56. Показатели оплаты труда.

Основным показателем ресурсного раздела этого счета служит валовой внутренний про-дукт в рыноч¬ных ценах (для экономики в це-лом) или валовая добавленная сто¬имость (для отдельных секторов и отраслей). Этот показа-тель пе¬реносится из раздела использования счета производства. Валовой внутренний продукт в совокупности с объемом субсидий на про¬изводство и импорт рассматривается как источник формирова¬ния доходов.

Субсидии - это текущие трансферты (текущие некомпенсиру¬емые выплаты), которые государство предоставляет хозяйствен¬ным единицам-резидентам, производящим или импортирующим продукты и рыночные услу-ги, для оказания влияния на их цены или до-ходы и создания тем самым условий для про-ведения опре¬деленной экономической или социальной политики. Часто суб¬сидии ис-пользуются для стимулирования, например, экологичес¬кой чистоты продуктов или экс-порта (импорта).

Субсидии (по экономическому смыслу) - аль-тернатива нало¬гам на производство, поскольку их влияние на прибыль обратно влиянию налогов. Их регистрируют на момент, когда возникают обязательства по их выплате про-изводителям. Субсидии в этом счёте отлича-ются от капитальных трансфер¬тов, так как последние производителям выделяются для финан¬сирования их накопления, воспроиз-водства основных фондов и на другие капи-тальные затраты. Субсидии также следует от-личать от официальных пособий, которые выдают государственные уч¬реждения до-машним хозяйствам как потребителям. Суб-сидии делятся на две группы: • субсидии на производство; • субсидии на импорт.

Субсидии на производство и импорт, предос-тавляемые орга¬нами государственного управления, включают только текущие вы-платы непосредственно от этих организаций рыночным произ¬водящим единицам-резидентам. Субсидии могут быть предостав-лены предприятиям любого сектора при ус-ловии, что они будут использованы для про-изводственной рыночной деятельности. Суб-сидии на производство включают субсидии на продукты и другие субсидии на производство:

а) субсидии на продукты выплачиваются на единицу произве¬денного товара или услуг. Они могут быть некоторой денежной суммой за единицу количества или стоимости продукта и услуги или могут быть определены в процентах к цене за единицу про¬дукта. Пре-доставляются пропорционально количеству или стои¬мости продуктов и услуг, произве-денных, проданных на внутрен¬нем рынке или экспортированных производящей единицей-ре-зидентом.

В соответствии с методологией Госкомстата РФ субсидии на продукты включают:

• регулярные возмещения предприятиям из государственного бюджета постоянных убытков, возникающих в результате того, что продажная цена на производимую ими про-дукцию устанав¬ливается ниже средних из-держек производства: например, дота¬ции из госбюджета предприятиям промышленности, сельского хозяйства, жилищного хозяйства, городского транспорта и др.;

• возмещение предприятиям из бюджета убытков, возникаю¬щих в результате реализа-ции ими продукции и услуг по госу-дарственным регулируемым розничным це-нам, например воз¬мещение из бюджета раз-ницы в ценах на топливо и в тарифах на теп-лоэнергию энергосбытовым предприятиям, шахтам и другим организациям, на которые возложены функции снаб¬жения населения топливом и теплоэнергией, дотации на про-довольственные товары, уголь, животновод-ческую и другую продукцию. Размер субсидий может быть рассчитан как разность между доходами и расходами отрасли;

б) другие субсидии на производство - субси-дии, которые пред¬приятия получают от орга-нов государственного управления в свя¬зи с использованием факторов производства. Они включают:

• субсидии, выплачиваемые в связи с исполь-зованием произво¬дителями труда особого контингента - инвалидов, безработ¬ных;

• субсидии, выплачиваемые в связи с исполь-зованием других факторов производства, на-пример для стимулирования ис¬пользования определенных видов сырья, энергии;

• субсидии для стимулирования уменьшения загрязнения окру¬жающей среды, например на покрытие расходов по дополни¬тельной обра-ботке отходов производства и т.п.

