2. Основные методологические принципы по-строения счетов

СНС устанавли¬вает основные общие принципы учёта, виды оценки пока¬зателей и правила по-строения таблиц. На практике СНС реализуется по полной схеме в немногих странах. Основопо-лагающим в СНС является балансовый метод, со-гласно которому показатели, характеризующие изучаемое явле¬ние как бы с разных сторон, ба-лансируются (сопоставляются) между собой.

Технически балансовый метод реализуется бла-годаря приме¬нению принципа двойной записи, который принят в бухгалтерском учёте. Приме-нение этого принципа основано на том, что боль-шинство операций предполагает участие двух институциональ¬ных единиц. Эта операция должна отражаться дважды в счетах каждого участвующего в сделке субъекта. Каждая опера-ция отражается в счетах, с одной стороны, как ресурс, с другой - как использование этого ре-сурса. Например, производство продукции от-ражается как при¬рост ресурсов в счетах произ-водителя этих продуктов, а затем эта же величина должна быть отражена как конечное потребление, накопление или экспорт, т.е. в графах ис-пользования ресурсов соответствующих инсти-туциональных единиц. Итог по операци¬ям, от-ражаемым как ресурсы, и итог по операциям, отражаемым как использование, должны быть равны, что позволяет проверять согласованность счетов.

Принципу двойной записи соответствуют таблицы, применя¬емые в СНС. В основном СНС ис-пользует два типа таблиц: счета и балансовые таблицы. Счета используются для отражения по-токов, балансовые таблицы - для отражения ак-тивов и обязательств. Оба типа таблиц построены на использовании балансового мето¬да (табл. 4.1).

Таблица 4.1. Схема счёта.

Использование Ресурсы

Показатель использования Показатели ресурсов

БАЛАНСИРУЮЩАЯ СТАТЬЯ = сумма ресурсов минус сумма использования.

Счёт представляет собой особого вида таблицу, состоящую из двух частей. В правой части счёта приводятся показатели ресурсов, в левой части - показатели использования. Особо выделяется так называемая балансирующая статья, которая рас-положена обычно после всех показателей ис-пользования. Балансирующая статья рассчитыва-ется путём вычитания показателей использования из показателей ресурсов, с её помощью происхо-дит численное согласование показателей двух частей каждого счёта. Балансирую¬щие статьи имеются во всех счетах и играют важную роль. Хотя они получаются расчётным путём, т.е. не на основе первичной статистической информации, однако часто имеют собственное макроэкономи-ческое значение. Например, балансирующей ста-тьей счёта производства является валовой внут-ренний продукт - очень важный показатель, часто используемый для макроэконо¬мического анализа. При помощи балансирующих статей счета увя-зываются между собой.

Балансовые таблицы также состоят из двух частей. В одной из частей приводятся данные о наличии активов и обязательств на начало периода, в другой части - данные об их наличии на конец пе-риода. Суммарная стоимость активов на начало периода согласу¬ется с суммарной стоимостью на конец периода через показатели потоков, со-держащиеся в счетах. Сочетание сче¬тов и балан-совых таблиц позволяет увязывать между собой пока¬затели потоков и запасов и давать целостно-стную картину разви¬тия экономики.

Время регистрации сделки. Сделки должны от-ражаться исходя из принципа двойной записи одновременно в счетах обоих её уча¬стников. Любая сделка характеризуется двумя моментами, которые могут совпадать, а могут и не совпадать во времени. Во-первых, должна иметь место физическая передача экономических активов от одной единицы другой, во-вторых, должно быть зафиксирова¬но изменение прав собственности. Например, в случае осуществления какого-либо платежа моментом сделки можно считать мо¬мент признания плательщиком законности требований, т.е. при¬нятия на себя определенных финансовых обязательств, выражае¬мых, например, в факте подписания им чека, или же момент фак¬тической оплаты. Права собственности передаются в мо-мент под¬писания чека, а физически деньги могут быть перечислены поз¬же. В первом случае, т.е. когда за момент совершения сделки при¬нимается момент передачи прав собственности, используется так называемый принцип на-числений, во втором - принцип факти¬ческой вы-платы. Для отражения операций в СНС применя-ется принцип начисления. Если в СНС значится по¬казатель заработной платы, речь идёт не о фактически выплачен¬ной, а о начисленной зара-ботной плате.

34 Общие принципы стоимостной оценки.

Сделки должны отра¬жаться в счетах обоих уча-стников по одной стоимости. Операции оцени-ваются по фактической цене, оговоренной её участниками, т.е. по рыночной цене. При отсут-ствии рыночных цен (например, при предостав-лении нерыночных услуг) стоимостная оценка про¬водится на основе издержек либо исходя из рыночных цен на ана¬логичные товары и услуги. Внутренние операции, такие, как по¬ступление произведенной продукц

35.Основные цены не включают в себя налоги на продукты (кото¬рые увеличивают их) и субсидии (которые их снижают). Рыночные цены про-изводителей учитывают и то, и другое. Основные цены могут быть выше или ниже рыночных цен производителей в зависимости от того, суб-сидируется ли данный вид товаров и услуг или нет. Например, если проезд ни городском транс-порте субси¬дируется, основная цена этой услуги выше рыночной. С другой стороны, рыночные цены на водку значительно выше основных цен, потому что этот продукт облагается высокими налогами.

Выпуск продукции рекомендовано оценивать в основных це¬нах, чтобы исключить влияние субъективных факторов (таких, как ставки нало-гообложения) на структуру этого макроэкономи-ческого показателя. Выпуск отдельных отраслей показы¬вается в основных ценах, затем к итогу прибавляются налоги на продукты, вычитаются субсидии и итоговый по¬казатель оценивается в рыночной цене производителей.

Рыночная цена потребителей включает в себя не только все на¬логи и субсидии, но также и торго-во-транспортную наценку, дру¬гие начисления. Эта цена используется для оценки потребления (конечного и промежуточного). Цена потреби-теля содержит все фактические издержки поль-зователей на приобретение продук¬ции, включая плату за юридическое оформление сделки. Ры-ночные цены потребителей и рыночные цены производителей на конкретные виды товаров и услуг могут существенно различаться, но сум-марные макроэкономические показатели, оце-ненные в этих ценах, равны, поскольку торговля, транспорт и сопутствую¬щие услуги выступают при подсчёте показателей производства отдельными строками и включаются в общий итог.