ «Вандализм» обозначается вид преступления, выражающийся в «осквернении зданий или иных сооружений, порче имущества на общественном транспорте или в иных общественных местах». Лиц, совершающих подобные деяния, вина которых доказана, называют «преступниками» и вандалами.

Часть 2 указанной статьи предусматривает, что вандализм, совершённый группой лиц, а равно по мотивам политической, идеологической, расовой ненависти национальной ненависти или вражды или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы, подлежат более строгому наказанию (до трёх лет лишения свободы).

Признаками вандализма (как преступления) являются иррациональность действий, а также серьёзный ущерб от этих действий.

На бытовом уровне понятие вандализма стало распространяться на повседневные проявления хулиганства, связанные с порчей чужой или общественной собственности.

Российское уголовное законодательство причисляет вандализм к преступлениям против нравственности и отличает его от хулиганства (ст.213 УК РФ), от организации массовых беспорядков (ст.212 УК РФ) и от других видов преступлений.

Кроме статьи «Вандализм» Уголовный кодексе РФ содержит ещё несколько статей, связанных с уничтожением или порчей материальных и культурных ценностей и имущества, а именно:

• «хулиганство»,

• «надругательство над могилой»,

• «умышленное уничтожение, разрушение или повреждение памятников истории и культуры»,

• «умышленное уничтожение или повреждение имущества».

Различные формы (подвиды) вандализма

• Граффити, в той части, которая имеет аморальное, антиобщественное, расистское, фашистское и т. п. содержание.

• Теггинг (вид граффити) (в части с аналогичным содержанием)

• Бомбинг (вид граффити) (в части с аналогичным содержанием)

• Сожжение книг

• Осквернение могил

• Порча памятников культуры

• Порча картин

Впервые в мире как преступление, упомянутое в законодательстве, хулиганство появилось в СССР. В Уголовном кодексе 1922 года хулиганство определялось как «озорные, бесцельные, сопряженные с явным проявлением неуважения к отдельным гражданам или обществу в целом действия» (гл. 5, ст. 176). Так как в молодом советском законодательстве имелись пробелы, то самые разные мелкие преступления и проступки, не упомянутые в Уголовном кодексе, стали постепенно де-факто квалифицироваться как хулиганство. К ним, в частности, могли относиться:

• нецензурная брань;

• шум в ночное время;

• оскорбительное приставание к гражданам;

• уничтожение имущества;

• порча имущества;

• угроза физического насилия;

• применение или попытка применения огнестрельного оружия либо ножей, кастетов или иного холодного оружия.

49.Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст.222 ук рф).

Статья 222 УК РФ «Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств»

1. Незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского гладкоствольного, его основных частей и боеприпасов к нему), взрывчатых веществ или взрывных устройств — наказываются ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев либо без такового.

2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, — наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, — наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

4. Незаконный сбыт газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия, — наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет со штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев либо без такового.

Примечание. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Не может признаваться добровольной сдачей предметов, указанных в настоящей статье, а также в статье 223 настоящего Кодекса, их изъятие при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

Статья 223 УК РФ «Незаконное изготовление оружия»

1. Незаконные изготовление или ремонт огнестрельного оружия, комплектующих деталей к нему, а равно незаконное изготовление боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств — наказываются лишением свободы на срок от двух до четырех лет.

2. Те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору, — наказываются лишением свободы на срок от двух до шести лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные организованной группой, — наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет.

4. Незаконное изготовление газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия, — наказывается обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Примечание. Лицо, добровольно сдавшее предметы, указанные в настоящей статье, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Статья 224 УК РФ «Небрежное хранение огнестрельного оружия»

Небрежное хранение огнестрельного оружия, создавшее условия для его использования другим лицом, если это повлекло тяжкие последствия, — наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев.

Статья 225 УК РФ «Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств»

1. Ненадлежащее исполнение своих обязанностей лицом, которому была поручена охрана огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств, если это повлекло их хищение или уничтожение либо наступление иных тяжких последствий, — наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. Ненадлежащее исполнение обязанностей по охране ядерного, химического или других видов оружия массового поражения либо материалов или оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, если это повлекло тяжкие последствия либо создало угрозу их наступления, — наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

50.Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (ст.228 ук рф).

1.Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в крупном размере – наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трёх месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до трёх лет.

2.Те же деяния, совершённые в особо крупном размере, - наказываются лишением свободы на срок от трёх до десяти лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трёх лет либо без такового.

Лицо, совершившее преступление, предусмотренное настоящей статьей, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества или их аналоги и активно способствовавшие раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путём, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление. Не может признаваться добровольной сдачей наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов изъятие указанных средств, веществ или их аналогов при задержании лица, а также при производстве следственных действий по их обнаружению и изъятию.

3.Крупный и особо крупный размеры наркотических средств и психотропных веществ для целей настоящей статьи, а также статьёй 228.1 и 229 настоящего Кодекса утверждаются Правительством Российской Федерации.

4.Крупный и особо крупный размеры аналогов наркотических средств и психотропных веществ соответствуют крупному и особо крупному размерам наркотических средств и психотропных веществ, аналогами которых они являются.

Ст. 228.1 Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов.

1.Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов – наказываются лишением свободы на срок от четырёх до восьми лет.

2.Те же деяния, совершённые:

а) группой лиц по предварительному сговору;

б) в крупном размере;

в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении заведомо несовершеннолетнего, - наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет со штрафом в размере до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трёх лет либо без такового.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи совершённые:

а) организованной группой;

б) лицом с использованием своего служебного положения;

в) в отношении лица, заведомо не достигшего четырнадцатилетнего возраста;

г) в особо крупном размере, -

наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет со штрафом размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

Ст.228.2 Нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ.

1.Нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учёта, отпуска, реализации, продажи, распределения, перевозки, пересылки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств или психотропных веществ либо веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ, находящихся под специальным контролем, а также культивирования растений, используемых для производства наркотических средств или психотропных веществ, повлёкшее их утрату, если это деяние совершено лицом, в обязанности которого входит соблюдение указанных правил, -

наказывается штрафом в размере до ста двадцати тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до донного года с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет и без такового.

2.То же деяние, совершённое из корыстных побуждений либо повлёкшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека или иные тяжкие последствия, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трёх лет с лишением права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью на срок до трёх лет.

51.Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст.232 ук рф).

1. Организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ - наказываются лишением свободы на срок до четырех лет. 2. Те же деяния, совершенные организованной группой, - наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.

1. Притон - это помещение, в котором систематически, неоднократно собираются люди с целью потребления наркотических средств или психотропных веществ. Оно может иметь необходимое для этого оборудование. Помещение для притона используется как жилое (дом, квартира, комната), так и нежилое (гараж, сарай, подвальное помещение, чердак). 2. Объективная сторона преступления состоит в совершении хотя бы одного из альтернативных действий: организации или содержании даже одного притона, предназначенного для потребления наркотических средств или психотропных веществ. 3. Под организацией притона имеется в виду деятельность по созданию и обеспечению функционирования соответствующего помещения (приобретение, выделение, наем, подыскание помещения, финансирование его ремонта, приспособление для пользования им многократно и многими лицами, обеспечение наркотическими средствами или психотропными веществами и т.п.). 4. Под содержанием притона следует понимать владение помещением, отведенным и приспособленным для потребления наркотических средств и психотропных веществ, управление этим помещением, т.е. деятельность по оплате расходов, связанных с существованием притона после его организации (например, внесение арендной платы за его использование, регулирование посещаемости, охрана). 5. За организацию либо содержание притона виновные могут быть привлечены к уголовной ответственности лишь в случае неоднократного предоставления жилого или нежилого помещения одним и тем же либо разным лицам для потребления наркотических средств или психотропных веществ. 6. Субъективная сторона преступления характеризуется только прямым умыслом. Лицо осознает, что организует или содержит притон для потребления наркотических средств и психотропных веществ, и желает действовать таким образом. Обязательным признаком данного преступления является специальная цель - потребление этих средств (веществ). 7. Субъект данного преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста. 8. Преступление имеет формальный состав, считается оконченным с момента совершения действий, описанных в диспозиции статьи. 9. Организация или содержание притона для потребления наркотических средств, психотропных веществ должностными лицами с использованием своего служебного положения подлежит квалификации по совокупности преступлений. 10. Обеспечение притона указанными средствами, веществами его организаторами (содержателями) помимо комментируемой статьи квалифицируется и по ст. 228 и 228.1 УК, а при склонении к потреблению - и по ст. 230 УК. 11. Организация либо содержание притона для потребления каких-либо одурманивающих веществ, не относящихся к наркотическим средствам или психотропным веществам, данного преступления не образуют. 12.Все участники организованной группы, причастные к созданию (организации) притона для потребления наркотических средств (психотропных веществ) или его содержанию, независимо от конкретно выполняемых действий, подлежат ответственности по ч. 2 комментируемой статьи.

52.Незаконная охота (ст.258 ук рф).

Конец февраля, означает и конец зимнего охотничьего сезона. У кого-то из лесных обитателей в это время начинаются брачные игры, а кто-то уже готовится принести приплод. Кто-то из-за потепления раньше времени избавляется от зимней спячки и ищет прокорм… Охота в это время на многие виды животных уже запрещена. Давайте не будем забывать об ответственности.

Незаконная охота, если это деяние совершено:

а) с причинением крупного ущерба;

б) с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов или иных способов массового уничтожения птиц и зверей;

в) в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена;

г) на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации, -

наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 162-ФЗ)

Комментарий к статье 258

1. Объект преступления - экологическая безопасность в сфере охраны диких животных (птиц и зверей).

2. Объективная сторона преступления выражается в действии - незаконной охоте, если она характеризуется такими альтернативными признаками, как: а) последствие преступления (причинение крупного ущерба), что влечет за собой и включение в объективную сторону причинной связи между незаконной охотой и указанными последствиями, б) способом или орудиями или средствами совершения преступления, указанными в диспозиции ч. 1 рассматриваемой статьи УК, в) специальным предметом (в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, г) местом совершения преступления (заповедник, заказник, зона экологического бедствия, зона чрезвычайной экологической ситуации).

3. Охотой являются такие действия, как выслеживание с целью добычи, преследование и сама добыча диких птиц и зверей. К охоте приравнивается нахождение в охотничьих угодьях с оружием, собаками, ловчими птицами, капканами или другими орудиями охоты либо с добытой продукцией охоты. В судебной практике признаками незаконной охоты признаются: а) охота без соответствующего разрешения либо вопреки специальному запрету, б) лицом, не имеющим права на охоту или получившим лицензию без необходимых оснований, в) осуществление охоты вне отведенных мест, в запрещенные сроки, запрещенными орудиями и способами.

4. В соответствии с Федеральным законом "О животном мире" 1995 г. охота осуществляется юридическими лицами - на основании лицензии в течение срока, указанного в лицензии, и в границах определенной территории и акватории; гражданами - на основании именных разовых лицензий на добычу определенного количества объектов животного мира или на конкретный срок. Порядок получения юридическими лицами лицензий регулируется Положением о порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира, отнесенными к объектам охоты, утвержденным Приказом Минсельхоза России от 26 июня 2000 г. (с последующими изменениями). Порядок выдачи именных разовых лицензий определен в Положении, утвержденном Приказом Минсельхоза России от 4 января 2001 г.

5. Охота вопреки специальному запрету - это охота на птиц и зверей, которые не внесены в Перечень объектов охоты, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. (с последующими изменениями, в том числе в редакции Постановления от 30 июля 1998 г.). В этот Перечень внесены животные, кроме занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу субъектов Российской Федерации. Согласно Федеральному закону "О животном мире", редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в указанные Красные книги Российской Федерации и их субъектов. Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей природной среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Охота на этих животных без такого разрешения также является незаконной.

6. Охота должна осуществляться только лицами, имеющими на нее право. Правом на охоту с охотничьим огнестрельным оружием (на основании Положения об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960 г.) обладают граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, сдавшие испытание по правилам охоты, технике безопасности на охоте, обращению с охотничьим огнестрельным оружием и уплатившие государственную пошлину в установленном размере (в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях правом охоты с охотничьим огнестрельным оружием обладают и несовершеннолетние, достигшие 14-летнего возраста). Удостоверением на право охоты служит охотничий билет. Конкретизация указанных положений дается в Постановлении Правительства Российской Федерации "О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации" от 26 июля 1993 г.

7. Охотой, осуществляемой вне отведенных мест, является охота с нарушением такого условия лицензии на охоту, как место ее производства. Охота в запрещенные сроки - это охота в период, когда запрещена любая охота или она запрещена на отдельных птиц и зверей (запрещенные сроки устанавливаются по решению исполнительных органов субъектов Российской Федерации в целях регулирования численности диких животных и создания условий для их размножения). Охота запрещенными орудиями и способами есть охота с использованием экологически опасных средств и приемов, т.е. таких, которые калечат животных или влекут их массовую гибель. В соответствии с Федеральным законом "О животном мире" пользователи животного мира, а значит, и лица, осуществляющие охоту, обязаны применять при пользовании животным миром гуманные способы. Перечни орудий и способов добывания объектов животного мира (в том числе охоты), разрешенных к применению, разрабатываются соответствующими специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и утверждаются Правительством Российской Федерации или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Запрещается, например, применение ногозахватывающих капканов (за исключением случаев, предусмотренных законами и иными нормативными актами субъектов Российской Федерации).

8. Таким образом, первым условием отнесения охоты к уголовно наказуемой является ее незаконность. Вторым - наличие одного из условий, указанных в диспозиции ч. 1 ст. 258: 1) незаконная охота с причинением крупного ущерба (п. "а"); 2) незаконная охота с применением механического транспортного средства или воздушного судна, взрывчатых веществ, газов и иных способов массового уничтожения птиц и зверей (п. "б"); 3) незаконная охота в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена (п. "в"); 4) незаконная охота на территории заповедника, заказника либо в зоне экологического бедствия или зоне чрезвычайной экологической ситуации (п. "г").

9. В судебной практике при решении вопроса о том, является ли причиненный в результате охоты ущерб крупным, учитываются количество добытого, поврежденного или уничтоженного, распространенность животных; их отнесение к специальным категориям, например к редким и исчезающим видам, экологическая ценность, значимость для конкретного места обитания, охотничьего хозяйства и иные обстоятельства содеянного. В каждом конкретном случае необходимо не только исходить из стоимости добытого и количественных критериев, но и учитывать причиненный экологический вред, т.е. вред, в целом нанесенный животному миру. Крупным ущербом признается, например, ущерб, причиненный при незаконной охоте отстрелом зубра, лося, оленя.

Незаконная охота, причинившая крупный ущерб, относится к преступлениям с так называемым материальным составом, что, как уже отмечалось, требует установления причинной связи между незаконной охотой и указанным последствием (крупный ущерб). Все остальные разновидности уголовно наказуемой охоты относятся к преступлениям с формальным составом.

10. Понятие механического транспортного средства определяется в Правилах дорожного движения Российской Федерации. Это транспортное средство (кроме мопеда), приводимое в движение двигателем, включая любые тракторы и самоходные машины. Применительно к специфике рассматриваемого состава к ним относятся автомобили, мотоциклы, любые дорожные, строительные, сельскохозяйственные и другие специальные машины (например, грейдер, скрепер) и иные механические средства.

