3. Содержание сферы материального производства. Задачи и содержание госрегулирования сферы материального производства.

Эк-ку делят на 2 сектора: первичный (с/х, лесное хоз, охота), вторичный (промышл-ть и строит-во, т е пр-во товаров) и третичный (торговля, культура, транспорт…). 1 и 2 секторы – сфера матер пр-ва – важн объект гос регоулир-я. Это сов-ть отраслей , предпр-ий, производ-щих ср-ва пр-ва и предм потребл-я (товары). Гос-во регулир-ет эту сферу через регулир-е отраслей, подотраслей, предпр-ий. В РФ в сост мат пр-ва входят 14 крупных отраслей (промышл-ть, сх, строит-во, лесн хоз-во). В сост матер пр-ва входят межотраслевые комплексы, кот реш-т сложные задачи всей эк-ки военно-промышл коплексы, аграрно-промышл…

Осн задачи гос регулир-я матер пр-ва: - стабилиз-я пок-лей разв-я отсралей мат пр-ва; - структур перестройка сферы мат пр-ва; - технич переоснащение отраслей; - интергация в мир эк-ку как равноправный партнер; - повыш-е ка-ва и конкурентоспособ-ти отечеств прод-ции на внутр и внеш рынках;- рационал размещ-е объектов матер пр-ва по регионам сраны; - обеспеч-е экологич безоп-ти пр-ва, особенно в сфере энергетики и металлургии.

Инструменты гос регулир-я матре –пр-ва. Методы прямого воздей-я (установление законодат рамок деят-ти, номенклатуры прод-ции, гос кадровой политики, гос заказов ). Методы косв регулир-я - осн на эк стимулир-и предпр-ий, отраслей (% ставка по кредитам, гос фин-кредит и инвестиц политика, гос политика доходов формир-еспроса населения, тарифы на все виды энергии, регулир-е естеств монополий, налоговая политика, гос прогр местной поддержки предпр-ва).

Гос промышл политика – инстр-т эк стратегии, кот заключ-ся в развитии отношений гос-ва с эк агентами и регулир-е рын мех-мов развития матер пр-ва. Осущ-ся в основном с пом промышл политики. Осн ее цели:-приоритетное разв-е обрабат-щей промышл-ти; - орг-я всех произв-в на основе гибких произв систем; - переход к экологич чистому и безопасн промышл пр-ву; - переход от заводов-комбинаторов, работающим по принципу себестоимости, к спец пр-вам; реструктур отраслевой науки и нацеливание ее на долгосроч программы.

В наст время основа гос промышлполитики – правильное определение и реш-е инновац-инвестиц проблем.

Билет 2

1. Этапы развития административно-командной экономической системы в России.

I-1917-1921-военный коммунизм как этап становл админ-комм эк сист. Попытка выстроить новую эк сист в рамках совет власти. Высший орган-совет народных комиссаров. Изъятие с/х-продукции, обязат служба, ГОЭРЛО.

II- НЭП (1921-27гг). Денежная оплата труда, кредитно-фин орг-ции, фонд биржа (валюта, облигации гос займа и золото), налог сист, кредит сист.

III – окончательное формир-е админ-команд сист (1928-40 гг). Кредит заменен централизов финансир-ем гос-ва, карточная сист, коллективизация c/х, закрыта биржа труда, нематер стимулир-е работников.

IV – Великая отеч война и восстан-е народного хоз-ва (1941-53гг) Сталин. Проявились осн преимущ-ва админ-команд сист: возможность срочной мобилизации всех рес-в для победы в войне и реш-я др задач.

V – попытка 1-го реформир-я админ-команд сист (1953-64). Хрущев. Решена жилищная и продовольств проблема . массовое освоение целины, снизили с/х налог, разрешено иметь подсобные участки. Изменены сист гос планир-я по территор признаку. Провели денежную реформу. Положены преобраз-я в соц сфере, пенсионное обеспеч-е. Отменено платное образование.

VI – реформы 1965 (1965-71гг). Косыгин. Снижено число план пок-лей, некоторые предпр-я перевелись на хоз расчет, предпр-ям разрешили заключать договоры, иметь фонд матер поощрения из прибыли.

VII- нарастание кризисных явлений (1971-1990)