42. Проблемы развития предпринимательства(пр) в рб.

Ключевыми проблемами в постсоц. странах при переходе к рыночной экономике являются реформир-ние отношений собств-ти и развитие ПР.Переход к рын эк-ке в обязат порядке предполагает формиров субъектов рын отнош-й–независимых, самостоят эк-ки ответственных товаропроизв-лей. Для этого почти при абсолютном преобладании гос собств-ти в эк-ке Бе-си этого периода требовалось осуществить разгосударствл-е и приватизацию предпр-й и орг-ций различн отраслей нар хоз-ва.

Важнейш задача соврем.периода - развитие ПРва. ПРвом.б.1)частным, 2) гос 1.Осуществл-ся виндивид, 2) коллективн форме. Гос ПРво осущ-ся юр лицом. Основной формой юр лица, осущ-щего гос ПРво, явл-ся предприятие (полностью госу предпр-ми, либо орг-циями со значит степенью госучастия. В гос собстве-ти находятся отрасли, продукция кот-х удовлетворяет стратегич потребности всего обще-ва. В связи с этим актуальной проблемой является обеспечение эфф. Функц-ия гос.предпр.. Для этого требуются всемерная их коммерциализация, перестройка внутр стр-ры предпр-й с усилением менеджмента и дре меры для адаптации их к развивающейся рын среде. Для повышения эф-ти работы гос-х предприятий в рын усл-х необходимо совершенствовать сис-му управл-я, направленную на достижение след целей: повышение эф-ти использования имущ-ва; оптимизация структуры гос-х объектов управл-я; пополнение доходов республиканских и местных бюджетов; создание благоприятных усл-й для привлеч-я инвестиц. Разновидностью гос предпринимат-ва явл-ся также предоставление концессий – сдача в коммерч-кую аренду принадлежащих гос-ву прир и производств-х рес-сов.

В РБ частное ПРво представлено гл обр малым бизнесом. По действующему зак-ву малое ПРво в РБ представлено в 2х формах: юр лица и ИП. В Б-си последовательно осущ-ся меры по поддержке малого бизнеса. Приняты и действуют з-ны о предпринимат-ве, гос поддержке малого ПРва, а также специальный Указ През-та от 19 июня 1996 г. «О гос поддержке малого ПРва». Разрабат-ся и реализуются ежегодные программы гос поддержки и соотв региональные программы. Правительством разработана Концепция господдержки и развития малого ПРва в РБ на 2002-2005 годы. Созданы Совет по развитию предпринимательства при Президенте Республики Беларусь и Межведомственная комиссия по поддержке и развитию малого бизнеса при Совете Министров Республики Беларусь. В стране сложилась определенная инфраструктура поддержки предпринимательства: фонды финансовой поддержки предпринимателей, центры поддержки предпринимательства, инкубаторы малого предпринимательства, инновационные центры; создаются общества взаимного кредитования. На республиканском уровне, в областях, некоторых районах и городах работают советы по развитию предпринимательства, призванные объединить усилия государственных органов, предпринимателей и их объединений в развитии малого бизнеса.

43.Преобразование форм собственности в Беларуси. В экон-ке РБ этого периода требовалось осуществить разгосударствление и приватизацию предпр-й и орг-ций различных отраслей нар хоз-ва, т.к. переход к рын эк-ке в обязательном порядке предполагает формир-е суб-тов рын отнош-й — независимых, самостоятельных экон-ки ответственных товаропр-лей.Разгосударствление — это передача имущества из гос собств-ти в иную — акционерную, коллективную, кооперативную, частную, смешанную. Приватизация — это передача гос собственности за плату или безвозмездно в частную собственность. Формы собств-ти в нашей стране определ-ся Конституцией 1994 г. и ГК РБ. В соотв с этим 2 формы собств-ти — госи частная. Главными задачами разгос-ления и приватизация являются: формирование необходимой для рыночн эк-ки среды; усиление хоз и трудовых мотиваций, повышение эфф-ти использов-я созданного в стране эк потенциала и стимулирование его приумножения; создание возможности самовыражения гр-нам, задействование их энергии, предприимчивости, инициативы; увеличение поступлений ср-в в бюджет за счет продажи гос имущ-ва. В преобразовании форм собственности в РБ выделяются 3 этапа.

На 1-м этапе (1991 —92 гг.) осуществлялась приватизация только за ден ср-ва, в основном по инициативе «снизу». Заинтересованные в приватизации трудовые коллективы предпр-й обращались в органы приватизации со своими предложениями о выкупе гос имущ-ва.2-й этап приватизации начался с принятием в 1993 г. з-нов «О разгос-лении и приватизации гос собств-ти в РБ», «Об именных приватизационных чеках», Гос программы приватизации, др-х законодат и нормат-правовых актов. 3-й этап — этап совершенствов-я стратегии и тактики преобразований отношений собств-ти. Его осн-е направл-я определ-ся указами През-та РБ «О мерах по совершенствованию реформирования гос собств-ти» (март 1995 г.), «Об упорядочении распоряжения гос имущ-вом», «Об особом праве («золотой акции») гос-ва на участие в управлении акционерными обществами» (ноябрь 1997). За годы приватизации (с 1991 по 2003 г.) в Б-си сменили форму собств-ти 3909 госпредприятий, или около 27 % общего числа зарегистрированных в стране. Из общего кол-ва разгос-ленных предприятий 26,2 % относились к республик-й собств-ти. Среди них наиб уд вес занимают предприятия промышл-ти, строит-ва, перерабатывающ предпр-я АПК. В промышл-ти наиб динамично приватизировались предпр-я легкой и деревообрабат отраслей, произв-ва строит-х материалов. В РБ, согласно зак-ву, использ-ся следм-ды приватизац: преобразование гос орг-ций в акцион общ-ва (ОАО); выкуп арендованного имущ-ва арендной орг-цией; продажа на аукционе и по конкурсу. Наиб распространенным м-дом разгосударствления являлось преобразование предприятий в АО. Такой м-д использовался для 46,1 % реформированных за 1991 — 2003 гг. гос орг-ций , в т. ч. для 78,8 % объектов респуб и 33,3 % объектов коммунальной формы собств-ти. В рез-те осуществл-я разгос-ления и приватизации в Б-си существенно расширился негос сектор эк-ки. Доля работающих на негос предприятиях в 2003 г. составила 47,1 % общей числ-ти занятых в эк-ке, в т. ч. в промышл-ти — 58, строит-ве — 65, торговле и общепите — 76 %. В последние годы в РБ преобладает «точечное» реформирование объектов гос собств-ти исходя из оценки эк эф-ти, возможности внедрения новых технологий, освоения выпуска новых видов прод-ции. Главной целью разгос-ления и приватизации остается повышение эф-ти пр-ва и создание конкурентной среды, активизация инвестиц и инновац деят-ти, привлечение иностр инв-ций. При этом учитыв-ся соц и экол последствия приватизации. Доля частного сектора в создании ВВП  30%