11. Понятие воздушного судна дается в Воздушном кодексе Российской Федерации. Это летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды. К воздушным судам относятся самолеты, вертолеты, планеры, дирижабли, аэростаты.

12. Механическое транспортное средство или воздушное судно превращает незаконную охоту в уголовно наказуемую в тех случаях, когда эти средства используются непосредственно в процессе добычи птиц и зверей, а не для доставки лица на место охоты либо перевозки убитых птиц или зверей.

13. Понятие взрывчатых веществ понимается так же, как при характеристике незаконной добычи водных животных и растений (ст. 256 УК РФ).

14. Уголовный закон не конкретизирует вид газа, применяемого при незаконной охоте, в связи с чем охота с применением любого вида газа является уголовно наказуемой.

15. К иным способам массового уничтожения птиц и зверей относятся, например, применение ядохимикатов, применение сетей, выжигание растительности, охота способом гона.

16. Охотой в отношении птиц и зверей, охота на которых полностью запрещена, является, как уже отмечалось, охота на животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красные книги субъектов Российской Федерации (перечень животных, занесенных в эти книги, составляется с учетом международной Красной книги). В Красные книги заносятся виды диких животных (и дикорастущих растений и грибов), находящихся под угрозой исчезновения. В Красную книгу Российской Федерации занесены, например, снежный барс, розовый пеликан, японский журавль, розовая чайка. В отношении птиц и зверей, занесенных в Красную книгу, охота допускается только в исключительных случаях (например, для регулирования их численности, для охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека), что регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 г. "О порядке выдачи разрешений (распорядительных лицензий) на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации" и Правилами добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 1997 г.

17. Понятие территории заповедника, заказника, зоны экологического бедствия и зоны чрезвычайной экологической ситуации дано при характеристике состава незаконной добычи водных животных и растений (ст. 256 УК).

18. Субъект преступления - любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

19. Субъективная сторона преступления при незаконной охоте с причинением крупного ущерба характеризуется прямым или косвенным умыслом, при других видах незаконной охоты - только прямым умыслом.

20. Часть 2 ст. 258 предусматривает повышенную ответственность за незаконную охоту, совершенную лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой. Содержание этих понятий такое же, как в составе незаконной добычи водных животных и растений (ст. 256).

53.Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств (ст.264 ук рф).

Ст. 263 и 264 УК.

Транспортные преступления

Ст. 263 УК- нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного и водного транспорта.

Объект – непосредственный – безопасность движения и эксплуатации ж/д, воздушного и водного транспорта.

Безопасность является комплексной характеристикой транспорта, определяющей его способность перевозить пассажиров и груз без угрозы для их жизни, здоровья и сохранности имущества.

Дополнительный объект – жизнь и здоровье человека.

Предмет – виды транспорта, указанные в норме.

Ж\д транспорт (Устав ж/д транспорта) – это рельсовый транспорт, а так же подъездные пути предприятий, узкоколейные дороги, метрополитен.

Транспортное полотно предметом не является, оно является предметом специальной статье (ст.267 УК).

Ж/д транспорт, который обслуживают шахты, цеха не относятся к предмету.

Воздушный транспорт – вся гражданская авиация и средства гражданского воздухоплавания. В том случае, если предметом выступает военный самолет, то ответственность наступает по специальной норме.

Водный транспорт (морской и речной) – все самоходные суда независимо от их принадлежности. Несамоходные транспортные средства предметом преступления быть не могут.

Субъективная сторона – неосторожность (легкомыслие. Небрежность). Как правило, небрежность – лицо не предвидело возможность наступления преступных последствий, но при должной осмотрительности долно было их предвидеть.

Объективная сторона –нарушение правил безопасности при движении и эксплуатации транспортных средств. Правила предусмотрены в ведомственных нормативных актах.

Нарушение может иметь место как в форме действия, так и в форме бездействия. Уголовная ответственность за бездействие может наступать только тогда, когда обязанность действовать была возложена на лицо специальным нормативным актом.

Состав 263 УК является материальным – последствия в виде причинения тяжкого вреда здоровью либо причинение смерти по неосторожности, либо причинение смерти двум или более лицам (ч.1, 2 и 3).

Ст. 263 УК была частично декриминализирована (раньше она охватывала больший объем последствий – за причинение вреда здоровью средней тяжести и причинение крупного ущерба).

Субъект – специальный субъект – лицо, обязанное соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации в силу выполняемой работы или должности.

Статья 264. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

Постановление Пленума ВС РФ от 9 декабря 2008 года №25 «О преступлениях, связанных с ДТП…».

Объект безопасность движения и эксплуатации транспорта. Дополнительный объект – жизнь и здоровье человека.

Предмет – механическое транспортное средство. Не дается дефиниции этого понятия.

Механические транспортные средства – автомобили, трамваи, троллейбусы и иные. К числу механических транспортных средств не относятся мопеды и велосипеды с двигателем.

Предметом данного преступления не является военный транспорт. Уголовная ответственность наступает по ст.350 УК.

Объективная сторона – нарушение Правил дорожного движения, основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации (регламентированы Постановлением правительства 1993 года №1090).

13 февраля 2009 года уголовная ответственность в ст.264 УК дифференцирована. За нарушение правил в состоянии опьянение и без такового.

Дорожное движение – это совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

Обязательным признаком объективной стороны является место, а именно дорога. Дорога – это обустроенное или приспособленное, используемое для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя:

• одну или несколько проезжих частей;

• трамвайные пути;

• тротуары;

• обочины;

• разделительные полосы.

Если действие водителя транспортного средства, повлекшее предусмотренные статьей 264 последствия имели место вне дороги, уголовная ответственность наступает по соответствующим статьям УК, предусматривающие ответственность за преступления против личности (собственности). Тоже самое правило касается и производство работ (погрузка, разгрузка транспортного средства) – ответственность за причинение вреда при производстве работ.

Эксплуатация транспортных средств запрещается при неисправности тормозной системы, рулевого управления, не горящих фарных габаритов (в темное время суток или в условиях плохой видимости), неработающих стеклоочистителей со стороны водителя (во время дождя или снегопада).

Перед началом движения водитель обязан удостовериться, что вышеуказанные компоненты работают.

Если ДТП произошло в результате превышения скоростного режима, необходимо учитывать п.10.1 ПДД, согласно которому водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленную, учитывая интенсивность движения, состояние транспортного средства, груза, дорожные и метеорологические условия (в частности, видимость). При обнаружении опасности водитель должен снизить скорость вплоть до остановки.

Уголовная ответственность по ст.264 УК наступает в случае, если у водителя имелась техническая возможность избежать ДТП и между его действиями и наступившими последствиями есть причинная связь. Техническая возможность предотвращения ДТП оценивается в каждом конкретном случае. Объективное возникновение опасности появляется в момент, когда у лица возникает возможность обнаружить эту опасность.

Причинная связь должна быть прямой и непосредственной.

В случае, если нарушения ПДД были нарушены двумя или более водителями, необходимо установить какое нарушение ПДД или действия какого водителя находятся в причинной связи с наступившими последствиями.

Субъект – специальный субъект – лицо, достигшее 16 лет, управлявшее транспортным средством. К числу субъектов относятся как лица, имеющие водительские права, так и лица никогда их не имевшие, но управлявшие транспортным средством в момент ДТП, так и лица, лишенные права управления.

Субъективная сторона – неосторожность (легкомыслие, небрежность).

Постановление Конституционного Суда от 25.04.2001 №6-П

54.Шпионаж (ст.276 ук рф).

Передача, а равно собирание, похищение или хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям сведений, составляющих государственную тайну, а также передача или собирание по заданию иностранной разведки иных сведений для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации, если эти деяния совершены иностранным гражданином или лицом без гражданства, —         наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

статья формулирует ответственность за два вида шпионажа, отличающихся по своему предмету. Первый вид — это шпионаж, предметом которого являются только сведения, составляющие государственную тайну. Второй вид — это шпионаж, предметом которого являются и иные сведения, передаваемые для использования их в ущерб внешней безопасности Российской Федерации.         2. Под передачей указанных в статье сведений понимается их сообщение иностранному государству, иностранной организации или их представителям. Сообщение это может быть сделано любым способом (устно, письменно, по телефону, через других лиц и т.д.).         3. Собирание указанных сведений осуществляется различными способами (путем личного наблюдения, фотографирования секретных объектов, использования звукозаписи, приобретения за деньги и т.д.).         4. Похищение сведений — это изъятие из учреждений, предприятий, организаций, у отдельных лиц определенных документов (планов, чертежей, отчетов и т.д.), содержащих государственную тайну.         5. Хранение сведений может осуществляться как в помещении, принадлежащем виновному, занимаемом или используемом им, так и в другом месте (в саду, огороде, лесу и т.д.).         6. Передача или собирание иных сведений, т.е. хотя и не содержащих государственной тайны, но для использования их в ущерб внешней безопасности РФ, образует состав шпионажа лишь в случае, если это делается по заданию иностранной разведки.         7. Субъектом шпионажа может быть иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие 16 лет.         8. С субъективной стороны шпионаж характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что передает, собирает, похищает либо хранит в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям соответствующие сведения для использования их в ущерб внешней безопасности РФ, и желает этого.

55.Государственная измена (ст.275 ук рф). Отграничение государственной измены в форме выдачи государственной тайны от разглашения государственной тайны (ст.283 ук рф).

Объект – общественные отношения, складывающиеся во внешнеполитической сфере, обеспечивающие безопасность суверенитета и территориальной целостности РФ.

Предмет – сведения, составляющие государственную тайну и иные сведения, которые могут быть использованы в ущерб безопасности РФ (Конституционный Суд РФ 1996 года).

Государственная тайна регулируется одноименным законом 1993 (ФЗ «О государственной тайне»), согласно этому закону государственную тайну составляет защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может повлечь ущерб для безопасности России.

Перечень сведений утвержден Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 года №1203 (сведения о дислокации войск, финансовой политике России и иностранных государств, перечень сотрудников разведки, лиц, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, планы мобилизации и т.д.).

Иные сведения, которые являются предметом государственной измены – это сведения, не составляющие государственную тайну, использование которых может принести вред, ущерб безопасности страны.

Способ получения этих сведений значения не имеет. Характер сведений, источник их получения на квалификацию не оказывает никакого влияния.

Состав государственной измены является формальным и окончен независимо от наступления последствий.

Объективная сторона предусматривает следующие способы:

1. Шпионаж;

2. Выдача государственной тайны;

3. Иное оказание помощи иностранному государству, иностранной организации или их представителям в проведении враждебной деятельности в ущерб безопасности России.

Шпионаж.

Шпионаж – передача, собирание, похищение, хранение в целях передачи иностранному государству, иностранной организации или их представителям государственной тайны или иных сведений, способных нанести ущерб безопасности России.

Передача – действия, состоящие в незаконном предоставлении сведений, составляющих предмет шпионажа. Это могут быть любые формы возмездного и безвозмездного сбыта информации.

Собирание – это любые способы завладения, кроме похищения.

Похищение – это изъятие у её носителей информации независимо от того владеют её обладатели информацией правомерно или нет.

Хранение – любые действия, связанные с незаконным владением сведениями, в том числе и сокрытие этой информации.

Адресаты – иностранные государства, иностранные организации и её представители, разведка.

Иностранные государства – любые государства кроме РФ.

Иностранные организации – любая организация, созданная за рубежом независимо от участия в ней России.

Представители иностранного государства. иностранной организации – это любые лица, способные принимать властные решения от имени государства (организации).

Иностранная разведка – любые разведывательные спецслужбы иностранных государств.

Если передача, хранение, сбор являются звеньями единого преступления, единого умысла, содеянное квалифицируется как одно преступление.

Выдача государственной тайны.

Это передача соответствующих сведений лицом, владеющих данными сведениям по работе, в силу службы или на иных законных основаниях.

Соотношение шпионажа в виде передачи сведений, составляющих государственную тайну и выдача государственной тайны – это одно и тоже. Указание в законе на данные формы объективной стороны как самостоятельные является законодательным пробелом.

Оказание помощи иностранному государству.

Это любые действия, способные принести вред безопасности России. Укрывательство агентов иностранных спецслужб, вербовка в иностранную разведку, переход на сторону врага в военное время и т.д.

Субъективная сторона.

Умысел.

Мотивы и цели значения для квалификации не имеют и учитываются лишь при назначении наказания.

Субъект специальный субъект – гражданин РФ. Иностранные лица и лица без гражданства могут нести ответственность как соучастники.

Условия для освобождения от уголовной ответственности:

1. Добровольность и своевременность сообщения органам власти;

2. Иное способствование к предотвращению дальнейшего ущерба интересам России.

Добровольность предполагает независимость принятия решения (независимо от мотивов). Может быть сделано в любой государственный или муниципальный орган.

Своевременность – наличие срока позволяющего предотвратить причинение дальнейшего ущерба.

Ст. 276.

По объекту, объективной стороне шпионаж идентичен государственной измене. Основное различие в субъекте – это физическое лицо, достигшее 16 лет – иностранный гражданин либо лицо без гражданства.

К уголовной ответственности лиц, обладающих дипломатическим иммунитетом, можно привлечь только с их согласия или с согласия иностранного государства, гражданином которой является данное лицо. Такие лица объявляются персонами нон-грата.

На лиц, виновных в шпионаже, распространяется примечание ст.275 УК РФ.

Ст. 285. Злоупотребление должностными полномочиями.

Постановление Пленума 16.10.2009 №19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и превышении должностными полномочиями».

Объект – осуществляемая в соответствии с законом деятельность публичного аппарата власти и управления.

Дополнительный объект – права и свободы граждан, организаций, государства.

Состав – материальный, поэтому состоит из трех элементов: деяние, последствие и причинно-следственная связь между ними.

Злоупотребить полномочиями можно как в форме действия так и в форме бездействия.

Деяние – использование своим лицом своих полномочий вопреки интересам службы. Это совершение деяний, которые хотя и были непосредственно связаны с осуществлением должностным лицом своих прав, однако не вызывались служебной необходимостью и объективно противоречат задачам и требованиям, предъявляемым к органу власти, где работает данное должностное лицо. Для выяснения имело ли место злоупотребления необходимо установить круг вопросов, которые входят в компетенцию должностного лица (локальный акт) и установить в чем выразилось злоупотребление. Например, сотрудник ГИБДД выдает водительское удостоверение лицу, не сдавшему экзамен.

В случае использования лицом не своей служебной компетенции, а своего влияния, авторитета без использования служебных полномочий состава преступления не образует.

Существенным нарушением прав граждан и организаций признается нарушение прав указанных лиц, гарантированных законом. При оценке существенности учитывается степень отрицательного влияния противоправного деяния на нормальную работу организаций, характер ущерба, число пострадавших, тяжесть морального или имущественного вреда и т.д. существенное нарушение прав – это оценочное понятие.

Субъективная сторона. Прямой или косвенный умысел. Данные деяния совершаются из корыстной или иной личной заинтересованностью.

