36.Схема национальных счетов

Общая идея СНС - показать, насколько и за счёт чего изменилась стоимость экономических акти-вов, которыми располагает экономика за иссле-дуемый период. Достигается это путём построе-ния балансовых таблиц и счетов. Балансовые таблицы отражают изменение активов и обяза-тельств, а счетa - операции и другие потоки, в результате которых изменилась стоимость акти-вов и обязательств. Система открывается табли-цей, характеризующей наличие активов и обяза-тельств на начало периода. Затем следует счёт, в котором раскрывается, какая часть активов была потреблена в ходе производства, на какую сумму при этом были произведены новые товары и ус-луги, обладающие большей стоимостью, чем потребленные.

37.ОСНОВНЫЕ СЧЕТА. Это счёт производст-ва. На следующем этапе добавленная стоимость, воплощенная в про¬изведенных продуктах, пре-образовывается в доходы. Эти доходы сначала распределяются, потом перераспределяются ме-жду ин¬ституциональными секторами, пока каж-дый из них не получит располагаемый доход. Располагаемый доход ис¬пользуется на потребле-ние и на накопление. Каждой из этих опе¬раций соответствует свой собственный счёт (счета пер-вичного распределения доходов, вторичного распределения доходов, счёт перераспределения доходов в натуральной форме, счёт использо-вания располагаемого дохода, счёт использования скорректиро¬ванного располагаемого дохода, счёт операций с капиталом, фи¬нансовый счёт), причём счета строятся для каждого из секторов и для системы в целом. Счета, построенные для экономики в це¬лом, называются консолидиро-ванными счетами, а для каждого из секторов - секторными. Счета сектора «Остальной мир» не-сколь¬ко отличаются от стандартной формы и полностью согласованы с платежным балансом. Счета остальных секторов имеют стандарт¬ный набор показателей. В систему включены счета, раскрывающие изменение стоимости активов и обязательств за счёт инфляции (счёт переоценки) и изменение стоимости акти¬вов и обязательств за счёт других, неэкономических потоков (счёт других изменений в активах). Закрывается сис-тема таблицей ак¬тивов и обязательств по состоя-нию на конец периода. Все счета условно делятся на две группы: счета текущих опе¬раций и счета накопления.

К группе счетов текущих операций от¬носятся счета производства, распределения первичных и вторич¬ных доходов, распределения доходов в натуральной форме, ис¬пользования располагае-мого дохода, использования скорректи¬рованного дохода.

К группе счетов накопления относятся счёт опе-раций с капиталом, финансовый счёт, счёт пере-оценки и счёт других изменений в активах.

Счёт производства (табл.4.2) является одним из наиболее важ¬ных в СНС.

Показатели этого счёта описывают результат произ¬водства (выпуск товаров и услуг в ресурс-ном разделе счёта) и ис¬пользование товаров и услуг при производстве (промежуточное по-требление в разделе использования). Баланси-рующей статьей счёта является валовая добав-ленная стоимость.

Таблица 4.2. Счёт производства.

Использование Ресурсы

Промежуточное потребление Выпуск продуктов и услуг в рыночных

ценах

Валовая добавленная стоимость /

Валовой внутренний продукт

Потребление основного капитала

Чистая добавленная стоимость /

Чистый внутренний продукт

В промежуточное потребление не входит стои-мость потребления в ходе производст¬ва основ-ного капитала. Этот показатель (потребление ос-новного капитала) отражается как отдельная по-зиция и используется для расчёта чистой добав-ленной стоимости. Термин «чистая» означает, что данная балансирующая статья рассчитана за выче-том потребления основного капитала. Соот-ветственно термин «валовая» применительно к балансирующим статьям показывает, что они рассчитаны включая потребление основного ка-питала. СНС рекомендует рассчитывать все ба-лансирующие статьи как на валовой, так и на чистой основе. Балансирующий показатель счёта производства - валовая до¬бавленная стоимость - очень важен для экономического анализа. Для экономики в целом эта статья означает валовой внутренний продукт (ВВП).

Счёт первичного распределения доходов. Этот счёт показывает распределение валовой добав-ленной стоимости в виде первичных доходов между важнейшими факторами производства - трудом и капиталом, а также органами государ-ственного управления. Счёт отражает также по-токи первичных доходов между внутренней эко-номикой и сектором «Остальной мир». Баланси-рующей стать¬ей данного счёта является сальдо первичных доходов (на уровне от¬дельных секто-ров) или валовой национальный доход (на уровне экономики в целом). Показатель валового на-ционального дохода (ВНД) отличается от пока-зателя ВВП на величину чистых первичных до-ходов, выплаченных сектору «Остальной мир», в частности, в виде процентов по внешним займам. С этой точки зрения показа¬тель валового национального дохода представляет большой ана-литический интерес.

Счёт подразделяется на два субсчёта (счёт обра-зования дохо¬дов и счёт распределения первичных доходов), что позволяет с наибольшей на-глядностью показать не только итоги распреде-ления первичных доходов, но и их источники. Эти счета инфор¬мативны на секторном уровне, потому что наглядно показыва¬ют, какие сектора участвуют в выплате первичных доходов (на-пример, заработной платы или налогов), а какие сектора их получают.

Счёт образования доходов (табл.4.3) от-ражает, какие именно институциональные счета выплачивают первичные доходы.

Таблица 4.3. Счёт образования доходов.

Использование Ресурсы

Оплата труда наёмных работников.

Чистые налоги на производство и импорт. Валовая добавленная стоимость.

