Функции гос-ва в экономике

Создание правовой основы	Стабилизация экономики	Соц. ориен. распред. ресурсов	Обеспечение соц. защищ. и соц. гарантий
Разработка законов	Бюджетная, налоговая и кредитная политика	Перераспределение доходов и богатства	Гарантия мин. зарплаты, пенсии, пособий по безработице, помощь малоимущим
Определение прав и обязанностей	Преодоление спадов в экономике	Производство товаров и услуг, которыми не занимается част бизнес
Экономические правила игры между бизнесом и властью	Снижение безработицы	Создание условий для развития сельского хозяйства, связи, транспорта, образования, здравоохранения
	Снижение уровня инфляции

Методы грэ

прямые		косвенные
Организация частного бизнеса	Государственные предприятия	Кредитно-денежные	налоги	бюджет

Прямые методы означают, что гос-во вынуждает субъектов рынка принимать решения, основанные не на собственном выборе, а на предписании гос-ва (амортизационные отчисления, экологические нормативы, лимиты цен).

Косвенные методы означают, что субъектам рынка предлагаются варианты, которые создают условия для реализации экономической политики гос-ва.

Кредитно-денежная политика прежде всего это операции на открытом рынке, которые проводит центробанк с государственными ценными бумагами так, чтобы снизить денежную массу ЦБ продает государственные облигации населению и коммерческим банкам под заманчивый процент и обязуется их выкупить при спаде экономики.

Дисконтная политика (процентная): ЦБ манипулирует учетной ставкой кредита, по которой он выдает кредиты коммерческим банкам.

Резервная ставка, т.е. коммерческие банки обязаны хранить в зависимости от своих активов 7-10% на счетах ЦБ.

Инструменты:

• таможенные пошлины;

• лимиты цен;

• амортизационные отчисления;

• стандарты веса икачества;

• мини. з/пл;

• квотирование;

• антимонопольные запреты;

• учетная ставка процента;

• гос. заказы;

• гос. инвестиции;

• дотации;

• субсидии;

• комплексные программы.

46. Необходимость, сущность и функции финансов

Доходы – амортизационные отчисления, зарплата, прибыль.

Финансы – форма движения денег, для которой не свойственна эквивалентность и движение денег не опосредствуется движением товаров.

Субъектами являются гос-во, фирмы, организации и население.

Финансовые отношения – это отношения гос-ва с юридическими и физическими лицами, между физическими и юридическими лицами и между юридическими лицами.

Всем финансовым отношениям свойственно соподчиненность и взаимозависимость друг от друга.

Звенья финансовой системы – это прежде всего бюджеты различных уровней (доходы и расходы):

• фонды социального страхования (имущественное страхование, личностное страхование);

• валютные резервы гос-ва;

• денежные фонды предприятий и организаций.

Денежные отношения образуются и используются не автоматически, а под воздействием сложных распред. отношений, что обуславливает необходимость контроля.

Суть финансов сводится к трем основным положениям:

• финансы – это денежные средства, отделенные в своем движении от потока материальных средств;

• финансы связаны с распространением и обменом, но при этом активно воздействуют на производство;

• финансы неразрывно связаны с денежным обращением, не сводятся к нему.

Функции финансов:

1. аккумулирование, которое состоит в концентрации средств и создании условий и материальной базы для гос-ва, фирм, населения;

2. стимулирование (стимулирование деятельности хозяйственных субъектов);

3. распределение и перераспределение (создание денежных средств, их использование через г/б, соц. Страхование, пенсионные фонды);

4. контрольная (правительство взимает налоги и контролирует как эти налоги используются, на какие цели они идут).

Государственные финансы формируют центральную часть всей финансовой системы, а ведущим звеном финансовой системы гос-ва является гос. бюджет и вне бюджетные фонды (валютный, дорожный, стабилизационный (резервный и фонд будущих поколений), пенсионный).