Корыстная заинтересованность – стремление должностного лица путем совершения неправомерных действий получить для себя или иных лиц выгоду имущественного характера не связанную с незаконным (противоправным) изъятием или обращением имущества в свою пользу. Последнее образует состав хищения.

Если злоупотребляя полномочиям должностное лицо совершает хищение содеянное согласно ст.17 УК РФ квалифицируется только как хищение.

Иная личная заинтересованность – стремление должностного лица извлечь выгоду неимущественного характера, продиктованное желанием приукрасить действительное положение, семейственностью, карьеризмом, желанием скрыть свою некомпитентность.

Злоупотребление может быть выражено:

1. Использование кадрового состава при строительстве собственного дома;

2. Сокрытие фактов совершения преступлений должностным лицом правоохранительного органа во избежание дисциплинарного взыскания;

3. Использование казенной техники в личных целях;

4. Попустительство в форме неосуществления контроля, не привлечения к ответственности.

Субъект – должностное лицо.

Понятие должностного лица дано в примечании к ст.285

Должностным лицом признается лицо постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти, либо осуществляющее организационно-распорядительные функции либо административно-хозяйственные функции в государственных, муниципальных органах, учреждениях, государственных корпорациях, войсках РФ.

Представитель власти – лица, наделенные правами и обязанностями по осуществлению функций законодательной, исполнительной и судебной власти, а так же работники правоохранительных и контролирующих органов, наделенные распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебном положении и способные принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, учреждениями, организациями независимо от форм собственности.

Организационно-распорядительные функции – это полномочия, связанные с руководством трудовым коллективом, с формированием кадрового состава, определением трудовых функций, применение мер поощрения, взыскания и т.д. к этим же полномочиям относятся принятие решений, имеющих юридическое значение, и влекущих определенные юридические последствия.

Административно-хозяйственные функции – возможность распоряжения имуществом, находящемся на балансе или на счетах организаций или учреждений, возможность начисления заработных плат, премий, выплат и т.д.

Должностное лицо выполняет свои функции на основании предписания закона или иного нормативного акта постоянно или временно.

В случае совершения деяния лицом, назначенным на должность с нарушением (при отсутствии необходимого стажа, выслуги лет, образования) содеянное образует состав ст.285 УК РФ.

Ст. 285 является общей по отношению к частным специальным случаям проявления злоупотребления. Потому в случае наличии совокупности (реальной) квалификация осуществляется по специальной норме.

Ст. 286 – превышение должностных полномочий.

Объект совпадает с ст.285;

Объективную сторону составляет только действие.

Ответственность наступает в случае совершения активных действий, явно выходящих за пределы компетенции должностного лица. При этом необходимо установить круг такой компетенции, а так же факт осознания лицом того, что совершаемые действия не входят в его компетенцию. Последнее обуславливает субъективную сторону (только умысел).

Субъективная сторона не отягощена корыстными или иными мотивами.

1. Лицо, осуществляет полномочия, относящиеся к компетенции иного должностного лица.

2. Данные полномочия могли быть осуществлены лишь при наличие особых обстоятельств (например, ФЗ «О милиции» предусматривает исчерпывающий перечень случаев, когда возможно применение оружия должностными лицами);

3. Полномочия осуществляются единолично в условиях, когда обязательно должны осуществляться коллегиальной;

4. Никто и не при каких условиях не мог осуществлять подобных полномочий (например, избиение задержанного сотрудниками милиции).

Явность действий является оценочной категории.

Субъект преступления тот же что и в 286

отличие 285 от 286:

1. 285 может быть совершена как путем действия, так и путем бездействия;

2. Злоупотребление полномочиями осуществляется из корыстной или другой личной заинтересованности. В 286 статье такие действия совершаются без подобной заинтересованности;

3. Злоупотребляя полномочиями (ст.285) лицо осуществляет свою компетенцию, но не в соответствии с её целевым назначением, в ст. 286 действия лежат вне пределов такой компетенции.

Ст.290 получение взятки.

Объект - Осуществляемая на основании закона деятельность публичного аппарата управления.

Предмет – имущество или выгоды имущественного характера. Предметом могут выступать услуги, подлежащие оплате.

Указанные предметы передаются взяткополучателю безвозмездно либо с явно заниженной стоимостью.

Не являются предметом взятки нематериальные услуги, которые не имеют материального эквивалента.

Объективная сторона:

1. Совершение в пользу взяткодателя действий, бездействий, которые входят в круг полномочий получателя;

2. Совершение в пользу взяткодателя действий, бездействия, которые непосредственно не входят в круг полномочий взяткополучателя, но последний в силу занимаемого положения может оказать влияние (воздействие) на должностное лицо, в чьи обязанности входит выполнение данного действия (бездействия);

3. Общее покровительство по службе;

4. Общее попустительство по службе.

Объективная сторона может выражаться как в действии, так и в бездействии.

Под совершением действий, которые входят в круг должностных обязанностей взяткополучателя. Понимаются те действия, которые лицо правомочно или обязано совершить в силу занимаемой должности, это законная компетенция лица, не выходящая за его пределы. Преступными они становятся потому, что они осуществляются за взятку.

Лицо в силу авторитета занимаемой должности либо в силу нахождения в непосредственном подчинении должностного лица, которое вправе совершить желаемые действия, оказывает воздействие на последнего и в результате совершаются незаконные действия.

Общее покровительство – это необоснованное создание для взяткодателя различных благоприятных условий. Например, необоснованное поощрение, совершение каких-либо действий в пользу лица, которые не вызваны служебной необходимостью.

Общее попустительство по службе – непринятие должностным лицом мер взыскания за допущенные упущения.

Момент передачи взятки до или после совершения действий, бездействия в пользу взяткодателя значения не имеет. Взятка (до) – взятка-подкуп. После – взятка-благодарность.

Предмет взятки может быть получен как лично, так и через посредников. Посредник в таком случае несет ответственность как соучастник (получения) либо как соучастник (дачи).

Состав преступления является формальным.

Преступление окончено с момента передачи хотя бы части ценностей.

В том случае, если предметом взятки была услуга – с момента начала пользования этой услугой.

Субъективная сторона – прямой умысел. Умысел должен охватывать осознание совершения действий (бездействия) за вознаграждение. В случае, если лицо получает вознаграждение за действия (бездействие), которое не в праве не может осуществить ни при каких обстоятельствах, такие случаи квалифицируются как мошенничество.

Получателем взятки может быть как само лицо, так и иные лица, близкие для должностного лица (могут быть только физические лица).

56.Понятие должностного лица в уголовном праве.

В российском законодательстве часто используется понятие «должностное лицо». Однако определение данного, казалось бы, не вызывающего никаких сомнений в толковании понятия приведено лишь в нескольких законах. Полагаем, что понятие «должностное лицо» не следует применять к различным правоотношениям в единообразном понимании. Каждый тип отношений, регулируемый нормами определенной отрасли законодательства, имеет свою специфику, и понимание одних и тех же категорий зачастую должно детерминироваться особенностями конкретной сферы правоприменения.

В законодательстве не содержится единого понятия должностного лица, которое могло бы применяться ко всем отраслям права. Однако определенные акты все же содержат дефиницию данной правовой категории. В Уголовном кодексе РФ, в Кодексе РФ об административных правонарушениях приводится толкование понятия должностного лица. Также определение содержится в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Согласно примечанию к ст. 285 УК РФ, «должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации». Приведенное определение относится к главе 30 «Преступления против государственной власти, интересов государства и службы в органах местного самоуправления». В примечании к ст. 2.4 КоАП РФ приведено следующее определение: «Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное». Как видим, в КоАП практически то же понимание должностного лица, что и в УК, только в ст. 2.4 КоАП уточняется, что значит «осуществляющее функции представителя власти»: «наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от данного лица», а также в КоАП РФ нет «государственной корпорации», но по-видимому, скоро в КоАП внесут поправку насчет государственной корпорации, так как в примечание к ст. 285 УК такая поправка была внесена в 2007 г. К лицам, выполняющим организационно-распорядительные функции, можно, например, отнести начальника отдела кадров, госинспекторов и др.; административно-хозяйственные (полномочия по управлению и распоряжению госимуществом) — начальников финансовых, планово-хозяйственных, снабженческих отделов. В ст. 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» приводится следующее определение: «Должностное лицо местного самоуправления — выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих; выборное должностное лицо местного самоуправления — должностное лицо, избранное населением непосредственно или представительным органом местного самоуправления из своего состава, наделенное согласно уставу муниципального образования полномочиями на решение вопросов местного значения».

В Гражданском кодексе также используется понятие должностного лица. Больший интерес вызывают нормы, посвященные ответственности публично-правовых образований за вред, причиненный их органами и должностными лицами. Имеются в виду ст. ст. 1069 и 1070 ГК. По ст. 1069 ГК РФ учитываются незаконные деяния (действия или бездействие) не любого работника государственных органов и органов местного самоуправления, а лишь должностного лица. Есть мнение, что применительно к гражданско-правовой ответственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возможно использование дефиниций понятия «должностное лицо», которые содержатся в приведенных выше актах. Но верным представляется мнение, согласно которому определения, данные в актах отраслей публичного права, слишком широки и применительно к гражданским правоотношениям нуждаются в корректировке.

Применительно к рассматриваемому вопросу под должностными лицами следует понимать только тех государственных и муниципальных служащих, которые наделены полномочиями распорядительного характера по отношению к лицам, по службе им не подчиненным. Иными словами, речь идет лишь о тех служащих, которых обычно именуют представителями власти в узком смысле.

К должностным лицам относятся граждане, постоянно или временно, в том числе по специальному полномочию, осуществляющие функции представителя власти (например, в области охраны общественного порядка) либо занимающие во властных органах должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных функций вне этих органов.

Иные организации, в том числе государственные и муниципальные учреждения, не являющиеся государственными органами и органами местного самоуправления (учреждения в сфере образования, здравоохранения, науки, культуры и т.д.), а также государственные корпорации (некоммерческие организации, учрежденные Российской Федерацией для осуществления социальных, управленческих и других общественно полезных функций) и их должностные лица отвечают за причиненный ими вред по правилам ст. 1068 (ответственность работодателя за вред, причиненный его работником), ч. 2 ст. 120 (ответственность учреждений) ГК РФ. Это же относится и к случаям причинения вреда работниками государственных органов и органов местного самоуправления, не обладающими властными функциями вне этих органов (например, начальник охраны министерства или ведомства, завхоз управления), либо не являющимися должностными лицами (например, водитель служебного автомобиля). Государство должно отвечать лишь за деяния, совершенные должностным лицом, наделенным в установленном порядке полномочиями представителя власти, и касающиеся сфер, функции по регулированию которых взяло на себя государство. Таким образом, нормы гражданского законодательства, касающиеся рассматриваемого вопроса, нуждаются в собственном определении должностного лица, так как здесь неприменимо определение этого понятия, приведенное в законодательстве отраслей публичного права. Ведь отношения, которые регулируются соответствующими нормами уголовного и административного права, имеют свою специфику, которая не позволяет отождествлять многие понятия этих отраслей права с понятиями гражданского права. Понятие «должностное лицо» используется и в ГК, и в УК, и в КоАП. Но содержание этого понятия не одинаково. Природа ответственности по УК и КоАП в принципе схожа, «имеет единые корни», поэтому и содержание многих понятий в них совпадает. ГК же в ст. ст. 1069 — 1071 регулирует абсолютно иную ответственность. Здесь должностное лицо не является субъектом ответственности, так как ответственность возлагается на соответствующие публично-правовые образования, от имени которых действует должностное лицо. И субъекты этой ответственности обязаны отвечать за поведение лишь своих «представителей», которые в силу предоставленных им полномочий вправе каким-либо образом властно воздействовать на лиц, находящихся «вне» данного органа, если деяния совершаются ими в связи с исполнением возложенных на них функций. Определения, приведенные в УК и КоАП РФ, являются вполне удачными. В КоАП дано более развернутое определение, оно формирует лучшее представление о том, что такое «функции представителя власти». Однако эти дефиниции не следует считать универсальными. Они должны применяться лишь при наличии оснований для уголовной или административной ответственности. Расширенное понимание рассматриваемого понятия говорит о том, что государство резко негативно относится к проявлениям наказуемых деяний в структурах, имеющих с ним непосредственную связь, лицами, которые наделены какими-то особыми полномочиями и специфическими функциями. Определение, сформулированное в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», также является достаточно широким. Оно применимо преимущественно к сфере конституционного права, но не является подходящим для регулирования ответственности по ст. 1069 ГК, так как, подобно определениям в УК и КоАП, заключает в себе не только властные отношения и полномочия. В целях единообразной правоприменительной практики и терминологической точности ст. 1069 ГК целесообразно дополнить примечанием: «Должностным лицом признается лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти, т.е. наделенное в установленном законом порядке распорядительными и организационно-распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от данного лица».

57.Злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 ук рф). Отграничение от злоупотребления полномочиями (ст. 201 ук рф).

1. Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. 2. То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, - наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия, - наказываются лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. Примечания. 1. Должностными лицами в статьях настоящей главы признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. 2. Под лицами, занимающими государственные должности Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов. 3. Под лицами, занимающими государственные должности субъектов Российской Федерации, в статьях настоящей главы и других статьях настоящего Кодекса понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов. 4. Государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц, несут уголовную ответственность по статьям настоящей главы в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями.

1. Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет. 2. То же деяние, повлекшее тяжкие последствия, - наказывается штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет или без такового либо лишением свободы на срок до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет. Примечания. 1. Выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, в статьях настоящей главы, а также в статьях 199.2 и 304 настоящего Кодекса признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях. 2. Если деяние, предусмотренное настоящей статьей либо иными статьями настоящей главы, причинило вред интересам исключительно коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, уголовное преследование осуществляется по заявлению этой организации или с ее согласия. 3. Если деяние, предусмотренное настоящей статьей либо иными статьями настоящей главы, причинило вред интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, уголовное преследование осуществляется на общих основаниях.

58.Превышение должностных полномочий (ст.286 ук рф). Понятие, признаки, отличие от злоупотребления должностными полномочиями.

Данное преступление регулируется ст. 286 УК РФ. Данное преступление является особым видом злоупотребления должностного лица своим служебным положением. Отличие данного преступления от злоупотребления должностными полномочиями в том, что при злоупотреблении должностное лицо незаконно, вопреки интересам службы использует предоставленные ему полномочия, а в случае превышения должностных полномочий, лицо совершает действия, явно выходящие за пределы его служебной компетенции. Для установления признаков данного преступления, необходимо точно установить объем полномочий, предоставленных данному должностному лицу. Эти полномочия определяются положением, уставом, инструкцией или иным нормативным актом.  Превышение должностных полномочий имеет место быть, если действия этого лица были связаны с осуществлением им своих должностных обязанностей. Действиями, выходящими за пределы полномочий должностного лица, будут считаться: 1) Действия, относящиеся к полномочиям другого лица, должностного лица другого ведомства или коллективного органа; 2) Действия, совершенные этим должностным лицом, но при наличии определенных обстоятельств; 3) Действия, которые никто и не при каких обстоятельств не может совершить ( к примеру: причинение насилия гражданину, пришедшему на приём к данному должностному лицу).