Валовая прибыль экономики и

валовой смешанный доход.

Потребление основного капитала.

Чистая прибыль экономики и

чистый смешанный доход.

Ре¬сурсный раздел этого счёта содержит только один показатель - валовую добавленную стоимость, который без изменений переносится сюда из счёта производства. В разделе использо-вания пере¬числены основные виды первичных доходов, выплачиваемых ин¬ституциональными секторами, т.е. заработная плата наёмных ра-ботников и чистые налоги на производство и на импорт. Баланси¬рующей статьей является пока-затель валовой прибыли экономики и валового смешанного дохода.

Показатель оплаты труда наёмных работников включает в се¬бя все виды денежных и натураль-ных выплат наёмным работникам, выплачивае-мых в виде компенсации за их труд. Этот показа-тель не включает выплаты социального плана, не связанные непосредственно с количеством и ка-чеством затраченного труда, зато включает вы-платы взносов на все виды социального страхо-вания (в пенсионный фонд, фонд социального страхова¬ния, фонд по борьбе с безработицей). В СНС считается, что социальные выплаты явля-ются частью первичных доходов до¬машних хо-зяйств, которые последние передают потом, на стадии распределения вторичных доходов, в со-ответствующие фонды.

Такая процедура применяется несмотря на то, что фактичес¬ки эти деньги не выдаются работникам, а перечисляются непо¬средственно в социальные фонды из кассы предприятий. В сче¬тах сектора «Остальной мир» по этой строке показывается зара¬ботная плата наёмных работников, являющихся резидентами экономики.

Термин «чистые» применительно к налогам оз-начает, что налоги здесь приведены за вычетом субсидий. К налогам на про¬изводство и на импорт относятся налоги на продукты и так на¬зываемые прочие налоги на производство. К налогам на продук¬ты относятся налоги, размер которых прямо зависит от стоимо¬сти произведенных товаров и услуг, такие, как налог на добав¬ленную стоимость, акцизы, налог с продаж, налог с оборота. К этой же группе относятся налоги на импорт, которые включают экспортные и импорт-ные пошлины и таможенные сборы. Про¬чие налоги на производство - это налоги, размер которых зави¬сит не от стоимости произведенных товаров и услуг, а от вида деятельности. К этому виду налогов относятся сельскохозяйственный на¬лог, различные виды лицензионных сборов, налог на рабочую силу и основные фонды. Эти налоги взимаются за право зани¬маться опреде-ленной деятельностью. Субсидии - это отрица-тельные налоги, т.е. трансферты сектора органов государствен¬ного управления другим секторам, направленные на поддержа¬ние определенных видов производства продуктов и услуг. Суб-сидироваться может, например, жилье или про-изводство дет¬ского питания.

Валовая прибыль экономики и валовой смешан-ный доход исчис¬ляются путём вычитания из ва-ловой добавленной стоимости оплаты труда на-ёмных работников и чистых налогов на произ-водство и на импорт. Несмотря на похожее на-звание, статисти¬ческий показатель валовой при-были экономики численно не вполне соответст-вует бухгалтерскому понятию валовой прибы¬ли. Бухгалтерский учёт подчинен целям налогооб-ложения, по¬этому в его правилах часто оговари-ваются пределы, в которых те или иные затраты могут быть отнесены на промежуточное по-требление, а в какой части они должны быть включены в при¬быль. Например, в соответствии с правилами бухгалтерского учёта представи-тельские расходы могут быть отнесены на про-межуточное потребление только частично, в размере установ¬ленных норм. При построении СНС в расчёт берутся не бухгал¬терские норма-тивы, а экономическое содержание экономичес-ких операций, поэтому результаты расчётов раз-ли¬чаются.

Смешанный доход - это доход мелких некорпо-ративных предприятий, принадлежащих домаш-ним хозяйствам. Владелец такого предприятия сам же и работает в нём, поэто¬му разграничить его доход в качестве владельца от дохода в каче-стве наёмного работника практически невоз-можно. Этим объяс¬няется появление термина «смешанный» применительно к дан¬ному виду первичных доходов.

Счёт распределения первичных доходов (табл.4.4). Показывает, какие именно сектора яв-ляются получателями первичных дохо¬дов. В ре-сурсном разделе этого счёта находятся показате-ли, при¬шедшие из раздела использования счёта образования доходов (табл.4.3), т.е. оплата труда наёмных работников, чистые налоги на произ-водство и на импорт и валовая прибыль эконо-мики и смешанный доход. Однако в секторных счетах все эти показатели отражаются только в той части, которая относится к данному сек¬тору. Например, сектор домашних хозяйств получает заработную плату и смешанные доходы, но не налоги; государственные уч¬реждения, наоборот, получают налоги, но не получают заработ¬ную плату. В консолидированных счетах отражаются все три показателя. Помимо показателей, при-шедших из счёта образования доходов, ресурсный раздел счёта распределения пер¬вичных доходов содержит показатель - доходы от собственности полученные.

Таблица 4.4. Счёт распределения первичных до-ходов.

Использование Ресурсы

Доходы от собственности. Заработная плата наём¬ных работников.

Сальдо первичных доходов

(валовое). Чистые налоги на про¬изводство и на импорт.

Валовой национальный доход. Валовая прибыль эконо¬мики и валовой смешан¬ный доход.

Потребление основного капитала Доходы от собственнос¬ти.

Сальдо первичных доходов

Раздел использования этого счёта содержит по-казатель пере¬данных доходов от собственности. Балансирующей статьей явля¬ется показатель сальдо первичных доходов, которое на уровне эко¬номики в целом образует валовой националь-ный доход.

