40. Перспективная модель нэ (пмэ) б-си (предпосылки, черты, этапы построения).

Белорусская модель развития формир-ся в теч последних 10—12 лет с началом перехода от ком-админ сис-мы к рын отношениям. ПМЭ вкл-ет след принципы и направл-я гос политики: общую соц-ную ориентацию общ-ва, гос-ва, эк сис-мы; построение полит. и идеологич. структур; формир-е развитого гражданск. общ-ва и самоупр.; приоритетное развитие чел. потенц.; переход на инновац. ресурсосберег. тип воспр-ва; повыш. эф-ти пр-ва и страновой конкурентосп.; интенсивное внедрение наукоемких высоких техн.. информ. общества; следование экол. императиву.ПМЭ Беларуси - рыночная (смешанная) эк сис-ма соц-но ориентиров-го типа. Соц-но ориентиров-я рын эк-ка — это высокоэфф. эк-ка с развитым предприним-вом и рын инфрастр., действенным гос. регул.распредел-я доходов, заинтересовывающим предприн-лей в расшир. и соверш. пр-ва, а наемных работников — в высокопроизводительном труде. Она гарантирует высокий ур-нь благосостояния добросовестно работающим членам общ-ва, достойное соц обеспечение — нетрудоспособным, престарелым, инвалидам, женщинам, находящимся в отпусках по уходу за детьми, эф-ную охрану жизни, здоровья, прав и свобод — всем гражданам.ПРЕДПОСЫЛКИ: 1)По временному ф-ру: на кратко- и долгосрочную перспективы. Краткоср эк. пол.решает неотложные и ближайшие задачи функц-ния эк-ки страны, поддержания жизн. процесса нации. положит предпосылки ПМЭ: выгодное эк.-геогр. положение РБ; развитые системы трансп. коммуникаций и в целом произв. инфрастр-ры; знач. земельные, водные, лесные ресурсы, ряд важных полезных ископаемых; мощная строит. база; научно-техн. потенциал; многоотрасл. пром. комплекс; высокий общеобразоват. ур-нь населения при низкой цене раб силы и сложившаяся сис-ма подготовки квалифиц. кадров; комплексность развития территорий и достаточная сформированность межотрасл комплексов; многовекторные внешнеэк. связи, способствующие расширению внешних рынков; совершенствующаяся в проф. отношении система госу. упр-ия. Барьеры: несовершенство законодат-нормативной базы, сохраняющей преобладание администр. рычагов и бюрокр. препон в управлении эк-кой; недостат. развитие конкурентной среды на внутр р-кеТ и У, капиталов, раб силы; критич. уровень износа активной части ОПФ и устаревшие произв. технологии, неразвитость инновац. инфраструктуры; недостат. ур-нь менеджмента, подготовки и переподготовки кадров для работы в рыночных условиях; чрезмерное налоговое бремя на товаро-производителей. Внешние предпос-ки:учет тенденций развития цивилизации, глобализация, информатизац, интеграция и сотрудничество в мировом и региональном масштабах.Внутрен: мировоззренч, идеологическ, праовые и полит усл-я. НСУР-2020 содержит и комплекс внутр общесистемных усл-й и предпосылок перехода к модели уст развития и построения ПМЭ. Это мировоз-зренческие, идеологические и полит усл-я.Полит. Предпосылки:построение соц-го правового демократич-го гос-ва;эволюция обществ-х стр-р в направлении институтов современного гражданского общества.Для успешного построения ПМЭ необходимы предпосылки и преобразования в действующей эк сис-ме страны (внутренние системные условия):в реальном секторе; финансовом секторе;институционально-правовой сфере; внешнеэкон-кой сфере; области управления и регулиров-я.ЭТАПЫ: 1-й этап (2001—2005 гг.) — создание необходимых усл-й для возобновления устойч экразвития, повышения ур-ня жизни народа на основе роста эф-ти реального сектора эк-ки.2-ой этап (до 2010 г.). Основной целью этапа является создание макроэк условий для стабильного соц-эк и экол развития, повышение ур-ня жизни народа на основе роста эф-ти и конкурентоспос-ти НЭ.3-й этап (2011—2020 гг.). Целью этого периода явл-ся гармонизация взаимоотношений общ-ва и природы на основе развития хоз-ной деят-ти в пределах воспроизв-венных возможн-тей биосферы и перенесения акцента в приоритетах человеч-х ценностей с материально-веществе-х на духовно-нравственные.