Субъект – только должностное лицо из числа государственных служащих.

Окончание преступления.

Преступление будет считаться оконченным с момента наступления последствий, а именно: существенного нарушения прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Наступившие последствия должны находиться в причинной связи с действиями должностного лица, явно выходящими за пределы его полномочий.

Превышение должностных полномочий влечет ответственность при наличии умышленной вины, когда должностное лицо осознает, что совершенные им действия, явно выходят за пределы предоставленных ему полномочий. В данном случае мотив значения иметь не будет.

Квалификация.

Ч.2 данной статьи содержит следующее квалифицирующее обстоятельство – превышение должностных полномочий лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, или главой органа местного самоуправления.

Ч.3 предусматривает три особо квалифицирующих обстоятельства. Насилие, может выражаться в нанесении потерпевшему ударов, побоев, легкого и средней тяжести вреда здоровью, а так же в лишении его свободы. Если насилие выразилось в умышленном причинении тяжкого вреда здоровью или умышленном убийстве, то такие действия выходят за рамки рассматриваемого состава и требуют квалификации по другим статьям по совокупности (ст.111 или ст.105 УК РФ). Другим особо отягчающим обстоятельством будет являться применение оружия или специальных средств. К специальным средствам будут относиться такие предметы, как: наручники, резиновые дубинки, слезоточивый газ, водомёт и иные. И третьим признаком будет являться причинение тяжких последствий. Такими последствиями могут являться: причинение смерти по неосторожности или причинение особо крупного материального ущерба и иной тяжкий вред.

Ответственность.

Ст. 286 УК РФ предусмотрены следующие виды уголовной ответственности за данное преступление: Ч.1 ст.286 УК РФ – штраф в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо арест на срок от четырех до шести месяцев, либо лишение свободы на срок до четырех лет. Ч.2 ст.286 УК РФ – штраф в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишение свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового. Ч.3 ст.286 УК РФ – лишение свободы на срок от трех до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

59.Получение взятки. Признаки основного состава (ч.1 ст.290 ук рф). Отграничение получения взятки от коммерческого подкупа (ч.3 ст.204 ук рф).

На современном уровне развития нашего общества одной из главных его проблем является борьба с различными видами преступлений, в частности, с такими, как коррупционные преступления, преступления в сфере экономической деятельности и преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях. Так, в своем обращении к гражданам Республики Казахстан Президент указал, что в результате новых экономических отношений, сложившихся в Республике на современном этапе ее развития в сфере либерализации финансового сектора, появляются ранее не известные правоохранительным органам виды преступлений. «Коррупция, как отмечает Н.А. Назарбаев, все глубже проникает в различные сферы нашей жизни, искажает экономическую политику и стратегию развития страны, ведет к прямому и косвенному хищению государственного бюджета и государственной собственности». Поэтому данные преступления включены в категорию одних из наиболее опасных преступлений, которые могут причинить вред не только интересам физических и юридических лиц, но и охраняемым законом интересам общества и государства в целом.

Борьба с коррупцией, с преступлениями в сфере экономической деятельности и с преступлениями против интересов службы в коммерческих и иных организациях уже давно стала одной из составных частей политики государства. Но необходимо заметить, что качество проведения мер борьбы с данными преступлениями до сих пор нуждается в строгом контроле. Так, в большинстве случаев на практике наблюдаются ситуации, когда государственные органы, одной из главных задач деятельности которых является борьба с преступностью, совершают различного рода существенные нарушения законодательства.

Это проявляется, прежде всего, в том, что органы предварительного следствия и суда при применении уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за коррупционные преступления, преступления в сфере экономической деятельности и преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях, дают неправильную юридическую оценку содеянного.

Происходит это потому, что, в соответствии с действующим уголовным законодательством, многие составы преступлений имеют схожие признаки, что затрудняет процесс правильной квалификации того или иного преступного деяния правоохранительными органами. Поэтому в настоящее время в уголовном праве большое внимание уделяется вопросам разграничения таких видов преступлений, как получение взятки, коммерческий подкуп и получение незаконного вознаграждения.

Судебно-следственная практика свидетельствует о том, что только тщательный анализ всех признаков состава того или иного преступления соответствующими правоохранительными органами может привести к правильной квалификации действий виновного лица.

Вопросы, связанные с отграничением вышеперечисленных составов преступлений, возникают именно тогда, когда есть основания полагать, что то или иное преступление может подпадать одновременно под признаки нескольких составов преступлений.

Тщательный сравнительно-правовой анализ составов преступлений, предусмотренных ст. 224 УК РК «Получение незаконного вознаграждения», ст. 231 УК РК «Коммерческий подкуп» и ст. 311 УК РК «Получение взятки», показывает, что данные составы имеют как ряд общих, так и ряд специфических признаков, с помощью которых можно отграничить одно преступление от другого.

Одним из основных признаков, отличающих получение взятки от таких составов преступлений, как коммерческий подкуп и получение незаконного вознаграждения, является их родовой объект, который, в свою очередь, и обусловил место их расположения в разных главах Особенной части Уголовного кодекса Республики Казахстан.

Так, родовым объектом состава коммерческого подкупа являются общественные отношения, обеспечивающие защиту интересов коммерческих и иных организаций, не являющихся государственным органом, органом местного самоуправления. Данный состав преступления предусмотрен в главе 8 Особенной части УК РК, предусматривающей ответственность за преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях.

Родовым объектом получения взятки, в отличие от коммерческого подкупа, являются такие общественные отношения, которые обеспечивают законные интересы государственной службы и государственного управления. Ответственность за данный вид преступления предусмотрена главой 13 «Коррупционные и иные преступления против интересов государственной службы и государственного управления» Особенной части УК РК.

Родовым объектом получения незаконного вознаграждения являются общественные отношения, обеспечивающие экономическую деятельность, под которой, в свою очередь, понимается совокупность всех звеньев общественного производства, распределения, обмена, потребления материальных и иных благ. Ответственность за совершение данного преступления предусмотрена в главе 7 Особенной части УК РК «Преступления в сфере экономической деятельности».

Другим отличительным признаком данных составов преступлений является их непосредственный объект.

Так, непосредственным объектом получения взятки являются общественные отношения, обеспечивающие создание, нормальную деятельность государственного аппарата, органов местного самоуправления, государственных учреждений и их авторитет.

Непосредственным объектом коммерческого подкупа являются общественные отношения, обеспечивающие нормальную деятельность коммерческой или иной организации. Непосредственный объект коммерческого подкупа более широко раскрыл С.Д. Макаров. Он, в частности, определил непосредственный объект коммерческого подкупа, как урегулированные нормативно-правовыми актами общественные отношения между коммерческой или иной организацией и ее служащими, наделенными этой организацией полномочиями в отношении с иными лицами принимать юридически и экономически значимые решения и осуществлять деятельность от имени организации и в интересах этой организации, когда такие решения и деятельность способны породить, изменить или прекратить правоотношения с иными субъектами, повлечь иные юридически значимые последствия для организации, а равно для других лиц.

Непосредственным объектом получения незаконного вознаграждения является регламентируемая законодательством деятельность государственных и негосударственных организаций.

Объективная сторона каждого из рассматриваемых преступлений также имеет свои особенные черты.

Так, в ст. 231 УК РК «Коммерческий подкуп» речь идет только о подкупе, то есть предмет подкупа в виде денег, ценных бумаг, иного имущества передают либо обещают передать лицу, выполняющему управленческие функции до совершения им соответствующих служебных действий. При этом необходимо отметить, что подкуп может заключаться не только в передаче какого-либо имущества. Он также может проявляться и в том, что лицу, выполняющему управленческие функции, может быть оказана какая-либо услуга имущественного характера (например, ремонт автомашины, предоставление строительных материалов, уплата долга).

Важным признаком объективной стороны коммерческого подкупа, как отмечают многие ученые, является, прежде всего, то, что подкуп имеет место лишь в том случае, если передача материальных ценностей или оказание каких-либо услуг имущественного характера лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, предшествуют совершению им известного действия (либо пребывания в бездействии) в интересах дающего вознаграждение в связи с занимаемым этим лицом служебным положением .Поэтому в случае предварительной обусловленности незаконного материального вознаграждения служащего за ожидаемое в будущем действие (бездействие) в связи с занимаемым им служебным положением, когда вознаграждение фактически передается после совершения какого-либо действия (или воздержания от него), оно исключает уголовную ответственность по настоящей статье.

В отличие от коммерческого подкупа, предмет взятки может быть передан не только до (взятка-подкуп), но и после (взятка-вознаграждение) совершения определенных действий по службе без предварительной договоренности об этом.

Для установления объективной стороны получения незаконного вознаграждения необходимо, прежде всего, выяснить, входило ли выполнение работы или оказание услуг, за которые требуют вознаграждение, в круг служебных обязанностей виновного лица, так как объективная сторона деяния выражается в активных действиях, направленных на получение незаконного вознаграждения путем вымогательства.

Необходимо отметить, что существенным отличием является то, что при получении взятки вымогательство предусматривается в качестве самостоятельного квалифицирующего признака (п. «а» ч. 4 ст. 311 УК РК), а при получении незаконного вознаграждения признак вымогательства является обязательным составляющим признаком основного состава преступления (ч.1 ст. 224 УК РК).

В большинстве случаев в судебной практике стоит вопрос о том, когда считать данные составы преступлений оконченными. Так, диспозиция ч. 1 ст. 231 УК РК предусматривает, что действия, направленные на незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера (коммерческий подкуп) может осуществляться только за совершение действий (бездействий) этим лицом, а в частности, за использование им своего служебного положения в интересах лица, осуществляющего подкуп. Диспозиция ч. 1 ст. 311 УК РК предусматривает возможность получения взятки также за определенные действия (бездействия). Однако необходимо заметить, что действия (бездействие) при получении взятки и при коммерческом подкупе существенно отличаются. Как отмечает С.Д. Макаров, в отличие от коммерческого подкупа, взяткополучатель может и не совершать нужных взяткодателю действий, а может лишь способствовать таким действиям (бездействию) в силу занимаемого им должностного положения .Помимо этого следует также сказать, что получение взятки возможно также и за общее покровительство или попустительство по службе, чего нельзя сказать о коммерческом подкупе. Покровительство, например, может заключаться в незаконном продвижении по службе; в незаконном предоставлении трудового отпуска; в представлении лица к незаслуженным наградам. Попустительство может выражаться, например, в виде не пресечения незаконных действий взяткодателя; не реагировании на его неправомерные действия. В диспозиции статьи, предусматривающей уголовную ответственность за коммерческий подкуп, отсутствует указание на получение благ имущественного характера через посредника, а в диспозиции статьи предусматривающей ответственность за получение взятки, ясно сказано, что получение взятки лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций, либо приравненным к нему лицом, может осуществляться как лично, так и через посредника. По конструкции основные составы вышеуказанных преступлений являются формальными, т.е. законодатель связывает уголовную ответственность за данные преступления не с наступлением каких-либо конкретных уголовно-правовых последствий, а с самим фактом передачи (получения) незаконного вознаграждения, передачи (получения) денег, ценных бумаг или иного имущества, а также оказания незаконных услуг имущественного характера. Таким образом, сам факт совершения преступления уже свидетельствует о том, что преступление следует расценивать как оконченное. Субъективная сторона рассматриваемых преступлений характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. Это означает, что лицо во время совершения преступления осознавало противоправность совершаемого им деяния и желало его совершения.

Так, при коммерческом подкупе виновное лицо, во-первых, осознавало, что оно незаконно передает лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, деньги или иное имущество, либо незаконно оказывает ему услуги имущественного характера; во-вторых, желало совершения данных противоправных деяний для того, чтобы одновременно с этим получить для себя (или других лиц) какую-либо личную выгоду.

При получении взятки лицо, уполномоченное на выполнение государственных функций, либо приравненное к нему лицо, также осознает то, что оно незаконно получает лично или через посредника предмет взятки в виде денег, ценных бумаг или иного имущества, а также то, что при этом совершает незаконные действия против интересов государственной службы и государственного управления в силу занимаемой им должности и желает совершения соответствующих действий (бездействия).

При получении незаконного вознаграждения виновное лицо осознает, что оно незаконно получает материальное вознаграждение за выполненные им работы или оказанные услуги и желает их совершения.

Помимо этого, виновное лицо во время совершения преступления, стремясь удовлетворить свои материальные потребности, также руководствуется корыстными мотивами. Так, проведенный сравнительный анализ вышеуказанных составов преступлений А. Агыбаевым показал, что во всех указанных составах преступлений речь идет, прежде всего, о получении каких-либо преимуществ, либо прав на имущество или об извлечении иной имущественной выгоды. Отсюда можно сделать вывод, что при получении взятки, коммерческом подкупе и получении незаконного вознаграждения виновное лицо всегда стремится удовлетворить свои материальные потребности, которые могут способствовать получению лицом незаконной материальной выгоды, помимо этого лицо также может стремиться к тому, чтобы освободить себя от каких-либо имущественных обязательств.

Следующим отличительным признаком рассматриваемых преступлений является специфика их специальных субъектов.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного суда Республики Казахстан № 9 от 22 декабря 1995 года «О практике применения судами законодательства об ответственности за взяточничество», взятка отличается от коммерческого подкупа и получения незаконного вознаграждения тем, что субъектом коммерческого подкупа является лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой и иной организации.

В соответствии с принятым 25 сентября 2003 г. законом о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам борьбы с коррупцией, субъектом получения взятки является лицо, уполномоченное на выполнение государственных функций, либо приравненное к нему лицо.

Субъектом получения незаконного вознаграждения является работник государственного органа или государственной организации, не являющийся лицом, уполномоченным на выполнение государственных функций или приравненным к нему лицом, а также работник негосударственной организации, не выполняющий управленческие функции.

Таким образом, из всего вышесказанного можно сделать вывод, что действительно разграничение рассмотренных составов преступлений имеет существенное теоретическое и практическое значение при квалификации содеянного и назначении справедливого наказания, которое, в свою очередь, должно соответствовать характеру и степени общественной опасности совершенного деяния и личности виновного. Изучение практики по уголовным делам в большинстве случаев показывает, что в среднем по каждому десятому уголовному делу на разных стадиях выявления, возбуждения, расследования и судебного рассмотрения фактов подкупа, взяточничества и получения незаконного вознаграждения принимались ошибочные решения, что приводило к существенному нарушению охраняемых законом прав и интересов.

Таким образом, ошибки, допускаемые органами предварительного следствия и суда в процессе квалификации по тому или иному весьма похожему составу преступления, могут повлечь за собой не только нарушение прав и свобод человека, но и существенное нарушение прав и законных интересов организаций и государства в целом. Поэтому для предотвращения возникновения трудностей при разграничении похожих составов преступлений и допущения ошибок органами предварительного следствия и суда при квалификации, а также во избежание существенных нарушений прав субъектов необходимо выявлять все признаки, которые отражают сходство и различие этих составов преступлений.

60.Квалифицирующие признаки получения взятки (ч.Ч.2-4 ст.290 ук рф).