Доходы от собственности включают в себя рас-пределяемую прибыль корпораций, выплаты процентов по акциям, ренту, пла¬ту за кредит. Государство платит проценты по государст-венному долгу, причем значительную часть их сектору «Осталь¬ной мир», и получает плату за государственные кредиты, предо¬ставленные другим странам, а также часть прибыли государ-ствен¬ных предприятий. Домашние хозяйства по-лучают проценты по вкладам, акциям и другим ценным бумагам. Корпорации выпла¬чивают часть прибыли своим владельцам в лице домашних хо-зяйств, государства, сектора «Остальной мир», финансовых уч¬реждений. Некоторые не-коммерческие организации, такие, как Нобелев-ский фонд, целиком существуют только за счёт доходов от собственности.

Распределение первичных доходов не обеспечи-вает средств к существованию всем домашним хозяйствам, таким, как семьи пенсионеров, ко-торые не получают доходы от производства. По-этому необходимо вторичное распределение (или перераспреде¬ление) доходов. Вторичное распределение доходов отражается в одноимен-ном счёте (табл.4.5).

Таблица 4.5. Счёт вторичного распределения доходов.

Использование Ресурсы

Текущие налоги на доходы, богатство и т.д. Сальдо первичных дохо¬дов (валовое).

Отчисления на социальное страхование. Текущие налоги на дохо¬ды, богатство и т.д.

Социальные пособия, кроме социальных трансфертов в на-туральной форме. Отчисления на социаль¬ное страхование.

Другие текущие трансферты

Социальные пособия, кроме социальных трансфертов в на-тураль¬ной форме.

Валовой располагаемый доход. Другие текущие транс¬ферты.

Потребление основного капитала .

Чистый располагаемый доход

Ресурсный раздел счёта открывается показателем сальдо пер¬вичных доходов, перешедшим из счёта распределения первичных доходов (табл.4.4). Остальные показатели ресурсного раздела и раздела использования одинаковые, за исключением балансирую¬щей статьи - валового располагаемого дохода (ВРД). Такая организация счёта вторичного распределения доходов объясняется тем, что он отражает перераспреде-ление доходов, т.е. трансферты, у каждого из ко-торых есть сторона, которая их выплачивает, и сторона, ко¬торая их принимает. В секторных счетах показатели ресурсов и использования не должны совпадать. Например, налоги на дохо¬ды и богатство являются ресурсом только для сектора «Органы го¬сударственного управления», а для остальных секторов они явля¬ются расходом.

Текущие налоги на доходы, богатство и т.д. на-числяются на первичные доходы после их рас-пределения. Примером таких на¬логов являются налог на прибыль, подоходный налог, налог на недвижимость, которым облагается население.

Отчисления на социальное страхование (в пен-сионный фонд, фонд социального страхования, фонд занятости) выплачиваются домашними хо-зяйствами и предпринимателями, а получаются органами социального страхования. Поскольку социальное стра¬хование в нашей стране обяза-тельное и находится под полным контролем го-сударства, то фактически в счетах получателем яв¬ляется сектор «Органы государственного управления». В прин¬ципе если социальное стра-хование организовано через частные фонды, на-пример частные пенсионные фонды, как в США, то получателем может являться другой сектор («Финансовые уч¬реждения»). В СНС отчисления на социальное страхование принято включать в первичные доходы домашних хозяйств (зара-ботную плату наемных работников), даже если на практике эти деньги на руки работникам не выдаются, а перечис¬ляются предприятиями в соответствующие фонды.

Помимо обычных отчислений на социальное страхование, в СНС включают в общую сумму так называемые условные отчисления на соци-альное страхование. Такое понятие введено по-тому, что иногда предприниматели по догово-ренности с наёмными работниками предпочитают не делать соответствую¬щие взносы в фонды социального страхования, а сами компенси¬ровать работникам потерянные доходы в определенных случаях. Например, предприятие может платить дополнительную пенсию своим работникам, пострадавшим от несчастного случая. Если это имеет место, в СНС необходимо показать условные отчисле¬ния на социальное страхование, т.е. сумму, эквивалентную той, которую пришлось бы выплатить предприятию соответ-ствующе¬му органу социального страхования или страховой фирме за то, что она обеспечила бы аналогичную услугу.

Социальные пособия, кроме социальных транс-фертов в нату¬ральной форме, включают в себя пенсии, пособия по безработи¬це или временной нетрудоспособности, стипендии и другие тому подобные трансферты в денежной форме. Их по-лучателями явля¬ются домашние хозяйства, а плательщиками - другие сектора, в основном го-сударственные учреждения и некоммерческие орга¬низации. Социальные трансферты в нату-ральной форме отража¬ются в специальном счёте.

К другим текущим трансфертам относятся добро-вольные взносы и пожертвования, гуманитарная помощь в де¬нежной форме (плательщиком и получателем этого вида транс¬фертов может яв-ляться сектор «Остальной мир»), а также некото-рые другие трансферты.

Балансирующей статьей счёта является показа-тель валового располагаемого дохода. Распола-гаемый доход - это сумма доходов, которые мо-гут быть использованы институциональными едини¬цами на конечное потребление и на накоп-ление без изменения ими суммы накопленных за прошлые периоды активов.

