64. Система качества на основе стандартов исо 9000 и ее составные части

Международный опыт показал, что предприятие изготавливает продукцию с учетом потребностей или требованиям потребителей. Это требуется фиксировать в чертежах, стандартах, технических условиях и другой документации, но сами документы не могут быть гарантией того, что поставщик будет выполнять требования потребителя, т.к. в конструкции изделия, в технологии, организационной системе могут быть несоответствия. Вероятность того, что поставщик способен выполнить требования потребителя повышается, если на предприятии поставщика действует эффективная система менеджмента качества. Это привело к практике внесения в контроль требований к системе качества, дополнительные требования к предприятиям. А также к проверке систем качества у поставщика. Для регулирования процесса проверки систем качества, в ряде стран были разработаны национальные стандарты.

В 1987 г, международная организация по стандартизации ISO разработала стандарты серии 9000, содержащие в себе основные положения, касающиеся систем менеджмента качества на предприятии:

• ИСО 9000 «Система менеджмента качества. Основные положения и словарь.»

• ИСО 9001 «Система менеджмента качества. Требования.»

• ИСО 9002 «Система менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности.»

Эти стандарты:

•  

  1. концентрируют международный опят в области управления качеством продукции и могут использоваться на предприятии при создании или совершенствовании систем управления качеством.

  2. содержат модели систем, обеспечение качества на соответствие которой может проверяться система у поставщика. Соответствующие системы менеджмента качества у поставщика требованиям стандартов ИСО рассматривается как определенная гарантия того, что поставщик способен обеспечить стабильно высокое качество продукции..

  3. являются определенным регулятором экспорта. Их применение расширяет возможности, а не применение становится серьезным барьером.

  4. приняты в качестве основы в развивающейся системе сертификации продукции и систем качества.

65. Сертификация качества. Система гост р. Проблемы сертификации на современном этапе.

Сертификация качества — деятельность по подтверждению соответствия продукции, производства или системы качества установленным требованиям. Обязательная сертификация введена в нашей промышленности с 01.01.93 г.

Причины этого:

1)         Становление отечественного рынка и последующая его интеграция в м/н рынок. Там с этого периода было введено требование, что  на продукцию, поставленную на м/н рынок, нужен сертификат на систему качества. Его отсутствие приводит к многократному снижению цен на поставляемую продукцию (в 10 раз и более).

2)          Развитие законодательства о защите прав потребителей (1992г). На основе этого закона товары (работы, услуги), на которые в законодательных актах установлены требования:

-   на обеспечение безопасности жизни, здоровья потребителей и окр. среды;

-   на предотвращение причин вреда имуществу потребителей;

-   на средства, обеспечивающие безопасность жизни и здоровья потребителей,

 подлежат обязательной сертификации в установленном порядке.

 Госстандарт Р. — орган по сертификации СК. Госкомитет РФ по стандартизации, метрологии и сертификации (полное название).

Разработана и введена в действие система сертификации ГОСТ Р. Ее главная задача — на системной основе с учетом м/н опыта обеспечить введение обязательной сертификации. В промышленности создана разветвленная структура системы ГОСТ Р. Она включает в себя исследовательские лаборатории (ИЛ), органы сертификации (ОС) и центральные органы сертификации (ЦОС) на отдельные группы товаров.

Различают обязательную и добровольную сертификацию. Первая вводится на объекты, имеющие важное общегосударственное значение (продукция опасная для людей и окр. природной среды). Вторая предназначена для коммерческих целей и практикуется много лет в странах с насыщенными рынками.

Формы проведения сертификации:

-   самосертификация: производитель заполняет декларацию, в которой заявляет, что его система удовлетваряет требованиям (МС ИCO 9001) и прилагает техн. документы, которые помогут потребителю провести нужный анализ и оценить эффективность системы. Для фирм с имиджем.

-    сертификация второй стороной (Евр., Япония). Чаще ее проводят у своих поставщиков предприятия, выпускающие конечную продукцию. В этом случае головная фирма заинтересована в том, чтобы довести уровень производства у поставщиков до нужных ей требований. Она помогает партнеру разработать СК, сертифицирует ее и периодически проверяет эффективность.

-   сертификация третьей стороной. Это проверка и оценка СК специализированными независимыми организациями. Важно, чтобы эти организации были независимы от производителей и потребителей продукции.

 Гл. орган, который ведет реестр аккредитованных организаций, является Госстандарт. Аккредитация — это процедура, посредством которой авторитетный орган официально признает полномочия другого органа выполнять конкретные работы.  

Проблемы сертификации на современном этапе.

 1)Недостаточно подготовленная нормативная база.

-   не имеют четко выраженных требований безопасности;

-    в них отсутствуют аттестованные методики испытаний;

-   требования по безопасности, установленные в НТД, на сырье, материалы и пр. часто не согласуются между собой.

2. Формирование системы сертификации, принципов и правил ее работы, обеспечивающих отечественному и зарубежному заявителю оперативное и объективное проведение сертификации.

 2.1. В настоящее время обеспечить принцип 3-й независимой стороны нам пока не удается т.к. ИЛ и ОС создавались на базе предприятий различных отраслей, т.е. у изготовителя и разработчика. Именно там сконцентрирована мощная испытательная база и специалисты по видам продукции. Необх. создание специализированных организаций и наделение их полномочиями (может быть на национальных и других уровнях).

2.2. Обеспечить объективность работ по сертификации независимых организаций.

2.4. Оперативность в работе по сертификации зависит от структуры органов сертификации. Нужно их достаточное количество и равномерное распределение по территории страны. Также нужно установить правила прохождения документов заявителя.

3.Обеспечение устойчивого функционирования системы сертификации. Опыт показывает, что обеспечить устойчивую работу большой организационно-экон. системы сложнее, чем ее организовать. М.б. случаи, что в документации одно - в реальной жизни другое.

Госстандарт ведет работу по гармонизации требований к СК. Но отеч. сертификаты пока не признаются за рубежом. Эту проблему можно решить путем четкого информационного взаимодействия всех субъектов сертификации на базе единого гос. реестра и организацией инспекционного контроля на всех уровнях принятия решений в системе. Нужны санкции за нарушение правил сертификации, за реализацию продукции потенциально опасной, без сертификата. Гл. направление здесь — скоординированные действия всех органов управления, в т.ч. МВД.