Первый квалифицирующий признак – «получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие)» (ч.2 ст.290 УК РФ).

Как подчеркивают исследователи, действия (бездействие), о которых говорится в ч. 2 ст. 290 УК, могут быть преступными (совершение за взятку злоупотребления полномочиями, незаконное освобождение от уголовной ответственности и т.п.) и непреступными, но противоправными с точки зрения иных отраслей законодательства.

Не согласимся с А.В. Наумовым отмечающим, что термин "незаконные", употребленный законодателем, следует трактовать как "преступные". Такая узкая трактовка незаконных действий исключает все иные правонарушения.

Таким образом, должностное лицо получает взятку за нарушение закона: уголовного закона, гражданского закона, административного закона и т.д., то есть действующего законодательства Российской Федерации. При этом не имеет значения «уровень» нормативного акта (закона), будь то Гражданский кодекс РФ или же Постановление Правительства РФ.

При квалификации получения взятки по ч.2 ст.290 УК РФ необходимо установить факт незаконных действий должностного лица.

При квалификации действий лица по ч.2 ст.290 УК РФ необходимо проанализировать наличие умысла на совершение противозаконных действий.

Как подчеркивают эксперты, грань между получением взятки за общее попустительство по службе (ч. 1 ст. 290 УК РФ) и получением взятки за незаконное бездействие, в особенности, когда речь идет об обвиняемом, являющимся сотрудником милиции, госсанэпиднадзора, госторгинспекции и т. п., может быть трудноуловимой. Во всех такого рода случаях при принятии решения об окончательной квалификации действий обвиняемого следует руководствоваться принципом презумпции невиновности.

А.П. Рыжаков подчеркивает, что не устраненные сомнения в виновности всегда должны толковаться в пользу обвиняемого. Поэтому, когда действия обвиняемого могут быть расценены и как попустительство по службе, и как незаконное бездействие, доказанным должно признаваться совершение данным лицом преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом лично или через посредника взятки за общее попустительство по службе). К примеру, попустительством по службе будет не реагирование участковым инспектором милиции на факт выявленного им административного правонарушения (допустим, управления транспортным средством без соответствующей категории).

Получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие) наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Следующий – особо квалифицирующий признак – «деяния, предусмотренные частями первой или второй статьи, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления» (ч.3 ст.290 УК РФ).

Для квалификации деяния по данному признаку необходимо признание судом того факта, что должностное лицо занимает государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, или же является главой органа местного самоуправления. Для отнесения субъекта к данной категории должностных лиц необходимо проанализировать соответствующие нормативные акты, акты органов местного самоуправления.

Важно подчеркнуть, что в случае получения взятки лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления, организатор, подстрекатель и пособник как соучастники этого преступления несут ответственность по статье 33 УК РФ и ч.3 ст.290 УК РФ (п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. №6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе").

Преступление, предусмотренное ч.3 ст.290 УК РФ наказывается лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.

Следующая группа квалифицирующих признаков обледенена законодателем в ч.4 ст.290 УК РФ. Это «деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей статьи 290 УК РФ, если они совершены:

а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

в) с вымогательством взятки;

г) в крупном размере.

Рассмотрим их подробным образом.

Первый признак – совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Как подчеркивается в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. №6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" взятку надлежит считать полученной по предварительному сговору группой лиц, если в преступлении участвовали два и более должностных лица, которые заранее договорились о совместном совершении данного преступления с использованием своего служебного положения. При этом не имеет значения, какая сумма получена каждым из этих лиц.

В соответствии со ст.35 УК РФ организованная группа характеризуется устойчивостью, более высокой степенью организованности, распределением ролей, наличием организатора и руководителя. Исходя из этого в организованную группу могут входить лица, не являющиеся должностными или не выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, которые заранее объединились для совершения одного или нескольких преступлений. При наличии к тому оснований они несут ответственность согласно части четвертой статьи 34 УК РФ как организаторы, подстрекатели либо пособники преступлений, предусмотренных ст.290 и 291 УК РФ. В таких случаях преступление признается оконченным с момента принятия взятки хотя бы одним из должностных лиц.

Следующий признак – «вымогательство взятки». Как показывает анализ судебной практика, именно с квалификацией получения взятки по данному признаку чаще всего возникают ошибки.

Под "вымогательством взятки" (п."в" ч. 4 ст. 290 УК РФ) понимается - требование денег (имущества) под угрозой совершения действий, которые могли бы причинить ущерб законным интересам, либо поставить взяткодателя в такие условия, при которых он вынужден дать взятку (п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе").

Не является вымогательством предложение передать деньги за действия в пользу взяткодателя. Из текста статьи 290 УК РФ не совсем понятно является ли вымогательством просто требование (в отличие от предложения – требование носит настойчивый характер)? Ответ на данный вопрос мы можем найти в судебной практике. Даже неоднократные требования должностным лицом взятки при отсутствии с его стороны угрозы совершения действий, которые могли причинить ущерб законным интересам взяткодателя, судами не признаются вымогательством . Итак, вымогательство связано с законными интересами взяткодателя. В этой связи приведем показательный пример. Если должностное лицо требовало взятку при этом угрожало, что арестует второе лицо (взяткодателя) при отсутствии правонарушения – здесь наличествует вымогательство, т.к. лицо дает взятку под угрозой совершения действий, которые могли бы причинить ущерб законным интересам, либо поставить взяткодателя в такие условия, при которых он вынужден совершить дачу взятки. Если же должностное лицо требовало взятку за не лишение водительских прав, в случае правонарушения (за которое вправе лишить нарушителя прав, например, управления транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения) – здесь отсутствует признак вымогательства, так как требование взятки не связано с угрозой совершения действий, которые причинили бы ущерб законным интересам лица (взяткодателя), или с созданием условий, при которых он был вынужден дать взятку, чтобы предотвратить вредные последствия для его правоохраняемых интересов.

При квалификации получения взятки по п.«г» ч.3. ст.290 УК РФ получение взятки в крупном размере необходимо учитывать: дефиницию крупного размера ущерба, общую стоимость взятки, включая все ее части.

В соответствии с примечанием к ст.290 УК РФ крупным размером взятки признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества или выгод имущественного характера, превышающие сто пятьдесят тысяч рублей.

При оценке размера взятки необходимо учитывать, что любой переданный предмет или оказанные услуги должны получить денежную оценку на основании действительной стоимости предмета, цен, расценок или тарифов за услуги, сложившихся в данной местности или действовавших на момент совершения преступления, а при их отсутствии - на основании заключения экспертов. При этом если взятка в крупном размере получена частями, но эти действия представляли собой эпизоды одного продолжаемого преступления, содеянное должно квалифицироваться как получение взятки в крупном размере (п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2000 г. N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе").

В том случае, если фактически получена сумма менее ста пятидесяти тысяч рублей, но установлено, что умыслом взяткополучателя охватывалось получение взятки в крупном размере, содеянное им следует квалифицировать не по ч. 1 ст. 290 УК, а по п. "г" ч. 4 ст. 290 УК. В данном случае содеянное образует оконченное получение взятки в крупном размере, имея в виду, что рассматриваемое преступление всегда признается оконченным в момент получения хотя бы части взятки.

Преступления, предусмотренные ч.4 ст.290 УК РФ наказываются лишением свободы на срок от семи до двенадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового.

61.Разглашение государственной тайны (ст.283 ук рф). Отграничение от утраты документов, содержащих государственную тайну (ст.284 ук рф).

Статья 283. Разглашение государственной тайны

1. Разглашение сведений, составляющих государственную тайну, лицом, которому она была доверена или стала известна по службе или работе, если эти сведения стали достоянием других лиц, при отсутствии признаков государственной измены -

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, -

Статья 284. Утрата документов, содержащих государственную тайну

Нарушение лицом, имеющим допуск к государственной тайне, установленных правил обращения с содержащими государственную тайну документами, а равно с предметами, сведения о которых составляют государственную тайну, если это повлекло по неосторожности их утрату и наступление тяжких последствий, -

Государственная тайна - это защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации, - ст. 2 Закона РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне"

Объектом преступления, предусмотренного комментируемой статьей, являются сведения, составляющие государственную тайну. Сведения, относимые к государственной тайне, указаны в ст. 5 Закона РФ "О государственной тайне". Перечень этих сведений определен Указом Президента РФ от 11.02.2006 N 90.

В соответствии с Указом Президента РФ от 06.10.2004 N 1286 "Вопросы межведомственной комиссии по защите государственной тайны" (в ред. от 26.02.2009) Правительство РФ персонально назначает лиц в эту комиссию.

3. Под разглашением сведений, составляющих государственную тайну, следует понимать противоправное предание огласке этих сведений, в результате чего они стали достоянием других лиц.

4. Постороннее лицо - это лицо, либо не имеющее доступа или допуска к государственной тайне, либо имеющее доступ или допуск, но не к тем сведениям, которые разглашены виновным.

5. Разглашение окончено с момента, когда сведения, составляющие государственную тайну, стали известны постороннему лицу.

6. Ответственность за разглашение несет только лицо, которому тайна была доверена или стала известна по службе или работе.

Лицами, которым тайна доверена, следует считать лиц, имеющих допуск и доступ к государственной тайне.

Допуск предполагает специально оформленное право гражданина на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

Доступ означает санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного гражданина со сведениями, составляющими государственную тайну.

К числу субъектов преступления относятся также лица, которым тайна специально не доверена, но может быть известна по роду деятельности, в силу специфики службы или работы (охранники, курьеры, водители, обслуживающий персонал закрытых учреждений).

Разглашение тайны совершается только умышленно, причем умысел может быть прямым или косвенным. При совершении преступления с прямым умыслом возникает вопрос об отграничении этого преступления от измены в форме выдачи государственной тайны и шпионажа. Отличие идет по характеру и содержанию умысла. При измене и шпионаже субъект осознает, что передает сведения иностранному государству, иностранной организации или их представителям, и желает передать государственную тайну указанным адресатам с целью проведения враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. При разглашении тайны виновный осознает, что передает сведения постороннему лицу (не иностранному государству, организации или их представителям). Если же виновный передает тайну фактически указанным адресатам, но субъективно не осознает и не может осознавать характера адресата, то он также будет нести ответственность за разглашение тайны, а не за государственную измену.

Часть 2 комментируемой статьи устанавливает ответственность за разглашение государственной тайны, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия. Тяжесть последствий определяется органами следствия и судом в зависимости от обстоятельств совершения преступления (важности разглашенных сведений, адресата, к которому они попали, использования этих сведений адресатом, ущерба от разглашения и т.д.).

Если умыслом виновного указанные тяжкие последствия не охватывались, то ответственность по ч. 2 комментируемой статьи наступает только при установлении неосторожной вины по отношению к этим последствиям.

9. Преступление, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи, признается преступлением средней тяжести, а ч. 2 - тяжким преступлением.

10. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста, которому указанные сведения были доверены или стали известны по службе или работе.

Объективная сторона преступления заключается в разглашении, т. е. противоправном предании огласке сведений, составляющих государственную тайну.

Противоправность означает, что сведения стали известны посторонним лицам, которым виновный в соответствии с правилами не должен был сообщать их. Способы разглашения могут быть различными: посредством устных рассказов, показа письменных документов, чертежей, образцов продукции, а также путем бездействия, когда, например, материалы хранятся в условиях, при которых посторонние получили возможность ознакомиться с ними.

Состав разглашения сконструирован как формальный— деяние окончено в момент разглашения; причинения вреда интересам государства не требуется. В то же время необходимо, чтобы сведения стали достоянием посторонних лиц, в противном случае при наличии прямого умысла речь может идти о покушении (например, сведения содержались в письме, которое не дошло до адресата и не стало известно другим лицам).

Субъект преступления специальный, обладающий двумя признаками. Первый из них— лицо имеет допуск к государственной тайне. Порядок допуска регулируется Законом РФ «О государственной тайне», в ст. 21 которого говорится, что допуск осуществляется в добровольном порядке и предусматривает принятие на себя обязательств перед государством по нераспространению сведений, составляющих государственную тайну, ознакомление с нормами об ответственности за нарушение законодательства РФ о государственной тайне и соблюдение некоторых других правил.

Второй признак субъекта— тайна была доверена или стала известна ему по службе. Это могут быть авторы документов, изобретений, их пользователи и т. д., а также технический персонал (курьеры, машинистки и др.), в том числе работники, которым данные сведения прямо не были доверены, но стали известны в связи с работой в данной организации (например, из оброненного кем-то документа).

Лица, не имеющие допуска, а также все иные лица, которые ознакомились с секретными сведениями случайно, не в связи со службой и затем разгласили их, не являются субъектами данного состава и не подлежат ответственности по ст. 283 УК РФ. Они могут отвечать за государственную измену (ст. 275 УК РФ) при наличии ее признаков.

Субъективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 283 УК РФ, выражается в форме умысла, когда лицо осознает, что разглашает государственную тайну, и желает, чтобы ее содержание стало известно посторонним, либо безразлично к этому относится (например, громко разговаривает в публичном месте).

Мотивы совершения преступления могут быть различными; наиболее типичны стремление показать свою осведомленность, значимость своей работы и т. д.

В ст. 283 УК РФ специально указано, что она применяется, если в содеянном отсутствуют признаки государственной измены. Это связано с тем, что разглашение имеет общие черты с таким способом государственной измены, как выдача государственной тайны. Главное различие в том, кому сообщаются сведения: при измене они передаются представителям иностранного государства или их агентам, при разглашении — иным лицам (знакомым, родственникам и т. д.). Кроме того, у этих составов разные субъекты (при измене — общий, при разглашении — специальный).

В ч. 2 ст. 283 УК РФ предусмотрено квалифицирующее обстоятельство — наступление тяжких последствий. Это оценочное понятие, наиболее типичными видами которого могут быть разглашение особо важных сведений либо случаи, когда они в конечном счете стали достоянием иностранной разведки, а также если был причинен весьма крупный материальный ущерб из-за необходимости заменять дорогостоящее оборудование, государственные шифры, системы специальной связи и т. д. Вина к тяжким последствиям выражается в форме неосторожности.

Деяние, наказуемое по ч. 1, — преступление средней тяжести, а по ч. 2 — тяжкое.

Утрата документов, содержащих государственную тайну (ст, 284 УК РФ),

Объективная сторона преступления включает три элемента:

- нарушение установленных правил обращения с документами или предметами;

- их утрату и наступление тяжких последствий;

- причинную связь между ними.

2. Объектом преступления, предусмотренного комментируемой статьей, являются сведения, составляющие государственную тайну. Сведения, относимые к государственной тайне, указаны в ст. 5 Закона РФ "О государственной тайне". Перечень этих сведений определен Указом Президента РФ от 11.02.2006 N 90.

В соответствии с Указом Президента РФ от 06.10.2004 N 1286 "Вопросы межведомственной комиссии по защите государственной тайны" (в ред. от 26.02.2009) Правительство РФ персонально назначает лиц в эту комиссию.

3. Под разглашением сведений, составляющих государственную тайну, следует понимать противоправное предание огласке этих сведений, в результате чего они стали достоянием других лиц.