Счёт перераспределения доходов в натуральной форме. Он как бы дополняет счёт вторичного распределения доходов. Он имеет практически ту же схему, только в нём отражаются не соци-альные трансферты в денежной форме, получен-ные и переданные, а со¬циальные трансферты в натуральной форме, такие, как раздавае¬мые бе-женцам и пострадавшим от стихийных бедствий продукты. Однако главное содержание этого по-казателя составляют, поми¬мо нерыночных това-ров, нерыночные услуги, прежде всего неры-ночные услуги здравоохранения, образования, культуры, соци¬ального обеспечения и жилищного хозяйства, финансируемые за счет средств предприятий. Через трансферты в на¬туральной форме государственный сектор и другие сектора воз¬вращают домашним хозяйствам значительную часть перераспре¬деленных на стадии вторичного распределения доходов. Откры¬вается счет показателем располагаемого дохода, затем следуют показатели социальных трансфертов в натуральной форме, полу¬ченных и выплаченных, соответственно - в ресурсном и расход¬ном раз-делах. Балансирующей статьей счёта является показатель валового скорректированного распо-лагаемого дохода.

Счёт использования располагаемого дохода (табл.4.6). Он опи¬сывает использование распо-лагаемого дохода (в денежной фор¬ме). Его ре-сурсный раздел открывается показателем распо-лагаемо¬го дохода. В разделе использования - показатель расходов на конеч¬ное потребление. Закрывается счёт балансирующей статьей - вало-вое сбережение.

Расходы на конечное потребление несут три сек-тора: домашних хозяйств, органов государствен-ного управле¬ния и некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства.

Таблица 4.6. Счёт использования располагаемого дохода.

Использование Ресурсы

Расходы на конечное потребление. Валовой располагаемый доход.

Расходы домашних хозяйств на конечное потребление.

Расходы органов государственного управления и неком-мерческих организаций на конечное потребление.

В том числе:

Расходы на индивидуальные услуги.

Расходы на коллективные услуги.

Валовое сбережение.

Потребление основного капитала.

Чистое сбережение.

Расходы домашних хозяйств включают все расходы на покупку рыночных товаров и услуг в целях их конечного потреб¬ления, а также стоимость товаров и услуг, произведенных до-маш¬ними хозяйствами для собственного потреб-ления. В случае с покупкой домашними хозяйст-вами рыночных товаров и услуг для конечного потребления момент покупки принято считать момен¬том потребления. Считается, что население не хранит купленные им потребительские товары, а сразу их потребляет. Стоимость рыночных товаров и услуг, купленных резидентными до-машними хозяйства¬ми за границей, также вклю-чается в эту сумму, а покупки товаров и услуг для конечного потребления нерезидентных единиц, на-пример во время туристических поездок в нашу страну, не вклю¬чаются в эту сумму. Операции сектора «Остальной мир» также косвенно учитываются.

Расходы сектора органов государственного управления носят ха¬рактер текущих расходов на нерыночные услуги, которые могут быть инди-видуальными и коллективными. К индивидуаль-ным услугам относятся нерыночные услуги здра-воохранения, образо¬вания, культуры, искусства, социального обеспечения. Коллек¬тивные услуги - это услуги органов государственного управле¬ния, обороны и фундаментальной нерыночной науки. Сектор не¬коммерческих организаций, обслужи-вающих домашние хозяйст¬ва, также несет расходы на индивидуальные услуги.

Счёт использования скорректированного распо-лагаемого дохо¬да показывает каким образом был использован скорректиро¬ванный располагаемый доход, рассчитанный с учётом распреде¬ления со-циальных трансфертов в натуральной форме. Этот счёт похож на счёт использования располагаемого дохода с той разницей, что в ресурсном его разделе содержится показатель скорректиро-ванного располагаемого дохода, а в разделе ис-пользова¬ния - показатель фактического конечного потребления, а не расхо¬дов на конечное по-требление. Фактическое конечное потребле¬ние в целом по экономике равно расходам на конечное потребле¬ние, но в разрезе отдельных секторов эти показатели могут значительно различаться. На практике расходы на конечное потребление могут нести одни сектора (например, сек¬тор го-сударственного управления и сектор некоммер-ческих орга¬низаций), а фактически потреблять оплаченные товары и услуги может сектор до-машних хозяйств, при этом он получает их в виде трансфертов в натуральной форме. Именно этот процесс и опи¬сан в счёте использования скоррек-тированного валового дохода.

Счёт операций с капиталом (табл.4.7) рас¬крывает состав валового сбережения, относится к катего-рии счетов накопления. В его ресурсном разделе содержится показа¬тель валового сбережения, пе-решедший из счёта использования располагаемого дохода (использования скорректированного дохо-да - табл.4.6).

Таблица 4.7. Счёт операций с капиталом.

Использование Ресурсы

Валовое накопление основного капитала. Валовое сбережение.

Изменение запасов материальных оборотных средств. Чистые капитальные трансферты.

Чистое приобретение ценностей.

Чистые покупки земли или нематериальных активов.

Чистое кредитование (+) / Чистое заимствование (-).

Ресурсный раздел содержит показатель чистых капитальных трансфертов.

В разделе использования содер¬жатся показатели, характеризующие, на какие именно нужды бы¬ли использованы доходы. Это валовое накопление основного ка¬питала, изменение запасов матери-альных оборотных средств, чи¬стое приобретение ценностей.

Балансирующая статья носит на¬звание чистого кредитования (+) или чистого заимствования (—).