41. Формирование и развитие рыночных институтов и рыночной инфраструктуры в РБ.Переход к рын эк-ке в постсоц. странах — сложный, многофакторный и длительный процесс. Осн значение в построении рын отношений имеет создание адекватной законодат и институцион базы, организационной инфраструктуры.Рынок — всякий институт или мех-зм, кот сводит вместе покуп/лей (предъявителей спроса) и продавцов (поставщиков) конкретного товара или услуги. Признаки «рыночности» институтов: свобода хоз деят-ти, плюрплизм и раноправие форм собст-ти, саморегулиров-е хоз деят-ти, свободное ценообразование, гармоничное сочетание гос-ва и р-ка, самофин-ние и эк ответств-ть.Р-К ТРУДА. Ключевым элементом - создание эфф. действующих р-ков труда. В ПРС на долю труда приходится до 75 % ВНП. С 1995 г. начался этап укрепления и создания сильных гос. институтов при одновр. переходе к эволюц.модели либерализации эк-ки, последоват. созданию институтов свободного р-ка. В РБ приняты ГК, ТК, установлены осн. формы з/п и стимул-ия труда, включая 3-хуровн. тарифн. сист. и т.д. Персп. – форм-е общего рынка в рамках СНГ, стран ЕЭП, Союза РБ и РФ. Приоритетами на общем р-ке труда: обеспечение свободы передвижения гр-н в рамках Союзного гос-ва; признание их проф.-квалиф. статуса и соотв. док-тов; разраб. спец. прогр. создания и сохранения рабочих мест, включая орг-цию обществ. работ.Р-ККАПИТАЛА. Общее регулир-е р-ка кап-лов реализ-ся путем принятия законодат. актов о деят-ти банков и эмиссии цб. Через НБРБ, Минфин и др. гос-во устан-ет детальные правила эмиссии и вторичного оборота, разрешает новые инструменты и операции, выдает лицензии на участие в тех или иных сделках, санкционирует открытие бирж и др р-ков, устанавливает формы отчетности и операционные стандарты. Функционирование РСК базируется на спец. институц. механизме. Технико-орг. основу составляют НБРБ, комм.банки, брокеры и другие учреждения. Институц. механизм вкл-ет также биржи, расчетн центры, электрон-е операцион сис-мы и др. ВАЛЮТНЫЙ Р-К. РБ приступила к формированию вал. рынка в 1992 г. Созданы основные законодат. и нормат.е акты, регул. валютные операции в стране. В РБ создана и функционирует институц.-правовая и орг. стр-ра валютного рынка. Предстоит работа по соверш. функций, инстр-тов и мех-змов валютных торгов на всех сегментах р-ка. Это задачи для банк сис-мы, ОАО «БВФБ», др.ФОНДОВЫЙ Р-К. РБ начала формир-е нац. фондового рынка в 1992 г., Закон РБ «О цб и фондовых биржах» В наст вр фин. активы РБ включают различные цб, кот.могут быть объектами инвестиц. деятельности. Операции, связанные с эмиссией и обращением фондовых инструментов на рынке цб РБ, регул.я вышеназванным з-ном. Создана единая двухур. депозитарная сис-ма. Развитие спроса на цб на внутр р-ке требует стабильной макроэк. пол., направл. на увеличение объема сбережений и появление институциональных инвесторов, таких как пенсионные и инвестиц-е фонды, повышение ур-ня монетизации эк-ки, на увеличение предложения цб — повышение темпов приватизации и разгосуд-вления.В РБ созданы инфрастр-ра фондового р-ка, нормат-правовая база, системы госрегулир-я и регулир-ия межгос-го обращения цб, размеры иностр портфельных инвестиций и капитализация нац фондового р-ка не соответствуют макроэк-м показателям эк-ки Б-си и отстают от др-х стран с переходной эк-кой.ТОВАР Р-К. Для создания прогрессивной инфрастр-ры тов-х р-ков предусматрив-ся координация деят-ти различных эк-х орг-ций в региональном и отраслевом аспектах с участием гос структур. Одним из приоритетных направл-й развития тов р-ков явл-ся рост объемов реализации новых видов услуг, кот-е образуют инфрастр-ру рын хоз-ва (маркетинговые, правовые, банковские, депозитные, страховые, информационные, консалтинговые). В частности, предусматривается развивать услуги, связ-е с освоением и исп-нием соврем м-дов инжиниринга, прогнозир-нием и маркетингом наукоемкой продукции, инновац бизнесом, развитием фонд р-ка. Важным направл-ем развития товаропроводящей сети явл-ся создание сис-мы электронной торговли. Ведется целенаправл работа по развитию институтов тов р-ков, рын инфраструктуры, созданию маркетинговых и коммерч-х служб торговых, производств-х предприятий и организаций разных форм собств-ти, предприятий сервисного обслуживания, товарных бирж, торговых домов и др коммерч стр-р как во внутриэк, так и внешнеэк сферах деят-ти.