4. Постороннее лицо - это лицо, либо не имеющее доступа или допуска к государственной тайне, либо имеющее доступ или допуск, но не к тем сведениям, которые разглашены виновным.

5. Разглашение окончено с момента, когда сведения, составляющие государственную тайну, стали известны постороннему лицу.

6. Ответственность за разглашение несет только лицо, которому тайна была доверена или стала известна по службе или работе.

Лицами, которым тайна доверена, следует считать лиц, имеющих допуск и доступ к государственной тайне.

Допуск предполагает специально оформленное право гражданина на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну.

Доступ означает санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного гражданина со сведениями, составляющими государственную тайну.

К числу субъектов преступления относятся также лица, которым тайна специально не доверена, но может быть известна по роду деятельности, в силу специфики службы или работы (охранники, курьеры, водители, обслуживающий персонал закрытых учреждений).

При выполнении своих обязанностей У. изготовил рабочую справку, в которую включил известные ему по службе сведения, относившиеся к оперативно-розыскной деятельности федеральных органов и составлявшие государственную тайну. По поручению У. справка была набрана на компьютере и распечатана секретарем-машинисткой, не имевшей допуска к секретным материалам, а затем отправлена в другое учреждение на имя должностного лица, также не имевшего полномочий по доступу к секретным сведениям.

Действия У. квалифицированы по ч. 1 комментируемой статьи, поскольку сведения, известные ему по службе и составлявшие государственную тайну, стали достоянием других лиц по его вине.

7. Разглашение тайны совершается только умышленно, причем умысел может быть прямым или косвенным. При совершении преступления с прямым умыслом возникает вопрос об отграничении этого преступления от измены в форме выдачи государственной тайны и шпионажа. Отличие идет по характеру и содержанию умысла. При измене и шпионаже субъект осознает, что передает сведения иностранному государству, иностранной организации или их представителям, и желает передать государственную тайну указанным адресатам с целью проведения враждебной деятельности в ущерб внешней безопасности Российской Федерации. При разглашении тайны виновный осознает, что передает сведения постороннему лицу (не иностранному государству, организации или их представителям). Если же виновный передает тайну фактически указанным адресатам, но субъективно не осознает и не может осознавать характера адресата, то он также будет нести ответственность за разглашение тайны, а не за государственную измену.

8. Часть 2 комментируемой статьи устанавливает ответственность за разглашение государственной тайны, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия. Тяжесть последствий определяется органами следствия и судом в зависимости от обстоятельств совершения преступления (важности разглашенных сведений, адресата, к которому они попали, использования этих сведений адресатом, ущерба от разглашения и т.д.).

Если умыслом виновного указанные тяжкие последствия не охватывались, то ответственность по ч. 2 комментируемой статьи наступает только при установлении неосторожной вины по отношению к этим последствиям.

9. Преступление, предусмотренное ч. 1 комментируемой статьи, признается преступлением средней тяжести, а ч. 2 - тяжким преступлением.

10. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16-летнего возраста, которому указанные сведения были доверены или стали известны по службе или работе.

2. Предметом преступления являются документы, т.е. письменные акты, содержащие сведения, являющиеся государственной тайной, имеющие соответствующие реквизиты (номер, подпись, печать, гриф секретности и т.д.) и зарегистрированные в соответствующих учреждениях и организациях.

Предметом преступления могут также выступать материальные носители секретов в виде образцов военной техники, оружия, топлива, оборудования. Сведения об этих предметах составляют государственную тайну, поэтому они могут быть разглашены, а могут быть переданы постороннему лицу и сами предметы.

3. Объективную сторону преступления характеризуют такие действия, как нарушение правил обращения с документами. Обязательным признаком объективной стороны являются последствия в виде утраты документа и наступления тяжких последствий, а также причинная связь между нарушением правил обращения с документами или предметами и утратой документов или предметов и тяжкими последствиями.

Под утратой следует понимать выход документа или предмета из владения данного лица помимо воли этого лица, но в результате нарушения им установленных правил обращения с документами или предметами.

Если утрата не повлекла тяжких последствий, состава данного преступления не будет.

4. Преступление считается оконченным с момента утраты документа и наступления тяжких последствий.

5. Преступление, предусмотренное комментируемой статьей, совершается только лицами, имеющими допуск к государственной тайне (т.е. процедурно оформленное право на доступ к сведениям, составляющим государственную тайну).

6. По отношению к последствиям вина может быть только неосторожной. В случае умышленного предоставления документа или предмета постороннему лицу речь должна идти о разглашении государственной тайны.

Действия, предусмотренные этой статьей, относятся к категории преступлений средней тяжести.

Правила обращения могут быть нарушены путем действия или бездействия (неправильное хранение, использование, перевозка, пересылка и т. д.). Общие правила обращения со сведениями, составляющими государственную тайну, содержатся в Законе о государственной тайне, который определяет порядок передачи этих сведений в различных ситуациях: органам государственной власти, предприятиям, учреждениям и организациям (ст. 16), в связи с выполнением совместных и других работ (ст. 17), другим государствам (ст. 18). Правила могут конкретизироваться в приказах, инструкциях и других нормативных актах общего, ведомственного и локального значения, издаваемых с учетом особенностей работы в той или иной отрасли, организации и т. д.

Состав преступления, предусмотренного ст. 284 УК РФ, материальный, его конструктивными признаками являются утрата документа или предмета и наступление тяжких последствий.

Под утратой понимается выход документа (предмета) из владения лица или организации, у которых он должен находиться, что чаще всего происходит при утере или хищении. В результате утраты появляется возможность использования предмета (документа) посторонними лицами. Поэтому данного состава не будет, если документ (предмет) оказался уничтоженным и ознакомиться с ним нельзя — в подобных случаях речь может идти о других деяниях, например халатности (ст. 193 УК РФ), уничтожении имущества по неосторожности (ст. 168 УК РФ) и др. Понятие тяжких последствий не отличается от аналогичного в составе разглашения государственной тайны (ст. 283 УК РФ). При их отсутствии наступает не уголовная, а иная (например, дисциплинарная) ответственность.

Субъект преступления специальный— лицо, имеющее допуск к государственной тайне. Наличие допуска является достаточным признаком субъекта; в отличие от ст. 283 УК РФ в анализируемом составе нет указания на то, что тайна была доверена или стала известна по службе, однако это и не требуется, ибо только такие лица могут нарушить правила обращения с вверенными им документами (предметами).

С субъективной стороны нарушение правил обращения с документами может быть как осознанным, так и неосознанным, однако вина к утрате и тяжким последствиям, по прямому указанию закона, выступает только в форме неосторожности.

Утрата отличается от разглашения по объективной стороне: в первом случае документ (предмет) выходит из владения лица или организации, во втором — его содержание разглашается, но сам он из владения не выходит. Отличие по субъективной стороне заключается в том, что разглашение может совершаться только умышленно, а утрата — лишь по неосторожности.

Деяние относится к преступлениям средней тяжести.

62.Халатность (ст.293 ук рф).

1. Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —         наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста двадцати до ста восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо арестом на срок до трех месяцев.         2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, — наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

       1. Основное отличие комментируемой статьи от аналогичной статьи прежнего закона состоит в том, что в новом УК появилась вторая часть статьи, которой прежде не было.         2. Рассматриваемое преступление заключается в неисполнении или ненадлежащем исполнении должностным лицом своих служебных обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе. Для уголовной ответственности необходимо, чтобы такое отношение к службе повлекло последствия — существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Чаще всего речь идет о причинении материального ущерба, но в результате халатности может наступить и иной существенный вред. При этом следует иметь в виду, что в новом УК ответственность за неосторожное причинение смерти либо тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека вследствие ненадлежащего выполнения лицом своих профессиональных обязанностей (врача, медицинской сестры и т.д.) предусмотрена соответственноч.2 ст.109 и ч.4 ст.118 УК как преступление против личности.         3. Субъектом халатности может быть только должностное лицо (см. п.3, 4, 13-19 комментария к ст.285).         4. Рассматриваемое преступление может быть совершено только по неосторожности. Это единственное неосторожное преступление, которое включено в состав гл.30 УК. Естественно, что этим объясняются более низкая санкция за его совершение (без лишения свободы) и помещение этого состава последним в рассматриваемой главе.         5. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает в качестве квалифицирующего обстоятельства наступление смерти или иных тяжких последствий. В законе не разъясняется понятие «иных» тяжких последствий, поскольку это является вопросом факта и зависит от обстоятельств конкретного случая. Во всяком случае эти последствия должны быть достаточно серьезными. Это может быть, например, отравление значительного числа граждан, наступившее вследствие продажи какого-либо лекарства, санкцию на продажу которого дало виновное должностное лицо по неосторожности, вследствие небрежного отношения к своим обязанностям.         Разграничение комментируемой статьи со ст.109 и 118 УК, где также предусмотрена смерть потерпевшего или причинение тяжкого или средней тяжести вреда его здоровью по неосторожности, следует проводить по объективной стороне и по субъекту. В комментируемой статье эти последствия связаны с выполнением должностным лицом своих служебных, а не профессиональных обязанностей. Поэтому врачи, другой медицинский персонал, а также фармацевты и подобные им лица, не являющиеся должностными, за указанные последствия подлежат ответственности по ст.109 или 118 УК, а должностные лица — по ч.2 комментируемой статьи.

63.Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст.294 ук рф).

     1. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность суда в целях воспрепятствования осуществлению правосудия —         наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.         2. Вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела —         наказывается штрафом в размере от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного до двух месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо арестом на срок от трех до шести месяцев.         3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, —         наказываются штрафом в размере от пятисот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до семи месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

       1. Конституция РФ провозгласила независимость судей и подчинение их только закону (ст.120). Статья 294 уточняет прежние нормы УК, защищавшие независимость органов правосудия, расширяет круг лиц, подлежащих охране, и повышает меры наказания за это преступление.         2. Под «деятельностью суда» в ч.1 статьи, а также «деятельностью прокурора, следователя или лица, производящего дознание» (ч.2) понимаются предусмотренные законом действия указанных лиц (органов) в любой стадии уголовного, гражданского или административного процесса. Под вмешательством в их деятельность имеется в виду любое воздействие на судью, народных или присяжных заседателей или других названных в статье участников процесса, не соединенное с угрозой или насилием (иначе оно подпадало бы под ст.295 или 296), а именно: советы, просьбы, указания, обещания и др. Если вмешательство соединено с предложением материальных благ, оно должно рассматриваться как предложение взятки и квалифицироваться по совокупности статей.         3. Воздействие на судей, прокурора, работников органов предварительного расследования может быть устным, письменным, переданным через других лиц, в том числе родственников, знакомых, сослуживцев, участников процесса, адвоката, технических работников суда, прокуратуры, органа дознания и др. Просьба «разрешить дело по закону», не соединенная с какими-либо дополнительными требованиями, условиями или обещаниями, не может юридически рассматриваться как вмешательство, хотя с нравственной точки зрения она по меньшей мере бестактна, поскольку предполагает возможность иного поведения судей, прокурора или следователя.         4. Вмешательство в деятельность названных в статье лиц может иметь место не только в служебной, но и во внеслужебной обстановке. Важно не время, когда происходит соответствующий разговор (передается письмо и т.п.), а преследуемая при этом цель: воспрепятствование осуществлению правосудия (ч.1) или воспрепятствование всестороннему, полному и объективному расследованию дела (ч.2). Возможные ссылки субъекта на то, что он желал не «воспрепятствовать» правосудию, а «помочь» ему, вряд ли могут оправдать его поведение, коль скоро речь идет о попытке повлиять на свободное волеизъявление указанных лиц. Цель, названная в статье, может иметь разное конкретное содержание: прекратить уголовное (гражданское, административное) дело или, напротив, возбудить или возобновить его; оправдать обвиняемого или же осудить более строго (более мягко) и т.д. В этой связи субъектом преступления могут быть высказаны пожелания или просьбы допросить тех или иных свидетелей (или не допрашивать их), заменить эксперта, иначе оценить те или иные доказательства и т.д.         5. Не является вмешательством в деятельность следственных, прокурорских или судебных органов сообщение фактов о готовящемся или совершенном преступлении, новых доказательств по делу, а равно принесение официальной жалобы на действия тех или иных должностных лиц. Просьбы, советы или пожелания общего характера (например, высказанные в печати или на собрании критические замечания об общей линии уголовной политики данного суда) также нельзя считать воспрепятствованием осуществлению правосудия или производству предварительного расследования.         6. Субъектом преступления является как частное, так и должностное лицо. Если при вмешательстве оно использует свое служебное положение (например, в системе судебных, прокурорских органов, центральной или местной администрации), то ответственность наступает по ч.3 статьи.         7. Преступление совершается с прямым умыслом, причем его мотивы не имеют значения для квалификации преступления, но должны учитываться при оценке степени тяжести содеянного и назначении наказания (сострадание, гнев, чувство мести, родственные отношения с обвиняемым или потерпевшим, истцом или ответчиком и т.д.).

64.Принуждение к даче показаний (ст. 302 ук рф).

1. Принуждение подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, свидетеля к даче показаний либо эксперта к даче заключения путем применения угроз, шантажа или иных незаконных действий со стороны следователя или лица, производящего дознание, — наказывается лишением свободы на срок до трех лет.         2. То же деяние, соединенное с применением насилия, издевательств или пытки, — наказывается лишением свободы на срок от двух до восьми лет.

       1. Так же как и предыдущая, эта статья защищает неприкосновенность личности и обеспечивает нормальную деятельность правоохранительных органов. Рассматриваемое преступление часто совершалось в период массовых репрессий 30-40-х годов.         2. Принуждение может иметь место к даче как ложных, так и правдивых показаний. Оно осуществляется, как гласит диспозиция статьи, путем применения угроз, шантажа или иных незаконных действий. Потерпевшему могут угрожать применением незаконных методов следствия (например, лишением пищи, избиением), либо акциями, хотя и не запрещенными УПК, но в данном случае не обоснованными материалами дела (например, переводом в камеру, где содержатся опасные преступники, помещением в карцер). Угрозы могут распространяться и на близких потерпевшему лиц (например, угроза арестовать жену подозреваемого). Под шантажом понимается угроза разглашения позорящих потерпевшего или его близких сведений (хотя бы и не соответствующих действительности). Иные незаконные действия: оскорбление или обман допрашиваемого, применение к нему психотропных средств или гипноза, нарушение норм УПК о времени проведения или продолжительности допроса и др.         3. Если к потерпевшему применяются насилие, издевательства или пытки, то ответственность наступает по ч.2 статьи. Конвенция ООН о запрещении пыток 1984г., ратифицированная и нашей страной, определяет пытку как умышленное причинение человеку сильной боли или страдания, физического или нравственного, с целью получить от него или от третьего лица сведения или признание, запугать его, принудить к чему-либо. Издевательство — это унизительное обращение с допрашиваемым.         4. Насилие, издевательства и пытки, причинившие тяжкие или средней тяжести телесные повреждения, квалифицируются по совокупности с комментируемой статьей. В случае наступления смерти речь должна идти об умышленном убийстве.         5. Перечень потерпевших дан в диспозиции статьи: подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, свидетель, эксперт. Здесь же названы и субъекты преступления: следователь или лицо, производящее дознание. Перечень органов дознания содержится в Уголовно-процессуальном кодексе.         6. Преступление совершается с прямым или косвенным умыслом, по служебным или личным мотивам.