Капитальные трансферты отличаются от текущих трансфер¬тов тем, что здесь институциональные единицы безвозмездно по¬лучают (или передают) какие-то капитальные активы. Самым широко распространенным видом капитальных транс-фертов яв¬ляются государственные инвестиции в какую-нибудь отрасль экономики. Так, государ-ство может построить за счёт бюд¬жетных средств железную дорогу, а затем поручить её эксплуата-цию специально созданному предприятию, пусть даже со 100 %-м государственным участием в капитале, но оказывающим коммер¬ческие услуги клиентам. Данная операция будет отражена в счёте операций с капиталом как капитальный трансферт от сектора го¬сударственных учреждений сектору нефинансовых предприятий.

Валовое накопление основного капитала измеря-ется с помощью статистического показателя ин-вестиций (капитальных вложений) в основной капитал. Инвестиции включают в себя все затраты на приобретение, установку, отладку основных фондов, а также за¬траты на передачу прав собственности. Оплата услуг риэлторских контор, например, включается в инвестиции. Если речь идёт о покупке уже бывших в употреблении основных фондов, таких, как квартиры на вто-ричном рынке жи¬лья, то инвестиции сведутся только к оплате услуг риэлторских компаний. Инвестиции могут быть как положительные, так и от¬рицательные. Отрицательные инвестиции имеют место, когда институциональная единица уступает другой институциональной единице права на ос-новные фонды.

Помимо покупки новых и бывших в упот-реблении основных фондов инвестиции включают в себя затраты на капитальный ре¬монт. Капи-тальный ремонт непросто отличить от текущего ремонта. Разница заключается в том, что при те-кущем ремонте потребительские свойства активов не меняются, а только поддерживаются, в то время как капитальный ремонт предпола¬гает из-менение потребительских свойств активов путём их модер¬низации или реконструкции либо про-дление их службы сверх нормативных пределов. Плановую замену водо¬проводных труб в ремон-тируемом здании следует относить на промежу-точное потребление, а затраты на перепланировку квар¬тир - зачислять в инвестиции.

К материальным оборотным средствам относят материальные активы, которые в про-цессе их использования переносят свою стои-мость на произведенный продукт не частями, как основные фонды, а сразу. На практике статистика относит к оборотным средствам запасы сырья и материалов на складах предприятий, за¬пасы готовой, но не реализованной продукции, изме-нение остат¬ков незавершенного производства, скот на откорме и некоторые другие активы. Этот показатель - один из немногих показателей основных счетов, который рассчитывается как разница между дву¬мя моментными показателями - запасами на конец и на начало года. С этим об-стоятельством связан феномен так называемой холдинговой прибыли. Под холдинговой прибы-лью понимают уве¬личение стоимости активов в результате возрастания цен на них. В счёте опе-раций с капиталом прирост запасов оборотных средств должен быть показан без учёта холдин-говой прибыли. Технически это сделать довольно сложно, но на практике применяется особая методика, которая сводится к следующему: запа-сы на начало и на конец года условно переоце-ниваются в сред¬негодовые цены, и только потом из величины стоимости запасов на конец года, оцененных в среднегодовых ценах, вычитается сто¬имость запасов на начало года также в сред-негодовых ценах.

Ценности представляют собой особый вид произведенных ак¬тивов, которые приобретаются институциональными единицами не в целях их использования в производстве или для конечного потребления, а для избежания потерь от инфляции. К ценностям относятся картины известных мастеров, некоторые виды ювелир¬ных изделий и т.д. Расчёт этой величины на практике происходит с большой долей условности.

Балансирующая статья счета - чистое кредитование (+) / чи¬стое заимствование (—) по-казывает, какая часть располагаемого дохода не была истрачена ни на конечное потребление, ни на на¬копление, а осталась в виде финансовых ак-тивов. Если же факти¬ческая величина расходов на конечное потребление и на накопле¬ние была больше, чем располагаемый доход, то отрица-тельная ве¬личина балансирующей статьи (чистое заимствование) покажет, какие дополнительные финансовые обязательства институцио¬нальной единице пришлось принять на себя, чтобы про-извести эти расходы.

Балансирующая статья счета операций с капиталом определя¬ет только общую величину чистого кредитования (заимствова¬ния). Более подробная информация об этом показателе содер-жится в финансовом счёте.

Финансовый счёт представляет собой таблицу, в которой пока¬зано, каким образом из-менились (выросли или сократились) за год кон-кретные виды финансовых активов (обяза-тельств). Реко¬мендуется выделять следующие виды финансовых активов (обя¬зательств):

• монетарное золото и специальные права заим-ствования (СПЗ) в МВФ;

• наличные деньги и депозиты;

• ценные бумаги, кроме акций;

• кредиты и займы;

• акции и другие формы участия в капитале;

• страховые технические резервы;

• прочие активы и обязательства.

Итоговая статья финансового счёта, как и счёта операций с капиталом, также называется чистое кредитование (+) / чистое заимствование (—) и теоретически должна численно совпадать с балансирующей статьей счёта операций с ка-питалом. Фактическое изменение финансовых активов (обязательств) балансируется с финан-совым итогом хозяйственной деятельности ин-ституциональных единиц, секторов или эконо-мики в целом.

Финансовый счёт строится на основании информации о фак¬тических изменениях финан-совых активов и обязательств: остат¬ков денег на банковских счетах, количестве наличных денег в об¬ращении, эмиссии акций и других ценных бу-маг. Статистические органы практически не об-ладают такой информацией, потому что техни-чески банки отчитываются не перед статистиче-ским органом, а перед Центральным банком. В боль¬шинстве стран финансовый счёт строится именно Центральным банком. В России в 1990-е годы финансовый счёт не строился вообще.

