Билет 7

1.Государственное регулирование экономики. Основные формы регулирования и их содержание.

ГРЭ (гос. рег. эк-ки) встроена в хоз. механизм в качестве 3го верхнего уровня (1 ур.-спонтанно-рыночный; 2- корпоративный; 3- гос. рег-е)

Формы гос. регул-я:

1) по хар-ру воздействия на процесс эк. развития: • красткосрочное антицикл-е регул-е ( направлена на сглаживание циклич-х колебаний, предотвращ-е кризисов, массовой безработицы) • долгосрочное регул-е (направлено на модерниз-ю всей эк-ки и её производств) 2) по конкретному варианту предъявл-я интсрументария : • гос. управ-е гос. предприятиями и гос. собств-ю и участие в управлении в смешанных предпри-х •налоговое регулир-е (ставки, льготы)

денежно-кредитное регулир-е ( объем денеж. массы) • бюджетное рег-е гос. бюджет) • ценовое рег-е • соц-е регулир-е • регул-е трудовых отнош-й • охрана окр. среды • антимонопольное регул-е • внешнеэк-е регулир-е

2. Государственный заказ как инструмент воздействия на рыночный спрос. Организация госзаказа.

Госзаказ – это потреб-ть органов гос. управления в товарах, работах и услугах, кот. удовл-ся за счет ср-в бюджета и внебюджетных фондов.

Госзаказ – один из самых главных инструментов регулир-я матер. пр-ва и рын. эк-ки в целом, т.к. он способен вызвать мультипликативный спрос и оживить пр-во.

Госзаказ осущ-ся в след. целях:

1) созд-е и поддерж-е гос. матер. резервов;

2) поддержание необходимого уровня обороноспособности и безопасности страны;

3) обеспечение экспортных поставок продукции для выполнения международных эк. обяз-в гос-ва;

4) реализация федерал. целевых программ.

Госзаказ осущ-ся на 2 уровнях: федеральном и региональном.

В российской эк-ке формир-ся след. осн. виды госзаказов: оборонный; заказ на научные исслед-я; на северный завоз; на поставку продукции в гос. материальный резерв; на поставку в фед. и рег. фонды с/х сырья, продукции и продовольствия; на подрядные работы для гос. нужд.

Для орг-ии работ по размещению и исполнению госзаказов правит-во утверждает гос. заказчиков (фед. и рег. органы исполнит. власти, гос. учреждения и предприятия, коммерческие и некоммерческие орг-ии).

Размещение госзаказа обязательно осущ-ся на конкурсной основе, путем проведения открытых и закрытых тендеров.

С исполнителями госзаказа гос. заказчик заключает гос. контракт. Выполнение госзаказа выгодно не только гос-ву, но и исполнителю.

3. Рынок труда как основной объект государственного регулирования. Основные направления регулирования рынка труда.

Рынок труда – это часть общего рынка, на котором получает оценку ст-ть раб. силы, опред-ся условия ее найма.

Го. регулирование рынка труда нацелено в основном на обеспечение достойных условий труда, справедливых условий найма, сокращение безработицы и достижение соответствия предложения труда его спросу в отраслевом и региональном аспектах.

В мировой практике существует система мер прямого и косвенного воздействия на рынок труда.

Все меры прямого возд-я на рынок труда объедин-ся в 4 направления гос. рег-я рынка труда:

1) программы по стимулированию роста занятости населения и увеличению числа раб. мест;

2) программы по подготовке и переподготовке раб. силы;

3) программы по содействию найму раб. силы;

4) программы по соц. страх-ю безработицы.

Другие меры прямого возд-я гос-ва на рынок труда:

1) создание госпредприятий (защищенной занятости);

2) орг-я общественных работ для безработных на добровольной основе;

3) гос. субсидии предпринимателя на создание новых раб. мест.

Существует комплекс мер косвенного рег-я рынка труда со стороны гос-ва:

1) зак-во в области гражд. прав трудовых отношений и соц. обеспечения;

2) меры налоговой политики;

3) денежно-кредитные инструменты;

4) меры амортизац. политики;

5) договора соц. партнерства;

6) содействие в орг-ии собственного дела безработным.

Гос.рег-е рынка труда в РФ осущ-ся правительством (Мин-во труда и соц. развития) через специализированные органы на местах (службы занятости, биржи труда).

Служба занятости – это гос. учреждение, осуществляющее свою деят-ть под рук-вом правит-ва, предст. одну из важнейших структур рын. хозя механизма, как специализированное учреждение, осуществляющее посреднические ф-ции на рынке труда.