65.Заведомо ложный донос (ст.306 ук рф). Отграничение от клеветы, соединенной с обвинением в совершении тяжкого или особого тяжкого преступления (ч.3 ст.129 ук рф).

Вопрос об уголовной ответственности за заведомо ложный донос имеет глубокие исторические корни. В дошедших до нашего времени памятниках уголовного права, например Судебнике 1550 г., уже была сформулирована норма о том, что "если кто виновно солжет на боярина, околничего, дворецкого или казначея и выяснится, что он солгал, то его следует казнить торговой казнью, бить кнутом и водворить в тюрьму". Ответственность предусматривалась только за ложный донос в отношении лиц, принадлежавших к высшему сословию или занимавших государственные должности (ст. 6)

 В Воинском артикуле 1715 г. говорится, что челобитчик имеет право сделать донос, но остерегаясь, чтобы не прибавить того, чего доказать не может, а если такое челобитье учинит, то будет наказан (Артикул 148).

В российском законодательстве середины XIX - начала XX в. ложный донос рассматривался как преступление, которое могло причинить существенный вред интересам правосудия при рассмотрении уголовных дел. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. предусматривало, что за "лживые доносы" виновный, в зависимости от причиненного вреда, мог быть подвергнут заключению в тюрьму на срок от шести месяцев до одного года, а в случаях особой важности - лишению всех прав сословия и ссылке в Сибирь на поселение. Донос не признавался ложным, если лицо, в отношении которого он был сделан, оставалось в подозрении или было освобождено от преследования в силу недостатка доказательств (ст. 1166-1167 Уложения)

 В Уголовном уложении 1903 г. все преступления против правосудия были объединены в отдельную главу, которая так и называлась "О противодействии правосудию". Ответственность за заведомо ложный донос была урегулирована ст. 156, 157 Уложения. Статья 156 предусматривала ответственность за заведомо ложное заявление власти о совершении преступления. Ложный донос в отношении определенного лица рассматривался как более тяжкое преступление (ч. 1 ст. 157). Соответственно могли быть назначены различные по строгости наказания: арест, заключение в тюрьму или исправительный дом.

 После революции 1917 г. стало создаваться новое уголовное законодательство. Еще до принятия первого уголовного кодекса РСФСР декретом ВЦИК от 24 ноября 1921 г. "О наказаниях за ложные доносы" была введена уголовная ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления органу судебной или следственной власти. Общественная опасность этого деяния состояла в том, что оно побуждало правоохранительные органы проводить необоснованное расследование, рождало ложные подозрения и обвинения в адрес отдельных граждан и должностных лиц *(232).

 В УК РСФСР 1922 г. ответственность за заведомо ложный донос разграничивалась по объекту посягательства. Ложное сообщение в письменном заявлении государственному учреждению или должностному лицу о деятельности государственных учреждений или должностных лиц рассматривалось как преступление против порядка управления (ст. 90 УК). Наказание за такое деяние предусматривалось в виде лишения свободы на срок до одного года. Заведомо ложный донос о совершении преступления гражданином был отнесен к посягательствам на личность (ст. 177). Ложное сообщение органу судебной или следственной власти о совершении преступления определенным лицом также наказывалось лишением свободы на срок до одного года. Заведомо ложный донос считался более общественно опасным, если был соединен с обвинением лица в тяжком преступлении или с искусственным созданием доказательств обвинения. За такое преступление предусматривалось наказание в виде лишения свободы на срок от 2 до 10 лет.

 В УК РСФСР 1926 г. законодатель расширил сферу действия нормы о заведомо ложном доносе, исключив из диспозиции ст. 95 указание на органы, в которые он должен быть сделан.

 УК РСФСР 1960 г. в ст. 180 определял это общественно опасное деяние как заведомо ложный донос о совершении преступления. Тем самым законодатель подтвердил, что круг организаций, в которые мог быть сделан ложный донос, не ограничивался только судебно-следственными органами. Это могли быть и иные государственные учреждения, и должностные лица, которые, получив сообщение о преступлении, обязаны были передать его в органы, уполномоченные проводить дознание или предварительное расследование. В ч. 2 статьи были названы такие квалифицирующие признаки: обвинение лица в совершении особо опасного государственного преступления (ст. 64-73 УК) или иного тяжкого преступления (ст. 7 УК); искусственное создание доказательств обвинения; наличие корыстной цели.

 Вопрос об уголовной ответственности за заведомо ложный донос актуален и в настоящее время. Каждый гражданин заинтересован в том, чтобы все совершенные преступления были надлежащим образом расследованы, а виновные лица привлечены к ответственности и понесли наказание. При этом уровень деятельности органов правосудия должен быть таким, чтобы полностью исключалась любая возможность привлечения к уголовной ответственности невиновных лиц.

66.Применение насилия в отношении представителя власти (ст.318 ук рф).

Объектом преступления являются общественные отношения, содержание которых составляют нормальная деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, а также здоровье либо свобода представителя власти или его близких. Потерпевшим от преступления является представитель власти или его близкие. В примечании к ст. 318 впервые дано определение представителя власти. Это должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости. Из этого определения следует, что представитель власти: а) является должностным лицом (см. ст. 285); б) наделен распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости; в) представляет правоохранительный (МВД, ФСБ и т.д.), контролирующий (органы рыбоохраны, санитарно-эпидемиологического надзора, лесной охраны и т.п.) или иной орган (различные звенья государственного аппарата и местного самоуправления, которые выполняют функции власти). Понимание близких представителя власти такое же, как и в ст. 317 УК. Если насилие или угроза насилием применяются в отношении представителей власти, участвующих в отправлении правосудия или в производстве предварительного расследования, ответственность наступает по ст. 296 УК. Объективная сторона состоит в применении физического насилия, не опасного для жизни или здоровья. Его понимание аналогично пониманию насилия в ст. 161 УК. Оно может выразиться в ударах, побоях или иных насильственных действиях, причинивших физическую боль, в лишении или ограничении свободы. Дополнительной квалификации по соответствующим статьям УК при этом не требуется. Способы применения насилия могут быть различны. Между наступившими последствиями вследствие физического насилия и применением насилия в отношении представителя власти (его близкого) в связи с выполнением им своих должностных обязанностей должна существовать причинная связь. Психическое насилие может выражаться в угрозах применения насилия вплоть до угроз убийством. Применение насилия или угроз применения насилия осуществляется в связи с исполнением потерпевшим своих должностных обязанностей (а не только при их исполнении). Оконченным преступление считается с момента применения насилия соответствующей тяжести либо угрозы его применения. С субъективной стороны - это умышленное преступление. Лицо действует с прямым умыслом. Субъект преступления - достигшее 16 лет вменяемое лицо. Квалифицированный состав преступления образует применение насилия, опасного для жизни или здоровья (ч. 2). Опасным для жизни является вред здоровью, вызывающий состояние, угрожающее жизни, которое может закончиться смертью. Предотвращение смертельного исхода в результате медицинской помощи не изменяет оценку вреда здоровью как опасного для жизни. При применении насилия, опасного для жизни или здоровья, потерпевшему может быть причинен вред любой тяжести: тяжкий, средней тяжести или легкий. Дополнительной квалификации по соответствующим статьям УК в таких случаях не требуется. По ч. 2 статьи квалифицируется также применение насилия, опасного для жизни или здоровья, которое хотя и не причинили реального вреда, но в момент применения создавало опасность для жизни или здоровья потерпевшего. Фактическое наступление смерти не охватывается данным составом и квалифицируется по совокупности.

67.Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст.317 ук рф).

Объект преступления - общественные отношения, содержанием которых является порядок управления и жизнь перечисленных в законе лиц. Потерпевшими от посягательства являются сотрудники правоохранительных органов (МВД, ФСБ, налоговой полиции и др.) и военнослужащие (проходящие службу в Вооруженных Силах РФ и других войсках), а равно их близкие. К ним относятся родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и сестры, дед, бабка, внуки, супруг, а также иные лица, жизнь, здоровье и благополучие которых в силу сложившихся жизненных обстоятельств дороги потерпевшему. Объективная сторона преступления состоит в посягательстве на жизнь названных в законе лиц. Под этим понимается убийство либо покушение на убийство. В первом случае от посягательства должна наступить смерть потерпевшего, во втором этого не требуется, однако в обоих случаях имеется оконченное преступление. Оба варианта квалифицируются только по ст. 317. Преступление совершается, чтобы воспрепятствовать деятельности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности. К таковой относится, в первую очередь, деятельность, направленная на борьбу с преступностью, предупреждение и пресечение правонарушений (патрулирование, поддержание порядка во время массовых мероприятий, контроль за соблюдением правил паспортной системы и т.п.) и деятельность по защите жизненно важных интересов отдельных граждан и общества от различных угроз (помощь лицам, находящимся в беспомощном состоянии, контроль за соблюдением правил обращения с радиоактивными материалами, ядовитыми, взрывчатыми веществами и т.п.). Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего и их близких, совершенное при выполнении ими иных обязанностей (например, при конвоировании осужденного), квалифицируется по п. "б" ч. 2 ст. 105 УК (либо по ч. 3 ст. 30 и п. "б" ч. 2 ст. 105). Деятельность, которой воспрепятствует преступник, должна быть законной. Ответственность за посягательство на жизнь в связи с незаконной деятельностью решается с учетом обстоятельств дела, а также с соблюдением ст. 37, 38, 39 УК. Посягательство на жизнь может быть совершено как до выполнения потерпевшим обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, так и во время либо после их выполнения. С субъективной стороны посягательство - умышленное преступление. Лицо действует с прямым или косвенным умыслом. Обязательными признаками субъективной стороны альтернативно являются цель преступления (воспрепятствование законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности) либо мотив (месть за такую деятельность). При отсутствии таковых содеянное следует квалифицировать как преступление против личности. Субъект преступления - вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста. Лица в возрасте 14-16 лет, совершившие рассматриваемое преступление, отвечают за преступления против личности.

68.Дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст.321 ук рф).

Общественная опасность данного преступления заключается в том, что ставится под угрозу порядок деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Это может привести к дезорганизации их деятельности, к причинению вреда здоровью сотрудников этих учреждений, а также осужденных. Поэтому основным объектом рассматриваемого преступления является общественный порядок в сфере деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Дополнительным объектом является здоровье сотрудников этих учреждений и осужденных. Учреждениями, обеспечивающими изоляцию от общества, являются места лишения свободы и места содержания под стражей. Местами лишения свободы являются арестные дома, исправительные учреждения уголовно-исполнительной системы, (исправительные колонии общего, строгого и особого режима, колонии-поселения, воспитательные колонии общего и усиленного режима, тюрьмы), а также гауптвахты Министерства обороны, исполняющие наказание в виде ареста в отношении военнослужащих. Функции исправительных учреждений выполняют и следственные изоляторы - в отношении лиц, оставленных там с их согласия для хозяйственного обслуживания. К местам содержания под стражей относятся прежде всего следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы и Федеральной службы безопасности, а также изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и Пограничных войск. К местам содержания под стражей относятся также различные транспортные средства, используемые для этапирования подозреваемых, обвиняемых, подсудимых и осужденных. Подсудимые могут содержаться под стражей и в зале судебного заседания, при производстве различных следственных действий. Под угрозой применения насилия понимается высказывание намерения применить физическое насилие. Такое намерение способно оказать устрашающее воздействие на потерпевшего. С объективной стороны данное преступление представляет психическое насилие (угрозу) и может быть адресовано потерпевшему как лично, так и через третьих лиц, когда высказывается намерение убить потерпевшего, нанести вред его здоровью различной тяжести. Элементом объективной стороны данного преступления является категория лиц, против которых направлена угроза применения насилия: сотрудники мест лишения свободы или места содержания под стражей, осужденные. Данный перечень является исчерпывающим. К их числу относятся любые лица, служащие в этих учреждениях, как имеющие специальные звания, так и работающие по найму, в том числе осуществляющие общеобразовательное и профессионально-техническое обучение, медицинское обслуживание, а также административный и инженерно-технический персонал, руководящий производственной деятельностью осужденных. Если суд установит, что насилие или угроза применены в связи с явно незаконными действиями потерпевшего, ответственность может наступить за соответствующее преступление против жизни или здоровья личности. К местам содержания под стражей в соответствии с ч. 3 ст. 7 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" относятся помещения, которые определены капитанами морских судов, находящихся в дальнем плавании, или начальниками зимовок в период отсутствия транспортных связей с зимовками для содержания подозреваемых в совершении преступлений. Однако, эти места содержания под стражей не имеют своих сотрудников, которые специально заняты работой с подозреваемыми в совершении преступлений. Поэтому лица, работающие на морских судах и находящиеся на зимовках, не являются сотрудниками места содержания под стражей. Следовательно, угрозы и применение насилия к этим лицам должны квалифицироваться не по ст. 321 УК, а по статьям, предусматривающим ответственность за преступления против личности. В ч. 1 ст. 321 УК не устанавливается, какие категории осужденных подлежат защите от угрозы применения насилия. Закон не определяет вид наказания, к которому было осуждено указанное лицо. Однако, поскольку речь идет о действиях, совершаемых в учреждениях, обеспечивающих изоляцию от общества, это могут быть осужденные к аресту, лишению свободы на определенный срок, пожизненному лишению свободы, смертной казни. Нельзя исключить нахождения в местах содержания под стражей и осужденных к ограничению свободы, если суд на основании ч. 4 ст. 48 УИК Российской Федерации или орган внутренних дел на основании ч. 2 этой же статьи приняли решение о направлении их к месту отбывания наказания под стражей. Вместе с тем комментируемая статья не включает в категорию потерпевших от рассматриваемого преступления подозреваемых, обвиняемых и подсудимых. С субъективной стороны данный вид преступления характеризуется прямым умыслом. При этом может преследоваться цель изменения поведения сотрудником, выполнения им каких-либо действий, воздержания от каких-либо действий. При высказывании угрозы или применении насилия к осужденному преследуется цель воспрепятствования его исправлению, т.е. положительному поведению, или цель мести за исполнение им общественных обязанностей, которые связаны с отбыванием наказания, как правило, за участие в работе самодеятельных организаций или за оказание помощи администрации. В ч. 2 ст. 321 установлен квалифицирующий признак данного состава преступления - применение насилия, не опасного для жизни и здоровья. Это означает побои или истязания. В ч. 3 речь идет о совершении преступления организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни и здоровья. Причинение смерти пострадавшему квалифицируется по совокупности преступлений, предусмотренных ст. 105 и 321 УК. Субъектом рассматриваемого преступления может быть подозреваемый, обвиняемый, подсудимый или осужденный, достигший 16 лет. Лица в возрасте 14 и 15 лет за насилие в отношении сотрудников учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества, могут нести ответственность по статьям 111 или 112 УК.

69.Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 280 ук рф).