Остальные счета СНС носят вспомога-тельный характер по отноше¬нию к основным счетам, перечисленным выше. Но си¬стема не может считаться завершенной, пока не построен полный набор счетов, в частности, счёт других изменений в стоимости ак¬тивов и счёт переоцен-ки.

Счёт других изменений в стоимости активов по-казывает изменения стоимости активов (обяза-тельств), которые произош¬ли из-за действия причин, которые условно можно обозначить как неэкономические. Среди этих причин выделяют две группы. Во-первых, непроизведенные (при-родные) активы изме¬няются сами собой, напри-мер, они подвержены естественному биологиче-скому росту; во-вторых, все активы, как произ-веден¬ные, так и непроизведенные, могут менять свою стоимость в ре¬зультате катастроф, войн, различных социальных катаклизмов, неком-пенсйруемых конфискаций и т.д. Все это должно отмечать¬ся в соответствующих показателях счёта других изменений в сто¬имости активов.

Счёт переоценки. Показывает изменение стои-мости активов (обязательств) в результате ин-фляции.

41. Холдинговая при¬быль не должна влиять на величину показателя изменения запасов матери-альных оборотных средств в счёте операций с капиталом. Тем не менее холдинговая прибыль на практике имеет место, вследствие чего стоимость активов реально меняется, следова¬тельно, это должно быть отражено в счетах, соответствующие по¬казатели приводятся в счёте переоценки. Они рассчитываются для всех видов финансовых и нефинансовых активов (обязательств).

Счёт продуктов и услуг характеризует общие ресурсы продук¬тов и услуг по экономике в целом, а также направления использо¬вания этих ресурсов. Он является своеобразной сводной таб-лицей СНС (табл.4.8).

Каждый раздел счёта формируется само-стоятельно на основе своих потоков статистиче-ской информации, вследствие чего сум¬марные итоги могут несколько различаться между собой. Для ба¬ланса по счёту эта разница оформляется в виде показателя «стати¬стическое расхождение», который характеризует суммарную ошибку при построении всех счетов. Статистическое расхожде-ние, не превышающее 4 - 5% ВВП, свидетель-ствует об удовле¬творительном качестве расчётов.

42.Таблица 4.8. Счёт продуктов и услуг.

Использование Ресурсы

6. Промежуточное потребление. 1. Валовой выпуск продуктов и услуг.

7. Конечное потребление на экономической

территории. 2. Импорт продуктов и услуг.

8. Валовое накопление основных фондов. 3. Чистые налоги на продукты.

9. Изменение запасов материальных

оборотных средств. 4. Чистые налоги на импорт.

10. Экспорт продуктов и услуг. 5. Всего (п.1+п.2+п.3+п.4)

11. Всего (п.6+п.7+п.8+п.9+п.10)

Показатели счёта продуктов и услуг делятся на следующие группы:

• продукты и материальные услуги; • нематери-альные услуги.

Валовой выпуск продуктов и услуг переносится в раздел ре¬сурсов этого счёта из счёта производства; налоги на продукты - из счёта производства; импорт продуктов и услуг - из счёта теку¬щих операций «Остального мира»; чистые налоги на импорт - из счёта производства.

Счёт продуктов и услуг корреспондирует с большинством сводных счетов системы. Ресурс-ный раздел счёта заполняется по¬казателями, пе-реносимыми из счёта производства (табл.4.9): ва-ловой выпуск продуктов и услуг; налоги на про-дукты; налоги на импорт за вычетом субсидий.

Таблица 4.9. Взаимосвязь показателей счёта про-дуктов и услуг с показателями других

счетов системы.

Показатели счёта продуктов и услуг Корреспондирующие счета

Ресурсы

Валовой выпуск продуктов и услуг. Счёт производства.

Импорт продуктов и услуг. Счёт текущих операций «Остального мира»

Чистые налоги на продукты. Счёт производства.

Чистые налоги на импорт. Счёт производства.

Использование

Промежуточное потребление. Счёт производства.

Конечное потребление на экономической территории. Счёт использования доходов.

Валовое накопление основновных фондов. Счёт капитальных затрат.

Прирост запасов материальных оборотных средств. Счёт капитальных затрат.

Экспорт продуктов и услуг. Счёт текущих операций «Остального мира»

Из субсчёта текущих операций счетов «остального мира» пе¬реносятся сведения об им-порте продуктов и услуг.

В раздел использования этого счёта переносятся показатели из следующих счетов:

- из счёта производства - промежуточное потреб-ление;

- из счёта использования доходов - конечное по-требление до¬машних хозяйств; конечное потреб-ление органов государствен¬ного управления, ко-нечное потребление некоммерческих органи¬заций;

- из счёта капитальных затрат – валовое накопле-ние основных фондов и изменение запасов мате-риальных оборотных средств;

- из субсчета текущих операций счетов «Осталь-ного мира» - экспорт продуктов и услуг.

43.Взаимосвязь показателей счета продуктов и услуг с показате¬лями других счетов наглядно от-ражается в табл.4.9.

Сочетанием показателей разных счетов данный счет обеспе¬чивает информационную основу для анализа производства про¬дуктов и услуг, объёма их ресурсов с учетом внешнеторгового сальдо, а также объёма и направления их использования.

Статистическая характеристика результатов эко-номической деятельности

1. Система показателей результатов экономичес¬кой деятельности и их группировки.

2. Виды оценки показателей СНС.