Субсидии на импорт - выплаты из бюджета торговым органи¬зациям, осуществляющим покупку товаров и услуг у нерезидентов и продажу их резидентам по более низким ценам (разница между реализованными и расчетными ценами по импортным то¬варам и услугам), и включают субсидии по импортируемым про-дуктам, выплачиваемые до поступления этих продуктов в свобод¬ное обращение на экономи-ческой территории страны.

Субсидии на экспорт - выплаты из госбюджета торговым орга¬низациям, осуществляющим покупку товаров и услуг у резиден¬тов и их продажу нерезидентам по более низким ценам. Это суб¬сидии на товары и услуги, которые подлежат уплате, когда товары покидают экономическую территорию или когда услуги оказыва¬ются резидентами нерезидентным единицам. Они включают: прямые субсидии на экспорт, выплачиваемые непосредственно резидентным производителям; возмещение убытков государст¬венных торговых органи-заций, понесенных в результате предна-меренной правительственной политики; суб-сидии, являющиеся результатом влияния множественных валютных курсов.

К субсидиям на производство и импорт не относятся:

• выплаты, производимые органами государ-ственного управле¬ния непосредственно до-машним хозяйствам как потребите¬лям (они трактуются как социальные пособия или те-кущие трансферты) или предприятиям на по-крытие убытков преды¬дущих лет, а также убытков по причинам, не зависящим от пред-приятия и не носящим текущего характера (относимым к прочим капитальным транс-фертам); выплаты некоммерческим организа-циям, обслуживающим домашние хозяйства, как производителям нерыночных услуг (включаемые в прочие капитальные транс-ферты);

• взносы органов государственного управле-ния в пенсионные фонды, предназначенные для увеличения актуарных резервов этих фондов (отражаемые в капитальных транс-фертах);

• платежи между различными органами госу-дарственного уп¬равления, выступающими как производители нерыночных ус¬луг (отра-жаемые в текущих трансфертах сектора орга-нов госу¬дарственного управления);

• инвестиционные субсидии, предназначенные для финанси¬рования накопления основного капитала (относимые к капи¬тальным транс-фертам);

• платежи, производимые государственными учреждениями в порядке возмещения ущерба или потерь капитального харак¬тера в резуль-тате военных действий, политических событий или стихийных бедствий (относимые к прочим капитальным трансфертам).

Показатели использования ресурсов. К по-казателям относятся: оплата труда, косвенные налоги и валовая прибыль.

Оплата труда наёмных работников включает все выплаты деньгами и натурой лицам, ра-ботающим по найму, в качестве воз-награждения за работу, выполненную за дан-ный период.

Оплата труда в счёте образования доходов (табл.6.1) охватыва¬ет оплату труда всех ра-ботников на экономической территории стра-ны, как резидентов, так и нерезидентов. В неё входят: валовая заработная плата; фактические отчисления предприятий и организаций на со-циальное страхование; условно исчисленные отчисления на социальное страхование.

Валовая заработная плата показывается до выплаты любых отчислений и подоходных налогов. К ней относятся следующие элементы (во всех категориях хозяйственных единиц независи¬мо от формы собственности):

• заработная плата, начисленная за выпол-ненную работу (про¬работанное время) по сдельным расценкам, тарифным став¬кам, должностным окладам или среднему заработ-ку;

• доплаты и надбавки к тарифным ставкам и должностным ок¬ладам; выплаты за работу в особых условиях; надбавки за по¬движной и разъездной характер работ; доплаты за сверх-уроч¬ную работу и работу в ночное время; оп-лата за работу в выход¬ные и праздничные дни;

• надбавки в связи с изменением розничных цен;

• премии и вознаграждения за производст-венные достижения, выслугу лет;

• оплата ежегодных и дополнительных отпус-ков;

• заработная плата работников во время обу-чения их с отрывом от производства в сис-теме повышения квалификации и пере-подготовки кадров;

• выходное пособие при прекращении трудо-вого договора;

• оплата за время нахождения в медицинском учреждении на обследовании

работников, обязанных проходить такое об-сле¬дование;

• часть прибыли, предусмотренная трудовым договором;

• комиссионные и чаевые;

• заработная плата наёмной прислуги.

