1.Задачи статистики и ее организация в рф и за рубежом.

Задача статистики – формирование статистической информации о социальном, экономическом, демографическом и экологическом положении страны.

В России существует централизованная система организации статистики. Главный статистический орган – Федеральная служба государственной статистики (Росстат). В Росстате существуют подразделения (национальных счетов, статистики цен и финансов, окружающей среды, сельского хозяйства). Система государственной статистики имеет иерархическую структуру, включающую федеральный, республиканский, краевой, областной, окружной, городской, районный уровень. В субъектах федерации существуют статистические комитеты. Наряду с общегосударственной, есть ведомственная статистика. В методологических вопросах ведомственная статистика подчинена Росстату, а в организационных – своим министерствам и ведомствам. Все формы отчетности утверждает Росстат, а отвечают за организацию статистики министерства и ведомства.

• Общие принципы организации государственной статистики в РФ.

Преобразования в российской экономике, связанные с рыночными реформами, в значительной степени увеличивают потребности управляющих структур в современной и достоверной информации по различным аспектам жизнедеятельности общества.В настоящее время роль государственной статистики трудно переоценить. Согласно статье 71 Конституции РФ официальный статистический учет находится в ведении Российской Федерации. Госкомстат России является официальным органом исполнительной власти, осуществляющим межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфере гос статистики. Госкомстат издает постановления, указы, распоряжения и иные нормативные акты, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти. Госкомстат формирует официальную статистическую информацию на основе данных, получемых как от хозяйствующих субъектов и граждан, так и от федеральных и территориальных органов гос власти и местного самоуправления. Он ежегодно разрабатывает и вносит в Правительство РФ программу статистических работ.

• Задачи органов государственной статистики.

Основные задачи Госкомстата России являются:

• Реализация государственной политики в области гос статистики;

• Разработка и совершенствование системы статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы;

• Разработка научно обоснованной официальной статистической методологии, соответствующей международным стандартам;

• Координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по формированию гос ресурсов в области статистики;

• Разработка информационной системы гос статистики;

• Обеспечение хранения и защиты информации;

• Осуществление международного сотрудничества.

В мировой практике существует две системы организации национальных статистических служб: централизованная и децентрализованная.

1. В централизованной системе руководство всеми правительственными органами, осуществляющими статистическую деятельность, ведется из единого центра (Россия, Европа)

2. При децентрализованной системе многие государственные учреждения занимаются сбором, обработкой и публикацией статистической информации. (США, Япония)

Оба варианта организации статистики основаны на признании существования официальной и неофициальной статистики.

Официальная статистика проводит обследования на основе соответствующих общегосударственных законодательных актов. В них зафиксирована обязанность респондентов предоставить в соответствующие государственные учреждения необходимые сведения, а названных государственных органов – сохранять в тайне конфиденциальные сведения и использовать их в сугубо статистических целях.

К организациям, которые представляют неофициальную статистику относят:

1) экономические союзы и объединения

2) статистические службы или научно-исследовательские экономические институты профессиональных объединений и политических партий

3) научно-исследовательские экономические институты по изучению рынка, общественного мнения и проведению опросов

Назначение неофициальной статистики – анализ данных официальной статистики, что не исключает возможности расширения информационной базы за счет проведения собственных статистических исследований.

Структура глобальной статистической системы:

• Статистическая комиссия ООН

• Статистический отдел департамента по экономической и социальной информации и анализу политики секретариата ООН (ЮНСТАТ)

• статистические службы специализированных учреждений ООН

• региональные межгосударственные статистические органы

• статистические подразделения международных организаций

• национальные статистические учреждения

• международный статистический институт

Цель функционирования глобальной статистической системы – рациональное и максимально эффективное использование ограниченных ресурсов, которые выделяются на осуществление статистической деятельности на всех уровнях – от национального до международного.

Основной принцип функционирования – четкое разграничение сфер деятельности. Была образована специальная рабочая комиссия в составе шести целевых групп:

1. национальные счета – ответственным органом является межсекретариатская рабочая группа по национальным счетам

2. статистика промышленности и строительства – ОЭСР

3. статистика международной торговли – ВТО/ГАТТ

4. статистика финансов – МВФ

5. статистика цен – Евростат

6. статистика окружающей среды – Статистический отдел ООН

Отличительной чертой Глобальной статистической системы является существование множества центров при отсутствии строгого организационного подчинения одному из них. Статистическая комиссия ООН имеет статус первого среди равных и осуществляет свою деятельность через ЮНСТАТ, который:

1) ведет файл-перечень международных стандартов в области методологии для передачи странам- членам ООН

2) осуществляет контроль за тем, насколько широко и точно используются названные стандарты внутри страны и для передачи сведений в международные организации.

Билет №3