3. Общие принципы методологии расчёта валово¬го выпуска.

4. Понятие и общие принципы расчета промежу-точного потребления.

5. Методология расчета показателей валового вы-пуска отраслей национальной экономики

России в СНС.

6. Методология расчета промежуточного потреб-ления (ПП).

7. Валовой внутренний продукт – центральный показатель СНС.

8. Методы исчисления валового внутреннего про-дукта (ВВП).

9. Другие показатели результатов экономической деятельности в СНС, методы их расчёта и взаи-мосвязь.

1. Система показателей результатов экономичес¬кой деятельности и их группировки

Результаты экономической деятельности характе-ризуются на основе системы показателей.

44. Системой называют совокупность показателей, которые взаимосвязаны между собой, рассчитаны на единых методологическим принципах, дополняют друг друга и ориентированы на харак-теристику результатов экономической деятельно-сти.

45. Принципы построения показателей СНС.

Показатели результатов, рассчитываемые на раз-ных уровнях функционирования экономики, должны быть сопоставимы, т.е. их необходимо рассчитывать на основе единых теоретических и методологических принципов, что обеспечивает их сводимость. Показатели результатов подразде-ляются на показатели валовых и конечных (чис-тых) результатов. В СНС валовые показатели от-личаются от чистых на величины потребления ос-новного капитала (амортизации).

Система основных макроэкономических показателей результатов производства продуктов и услуг, образования, распределения и использо-вания доходов, применяемая в международной статистической практике и разрабатываемая в СНС, включает:

1. Валовой выпуск (ВВ) – этот показатель служит основой для расчёта ВДС.

2. Валовой внутренний продукт (ВВП).

3. Чистый внутренний продукт (ЧВП).

4. Национальный доход (НД).

5. Валовой национальный располагаемый доход (ВНРД).

6. Чистый национальный располагаемый доход (ЧНРД).

7. Валовая прибыль экономики (ВПЭ).

8. Чистая прибыль экономики (ЧПЭ).

9. Валовое национальноесбережение (ВНС).

10. Чистое национальное сбережение (ЧНС).

При характеристике показателей ре¬зультатов ис-пользуются следующие группировки:

1) по сферам деятельности: производство продук-тов и производство услуг;

2) по отраслям: промышленность, сельское хозяй-ство, строительство и др.;

3) по секторам: нефинансовый, финансовый, до-машние хозяйства и др.;

4) по регионам: республикам, экономическим рай-онам;

5) по экономической территории:внутренняя эко-номика;

6) по натурально-вещественному составу;

7) по формам собственности;

8) по полноте охвата: чистые, валовые;

9) по правовому статусу: официальные, теневые.

2. Виды оценки показателей СНС

В практике составления СНС и межотраслевого баланса (МОБ) применяются следующие виды цен:

• рыночные цены - цена производителя и цена по-купателя;

• основные цены;

• факторные цены.

Процесс формирования цен, используемых в СНС и в МОБ, их состав по элементам, их связь и отли-чия следующий (табл.5.1).

Таблица 5.1. Структура ВВП России с точки зрения расходов (в текущих ценах, % к итогу).

1990 1995 1996 1997 1998 1999

Валовой внутренний продукт 100 100 100 100 100 100

Расходы на конечное потребление 69,5 71,2 71,4 74,8 77,2 68,6

в том числе:

-домашних хозяйств 47,7 49,3 48,8 50,0 54,4 50,4

-государственных учреждений 20,9 19,5 20,2 21,3 19,3 15,4

из них:

-на индивидуальные услуги 6,5 9,5 9,5 9,6 8,6 6,9

-на коллективные услуги 14,4 10,0 10,7 11,7 10,7 8,5

-некоммерческих организаций, обслуживающих

домашние хозяйства 0,9 2,4 2,4 3,5 3,5 2,8

Валовое накопление 30,3 25,3 24,5 22,3 15,4 15,1

в том числе:

-валовое накопление основного капитала 28,9 21,2 21,1 19,0 17,3 15,8

-изменение запасов материальных оборотных средств 1,4 4,1 3,4 3,3 -1,9 -0,7

-чистый экспорт продуктов и услуг 0,2 3,5 4,1 2,9 7,4 16,3

Факторная цена используется в межотрас-левом балансе. Цены потребителя (конечного по-требления) представляют собой ры¬ночные цены. Показатели СНС оцениваются преимущественно в рыночных ценах.

Рыночные цены - это цены производителей, основные цены и цены покупателей. Применение той или иной цены определяется по фактическому их использованию при осуществлении тех или иных операций.

Рыночная цена производителя - это цена, получаемая произво¬дителем за реализуемую еди-ницу продукта или услуги, включаю¬щая налоги на продукты (кроме налога на добавленную стои¬мость и налгов на импорт) и исключающая субсидии на продук¬ты (налоги, за исключением субсидий, представляют собой чис¬тые налоги).

Формирование цены в СНС:

1) факторная цена (стоимость) – оплата труда; промежуточное потребление;

валовая прибыль;

2) основная цена – чистые налоги на производство;

3) цена производителя – на продукты;

4) цена покупателя – торгово – транспортная наценка.

Рыночная цена покупателя - цена, уплаченная по-купателем за продукты и услуги, включая все чис-тые налоги на продукты и торгово-транспортную наценку.

Основная рыночная цена - цена, получаемая про-изводителем за единицу реализованного продукта или услуги, без налогов на про¬дукты, но с вклю-чением субсидий на продукты. Она применяется для устранения влияния различных ставок налогов и субсидий в различных отраслях экономики.