Помимо заработной платы в денежной форме в переходный период получила широкое рас-пространение заработная плата в натуральной форме, которая может включать любой тип потреби¬тельского товара или услуги, не яв-ляющихся необходимыми для работы, но мо-гут быть использованы наёмными работни-ками для удовлетворения их собственных по-требностей и потребностей других членов семьи. Этот вид оплаты труда включает сле-дующие вознаграждения:

• стоимость товаров и услуг, выдаваемых предприятиями своим наемным работникам в порядке оплаты труда натурой из продукции и услуг, произведенных на этих предприятиях (зерно, выдаваемое работникам сельскохо-зяйственных предприятий; стоимость льгот по проезду работников железнодорожного, морского и других видов транспорта, включая городской);

• стоимость бесплатно предоставляемых ра-ботникам отдельных отраслей экономики (в соответствии с законодательством) комму-нальных услуг, питания, товаров, включая форменную одежду и обмундирование, кото-рые наёмные работники могут носить вне ра-боты, или сумма льгот в связи с продажей их по сниженным ценам;

• предоставление питания работникам в сто-ловых, буфетах, профилакториях по льготным ценам или бесплатно (кроме специального питания для отдельных категорий работников в случаях, предусмотренных законодатель-ством);

• расходы по оплате предоставляемого работ-никам предприятий и организаций бесплатного жилья или денежной компенсации за его не предоставление;

• оплата доставки работников к месту работы транспортом об¬щего пользования, специаль-ными маршрутами, ведомственным транс-портом;

• страховые платежи, уплачиваемые предпри-ятиями по договорам личного и имуществен-ного страхования, заключенным предпри-ятиями в пользу отдельных наёмных работ-ников;

• добровольные отчисления на медицинское страхование и на дополнительное пенсионное обеспечение, производимые предприятиями в негосударственные социальные фонды в пользу отдельных наемных работников со-гласно полисам личного страхования (но не связанные с программами госу¬дарственного социального обеспечения и социального стра-хования населения);

• плата за содержание детей в дошкольных учреждениях; опла¬та путёвок работникам и членам их семей на лечение, отдых, экскурсии и путешествия за счёт средств предприятия;

• стоимость бесплатно выдаваемых работни-кам в качестве по¬ощрения акций или льгот по приобретению акций и другие виды оплаты труда в натуральной форме. Все перечислен-ные виды выплат натурой оцениваются либо по цене покупателя (в случае их приобретения работодателем), либо по основным ценам (если они произведены работодателем).

Таблица 6.2. Заработная плата по эконо-мике в целом.

Показатели Номер

строки

Фонд заработной платы работников списочного состава в денежной и натуральной форме форма № 1-Т. 01

Расходы не включённые в фонд заработной платы работников списочного состава, но относящиеся в СНС к за-работной плате (строки 03+04+05+06+07 , 02

- в том числе:

- суточные и подъёмные (форма № 5-з); 03

- вознаграждения за открытия, изобретения и рационализаторские предложения

(форма № 5-з). 04

Добровольные отчисления работодателей в негосударственные социальные фонды на медицинское страхование отдельных наёмных работников согласно полисам личного страхования (форма № 1 – рабочая сила). 05

Заработная плата наёмной прислуги. 06

Чаевые, подарки. 07

Расходы предприятий и организаций по оплате услуг поликлиник по договорам, учитываемые в фонде заработной платы, но не относящиеся в СНС к заработной пл те. 08

Заработная плата, не учтённая в отчётах статистики труда. 09

Итого заработной платы (строки 01+02 – 08+09). 10