1. Конституционное устройство России определяется положениями Конституции, в которой закреплены основы конституционного строя, основополагающие права человека и гражданина в Российской Федерации, федеративное устройство государства, организация высших органов государственной власти и органов местного самоуправления, порядок отправления правосудия, а также порядок внесения конституционных поправок и пересмотра положений Конституции. Основы конституционного строя РФ не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией в ч. 1 ст. 16. Следовательно, объектом преступного посягательства является закрепленный Основным законом конституционный строй РФ, включающий ее политическую систему и иные основополагающие принципы общественного устройства. 2. Объективная сторона составов преступления характеризуется совершением публичного действия - призыва, направленного на осуществление экстремистской деятельности, причем только публичного призыва к совершению данной деятельности. 2.1. Экстремистская деятельность может быть выражена в действиях, направленных на насильственный захват или присвоение властных полномочий, насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности России и т.д. Подробнее см. ст. 1 ФЗ от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3031). 3. Под призывом понимается обращение, в котором выражается стремление оказать руководящее и направляющее воздействие на сознание, волю и поведение людей, побудить их к определенному роду действий. При этом форма такого воздействия (призывов) может быть различной: устной, письменной, изобразительной, с использованием технических средств. 3.1. Совершение публичных призывов является деятельностью целенаправленной. Преследуется конкретная цель - формирование побуждения к совершению насильственного захвата или присвоения властных полномочий, насильственного изменения основ конституционного строя РФ и т.д., активизация и объединение воли граждан для достижения этого. Своей целенаправленностью призывы отличаются от различного рода высказываний, не имеющих побуждающей цели и, следовательно, уголовно не наказуемых. 3.2. В то же время преследуемая в призывах цель носит общий, абстрактный характер. Требование направлено на формирование побуждения граждан к определенным насильственным действиям, т.е. воздействует прежде всего на волю людей. Выражаемые призывы не несут конкретных сведений о месте и времени совершения этих действий, способах экстремистской деятельности. Отсутствие данных признаков позволяет отграничить ст. 280 от подстрекательства к совершению конкретного преступления (ст. ст. 278, 279). 4. Публичность призывов означает, что побуждающее обращение совершено открыто, в условиях восприятия его широким кругом лиц. Призывы будут носить публичный характер и в том случае, когда ознакомление с их содержанием происходит спустя некоторый период времени (например, если листовки расклеиваются в ночное время). Оценивать публичность тех или иных призывов следует, исходя из конкретных обстоятельств времени, места и обстановки их совершения. 5. Призывы должны содержать требования осуществления экстремистской деятельности. 6. Моментом окончания составов преступления является совершение публичного призыва, содержащего указанное побуждение. Для квалификации действий виновного по коммент. статьи не требуется установления факта восприятия призывов или достижения ими поставленной цели воздействия на сознание граждан. 7. Субъективная сторона составов преступления характеризуется прямым умыслом - виновный осознает общественно опасный характер своих действий и желает их осуществления. Цель публичных призывов - сформировать и активизировать внутреннее побуждение людей к осуществлению экстремистской деятельности. 7.1. Мотивы могут быть различными: корысть, месть, идеологические разногласия и т.п. 8. Квалифицированным видом коммент. преступления является совершение публичных призывов с использованием СМИ - периодических печатных изданий, радио-, теле-, видеопрограмм, кинохроникальных программ и иных форм периодического распространения массовой информации. К СМИ, в частности, относятся газеты, журналы, альманахи, бюллетени и другие издания, имеющие постоянное название, текущий номер и выходящие в свет не реже одного раза в год, периодические аудио- и аудиовизуальные сообщения и материалы (передачи), имеющие постоянное название и выходящие в свет (эфир) не реже одного раза в год (см. Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" (в ред. от 21.07.2005) (Ведомости РФ. 1992. N 7. Ст. 300)). В этом случае моментом окончания (составом) преступления будет являться момент выхода в свет периодического издания, передачи. 9. Деяния, отраженные в диспозиции коммент. статьи, относятся к преступлениям средней тяжести, и, следовательно, приготовление к совершению публичных призывов указанного содержания состава преступления не образуют. 10. В случае если публичные призывы совершаются гражданином Российской Федерации по заданию иностранного государства, иностранной организации или их представителей, деяние надо квалифицировать по совокупности со ст. 275. 11. Следует разграничивать совершение публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности от действий, направленных на возбуждение национальной, расовой или религиозной вражды (ст. 282) или на организацию вооруженного мятежа (ст. 279). Разграничение происходит по содержанию публичных обращений, их направленности на достижение определенных целей, отсутствию конкретных сведений о подготавливаемых действиях. 12. Субъектом преступного посягательства является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

70.Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 ук рф).

1. Нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а равно на служебные или жилые помещения либо транспортные средства лиц, пользующихся международной защитой, - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет. 2. То же деяние, совершенное в целях провокации войны или осложнения международных отношений, - наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет.

1. В качестве объектов преступления выступают личная неприкосновенность, здоровье, честь и достоинство лиц, обладающих соответствующим иммунитетом, предусмотренным нормами международного права. Смысл формулирования данной уголовно-правовой нормы заключается в том, чтобы оградить лица и учреждения, пользующиеся международной защитой, от различного рода экстремистских групп, использующих в своих целях средства террора. Юридическим источником комментируемой нормы является Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, 1973 г., в которой определяется понятие "лицо, пользующееся международной защитой". В соответствии с ней к ним относятся: а) глава государства, в том числе каждый член коллегиального органа, выполняющего функции главы государства согласно конституции соответствующего государства, или глава правительства, или министр иностранных дел, находящиеся в иностранном государстве, а также сопровождающие его члены семьи; б) любой представитель или должностное лицо государства, или любое должностное лицо, или иной агент межправительственной международной организации, который во время, когда против него, его официальных помещений, его жилого помещения или его транспортного средства было совершено преступление и в месте такого совершения преступления, имеет право в соответствии с международным правом на специальную защиту от любого нападения на его личность, свободу и достоинство, а также проживающие с ним члены семьи. К таким лицам и учреждениям, пользующимся международной защитой, относятся не только работники дипломатической, консульской или внешнеторговой службы, но и сами указанные службы. УК призван также защищать и различного рода общественные организации и их представителей, также пользующихся международной защитой (имеются в виду, например, соответствующие представители различного рода международных организаций и международных благотворительных обществ). 2. Объективная сторона данного преступления выражается в нападениях на объекты и субъекты, пользующиеся международной защитой: 1) на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации; 2) на служебные или жилые помещения; 3) на транспортные средства. Речь идет прежде всего об официальных лицах иностранных государств, представляющих интересы этих государств в Российской Федерации (главы государств и правительств, руководители внешнеполитических ведомств, члены дипломатических представительств (посольств, миссий), консульств, торговых представительств, а также сотрудники международных организаций (ООН, ЮНЕСКО, Совета Европы и т.д.)). 3. Субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста. 4. Преступление совершается с прямым умыслом. 5. Квалифицирующим составом преступления является совершение нападения на лиц, перечисленных в ч. 1 комментируемой статьи, с целью спровоцировать войну (вооруженную агрессию) против другого государства либо против России, а также вызвать осложнение международных отношений. 6. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает повышенную ответственность за нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой, совершенное в целях провокации войны или осложнения международных отношений. Квалифицированный состав данного преступления отличается от простого состава, предусмотренного ч. 1 этой статьи, по цели - например, разрыв или ухудшение дипломатических отношений, расторжение договоров.

71.Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (ст. 166 ук рф).

Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения содержится в ст. 166 УК РФ и имеет своё определение. Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством или угон – это тайны или открытый увод транспортного средства с места его нахождения. Таким местом может являться любое место установленное владельцем транспортного средства или уполномоченным лицом. Данное деяние относится к преступлениям против собственности, так как в этом отражена приоритетность охраны интересов личности. Предметом данного деяния являются автомобили или иное транспортное средство. Субъектом будет являться вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста. Не является субъектом, лицо самовольно использовавшее в личных целях, закрепленное за ним транспортное средство. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает общественно опасный, противоправный характер своих действий и желает их совершить. Если лицо не осознавало, что завладевает чужим транспортным средством, то оно не может нести ответственности за данное преступление.

Иные транспортные средства.

Под иными транспортными средствами понимаются трактора и другие самоходные машины, трамваи и троллейбусы, мотоциклы и иные механические транспортные средства, к таковым относятся не только машины выполняющие транспортные функции, но и сельскохозяйственные (комбайн), дорожные (асфальтоукладчик) и т.п. Правилами дорожного движения установлено, что механические транспортные средства должны иметь рабочий объем двигателя более 50 см3 и конструктивную скорость не менее 40 км/час. Транспортные средства, обладающие меньшими показателями, к механическим транспортным средствам не относятся.

Квалификация по данной статье.

Для того что бы деяние было квалифицировано по данной статье, автомобиль или транспортной средство на которое посягает злоумышленник должно быть чужим, проще говоря, виновный не должен иметь каких-либо прав или разрешения на его использование. Не будет усматриваться состава преступления, если транспортное средство было самовольно использовано членом семьи владельца или иными лицами, которым ранее было разрешено брать машину, не требуя дополнительного разрешения владельца. Кроме этого не будет состава преступления, в случае самовольного использования транспортного средства лицом, являющимся штатным его водителем. Если же транспортным средством завладело лицо, ранее работавшее водителем, а затем отстраненное от своих обязанностей, то такое преступление будет образовывать угон транспортного средства. Не усматривается признаков преступления так же, если оно было совершено в состоянии крайней необходимости, при задержании преступника, для оказания помощи тяжелораненому человеку. Не образуют угона случаи, когда машина перемещена в пределах стоянки или отведена в стороны из-за создаваемых её помех. Проникновение в кабину автомобиля или иного транспортного средства с целью угона, неудачная попытка завести двигатель, должны расцениваться, как покушение на угон. Если при угоне, умысел виновного был направлен не на завладение автомобиля или иного транспортного средства, а на использование их для совершения иного преступления, то такие действия должны квалифицироваться по совокупности преступлений.  В случаях, когда злоумышленник при угоне присваивает некоторые детали транспортного средства, такое преступление квалифицируется по совокупности, как кражу и угон. Если угон транспортного средства соединен с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, повлекшие последствия, такое преступление должно квалифицироваться дополнительно по ст. 264 УК РФ.  Если угон совершен без цели хищения, но впоследствии транспортное средство было повреждено или уничтожено, то преступление будет квалифицироваться не только, как угон, но и как уничтожение или повреждение чужого имущества.

Окончание преступления.

Преступление будет считаться оконченным с момента завладения чужим автомобилем или иным транспортным средством и увода их с места стоянки, не имея значения, на какое расстояние уведено транспортное средство и какое по продолжительности время он им пользовался. Угон может быть совершен, как с помощью двигателя, так и в ходе перемещения транспортного средства вручную.

Угон группой лиц по предварительному сговору.

В данном случае важно, что бы каждый из участников группы лиц по предварительному сговору или организованной группы тем или иным образом принимал участие в угоне. При этом необязательно непосредственное управление транспортным средством, соучастник может и не находиться в транспортном средстве, но необходимо, что бы выполняемая им функция оказала содействие угону. Но если содействие выразилось в даче советов, предоставлении каких-либо технических средств или в заранее обещанном укрывательстве, такое преступление следует квалифицировать со ссылкой на ст. 33 УК РФ – подстрекательство или пособничество в угоне.

Применение насилия.

Насилием неопасным для жизни и здоровья или угрозой применения такого насилия является нанесение побоев или иных насильственных действий потерпевшему, причинивших физическую боль, но не повлекших кратковременного расстройства или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности. Потерпевшим при насильственном угоне, может быть водитель транспортного средства, лицо непосредственно его охраняющее, а так же лица препятствующие угону. Важно, что бы насилие было средством завладения транспортом, находилось с ним в причинной связи. Применение насилия при угоне, охватывается ч.2 и ч.3 настоящей статьи и не требует дополнительной квалификации по иным статьям. Лишение жизни потерпевшего при угоне автомобиля или иных транспортных средств должно квалифицироваться по ст. 105 УК РФ, а так же по вышеизложенной статье. 

Адвокат Максим Николаевич Шеметов осуществляет все спектр защиты по угловным делам о неправомерном завладении транспортным средством.

72.Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 ук рф).

Статья 119. Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью

Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы, -

наказывается ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

1. В отличие от УК РСФСР, который относил данное преступление к числу посягательств на общественный порядок (ст. 207), УК РФ совершенно обоснованно включил его в главу 16 "Преступления против жизни и здоровья", поскольку оно непосредственно ставит в опасность жизнь и здоровье человека.

2. Объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья человека. Потерпевшим от преступления может быть любое физическое лицо.

3. Объективная сторона данного преступления выражается в угрозе убийством или причинением тяжкого вреда здоровью потерпевшего.

Угроза представляет собой разновидность психического насилия над личностью. Угроза - это выражение вовне намерения лишить потерпевшего жизни или причинить тяжкий вред его здоровью. Она рассчитана на запугивание.

Способы выражения угрозы разнообразны. Угроза адресуется потерпевшему устно, письменно, с помощью жестов, по телефону и т.д. Она может быть высказана непосредственно тому, к кому обращается виновный, а также передана через третьих лиц.

Необходимым признаком состава рассматриваемого преступления является реальность угрозы. Она считается таковой, если имелись основания опасаться осуществления этой угрозы.

На практике определенную сложность представляет толкование понятия "реальность угрозы" как непременного условия правильного применения ст. 119 УК. При решении этого вопроса следует исходить из того, что реальность угрозы связывается прежде всего с наличием объективных оснований опасаться приведения ее в исполнение; субъективное же ее восприятие потерпевшим играет подчиненную роль. На реальность угрозы указывают ее конкретная форма, характер и содержание, сопутствующая ей конкретная ситуация (место, время, вся обстановка этого деяния), способ осуществления и интенсивность выражения угрозы, предшествующие взаимоотношения виновного и потерпевшего (например, систематические преследования потерпевшего), характеристика личности виновного (например, его взрывной характер, устойчивая насильственная антиобщественная ориентация, бурные проявления злобы, ненависти, жестокости, обиды, систематическое пьянство, прежние судимости за насильственные преступления, экстремальное психическое состояние и проч.). Вопрос о реальности угрозы решается в каждом случае в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Речь здесь по сути дела идет об индивидуальном криминологическом прогнозировании.

Рассматриваемое деяние относится к преступлениям с так называемым формальным составом. Оно считается оконченным с момента выражения угрозы.

4. Субъективная сторона преступления, предусмотренного ст. 119 УК, характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что выражает угрозу убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, и желает этого.

Мотивы преступления разнообразны (месть, ревность, неприязненные отношения, стремление запугать потерпевшего и проч.).

5. Субъект преступления - любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

6. Преступление, предусмотренное ст. 119 УК, следует отличать от приготовления к убийству или причинению тяжкого вреда здоровью и покушения на совершение этих преступлений. В последних случаях речь уже идет о совершении конкретных действий, направленных на реализацию высказанной угрозы.

7. В некоторых случаях угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью является способом осуществления другого более тяжкого преступного посягательства и квалифицируется по соответствующей статье УК (например, п. "в" ч. 2 ст. 131, п. "в" ч. 2 ст. 132, ч. 1 ст. 162, ст. 296, 302 и др.)