Оценка осуществляется в СНС по ценам, фактиче-ски исполь¬зуемым в операциях (т. е. в текущих ценах).

Производство и использование валового внутрен-него продук¬та оцениваются в текущих рыночных ценах, преобладающих в пе¬риод, к которому от-носится его производство или использование.

Все показатели в текущих ценах, в том числе по-казатели изме¬нения запасов материальных обо-ротных средств и потребления основного капитала, исчисляются в средних ценах рассматривае¬мого периода.

ВВП (как и ВНП) может оцениваться по фактор-ной стоимо¬сти и в рыночных ценах покупателя. Оценка по факторной стои¬мости включает в себя только издержки производства, т.е. по¬требление основного капитала, оплату труда и прибыль. В ры-ночной цене сверх того учитываются также чистые косвенные налоги.

Важным аспектом оценки продукции является от-несение рас¬ходов по доставке на счет производи-теля или потребителя. Так, цена производства равняется стоимости товара на предприятии про-изводителя, т.е. не включает затраты на доставку товара по¬требителю. Цена потребления, наоборот, включает и торговые, и транспортные наценки, относящиеся к реализации данного това¬ра. Понятия «цена производства» и «цена потребления» относят¬ся к рыночным ценам.

Добавленная стоимость по основным ценам скла-дывается из оплаты труда, прибыли и чистых кос-венных налогов на производ¬ство. Она отличается от добавленной стоимости по факторным це¬нам на сумму чистых косвенных налогов на производство. Если добавленную стоимость по основным ценам увеличить на сумму чистых косвенных налогов на продукты и на импорт, то образует¬ся добавленная стоимость по рыночным ценам. Этот показатель в СНС 1993 является центральным показателем, характеризующим конечные результаты экономической деятельности хозяйствую¬щих субъектов РФ. В СНС ООН 1993 г. уточнены ме-тоды оценки отдельных эле¬ментов товаров и услуг, принимаемых во внимание в расчетах ВВП. Это относится к оценке валового выпуска товаров и услуг. Так, наряду с традиционной оценкой этого пока¬зателя в ценах производителя рекомендуется оценивать валовой выпуск в основных ценах, которые включают субсидии на про¬дукты, но не включают налоги на продукты.

Основные цены больше подходят для оценки ре-сурсов, получаемых производителями товаров и услуг. Следствием оценки указанных потоков в основных ценах является то, что сумма валовой добав¬ленной стоимости (ВДС) в осноных ценах всех отраслей народ¬ного хозяйства не равна ВВП в ценах конечного использования (рыночных ценах).

Взаимосвязь между показателями, рассчитанными в различных ценах, можно представить следующим образом:

1. Промежуточное потребление + оплата труда.+ валовая прибыль = ВДС

в факторных ценах.

2. ВДС в факторных ценах + косвенные налоги на производство - субсидии на

производство = ВДС в основных ценах,

3. ВДС в основных ценах + косвенные налога на продукты - субси¬дии на про-

дукты = ВДС в ценах производителя.

4. ВДС в ценах производителя + торгово-транспортная наценка = ВДС в рыночных ценах (ВВП в рыночных ценах).

Продукты, предназначенные к реализации и не принимаю¬щие форму товара, оцениваются по ры-ночным ценам на анало¬гичные товары, реализуе-мым на рынке, или по себестоимости, если ры-ночная цена отсутствует; нерыночные услуги оце-ниваются в размере фактических текущих затрат на их производство; проме¬жуточное потребление в составе валового выпуска отраслей оце¬нивается в ценах покупателя; разность между валовым вы-пуском по основным ценам и промежуточным по-треблением позволяет по¬лучить добавленную стоимость по основным ценам.

Переоценка в сопоставимые цены проводится как по произве¬дённому валовому внутреннему про-дукту, так и по показателям его использования.

С учётом специфических условий развития рос-сийской эко¬номики, высокой инфляции и недос-татка первичной информа¬ции переоценка показа-телей производства ВВП в сопоставимые цены осуществляется с использованием метода прямого дефляти¬рования (переоценка добавленной стои-мости отраслей с исполь¬зованием индекса цен вы-пуска каждой отрасли) или метода экстраполяции базисного уровня добавленной стоимости отрасли по каким - либо индексам физического объёма или натуральным ин¬дикаторам, адекватно отражающим динамику развития произ¬водства в данной отрасли. В качестве таких индикаторов приме¬няются либо показатели численности занятых в данной отрасли (например, численность занятых в органах государственного управления и численность военнослужащих использовалась для экст-раполяции показателей добавленной стоимости в отраслях «Управление» и «Оборона»), либо нату-ральные показатели, ха¬рактеризующие основную деятельность этой отрасли (например, численность детей, обучающихся в школах, использовалась для переоценки добавленной стоимости в отрасли «Образование»).

Для переоценки в сопоставимые цены по-казателей использо¬вания ВВП применяются:

• индекс потребительских цен - для расходов на конечное по¬требление домашних хозяйств;

• натуральные индикаторы и численность занятых в отраслях - для расходов государственных учре-ждений и некоммерческих организаций, обслужи-вающих домашние хозяйства;

• индекс цен капитальных вложений - для накоп-ления основ¬ного капитала;

• индексы цен в промышленности и сельском хо-зяйстве - для изменения запасов материальных оборотных средств;

• индексы цен на экспортную и импортную про-дукцию с учё¬том изменения обменного курса руб-ля - для экспорта и им¬порта.