- •1. 1. Конституционное право как отрасль права в зарубежных странах. Понятие, сущность, значение.
- •2. Субъекты конституционно-правовых отношений в зарубежных странах.
- •3. Основные направления науки конституционного права в зарубежных странах.
- •4. Источники кПвЗс.
- •6.Нормативные правовые акты интеграционных объединений государств и международные договоры.
- •6. Понятие, сущность и виды конституций в зс.
- •7.Парламент сша.
- •8.Способы разработки,принятия конституции
- •9.Государственно-территориальное устройство Индии
- •10. Классификация прав и свобод человека и гражданина в зс.
- •11. Основные признаки теократической республики на примере Ирана.
- •12.Личные права и свободы человека и гражданина.
- •13.Парламент франции
- •14.Политические права и свободы человека и гражданина.
- •15.Общая характеристика основного закона Германии.
- •Раздел X-а содержит регламентацию мер на случай состояния обороны.
- •16.Социально-экономические права и свободы
- •17. Конституционный принцип разделения властей в зс. Его особенности в современный период в Великобритании, Германии, Франции, Италии.
- •18. Всекитайское собрание народных представителей.
- •19.Мажоритарная избирательная система
- •20.Президент сша
- •21.Пропорциональная избирательная система
- •22.Партийные системы
- •23.Понятие гражданства.Способы утраты и приобретения.
- •24.Исполнительная власть во Франции(президент)
- •26.Политические партии в Германии.
- •27.Конституционный контроль
- •29. Конституционализация и институционализация политических партий
- •30.Политические партии в сша
- •2Х партийная система
- •31.Законодательный процесс парламента
- •32. Конституционный контроль во франции
- •33.Унитарное государство
- •34.Положение президента в суперпрезидентской и монократической республиках.
- •35.Формы ответственности правительства перед парламентом
- •36.Глава государства и правительство в Великобритании
- •38.Политические партии Китая
- •39.Структура парламентов зарубежных стран
- •40.Парламент Германии
- •41.Правительство
- •42.Территориальная автономия
- •43.Конституция Франции
- •44.Избирательное право
- •45.Общая характеристика конституции сша
- •48.Правовая охрана конституций в зарую.Странах
- •49.Особенности конституционного регулирования соц-экономических и духовно-культурных отношений в Индии.
- •50.Место и роль конституционного права в правовых системах зс.
- •51.Абсолютная и дуалистическая монархия: основные признаки на примерах Саудовской Аравии, Омана, Марокко, Иордании и др.
- •52. Классификация политических партий в зс.
- •53.Глава государства и правительство в Германии, их конституционный статус.
- •54.Государтсвенные режимы в зс: понятие, типология.
- •55. Политические партии и партийная система в Японии.
- •56. Президентская республика: черты и особенности.
- •57. Особенности территориальной автономии в Испании, Италии, Китае.
- •58.Политический режим: понятие, значение, типология.
- •59. Глава государства и правительство в Китае, их конституционный статус.
- •60. Основные признаки полупрезидентской республики.
- •61.Особенности конституционного регулирования основ общественного строя в Испании.
- •62.Понятие судебной системы. Основные принципы англосаксонской, континентальной, иберийской, социалистической, мусульманской модели судебных систем.
- •63.Парламент в Великобритании: порядок формирования, внутренняя организация, компетенция.
- •64.Предпринимательские союзы: сущность, роль в политической системе зс на примере Германии, сша.
- •65.Референдум и плебисцит в зс.
- •66.Особенности федерализма в Бразилии, Германии, Индии.
- •67.Местные органы власти зарубежных государств. Понятие и модели местного управления и самоуправления.
- •68.Правовой статус депутата парламента в зс.
- •69.Высший совет магистратуры в Италии и Франции: порядок формирования, полномочия.
- •70. Конституционные принципы правосудия в зс.
- •71. Сущность конституционной реформы в странах Восточной Европы в конце XX в.
- •72. Федерация: понятие, признаки, виды, способы разграничения компетенций между федерацией и её субъектами.
- •73.Избирательная система в сша.
- •74. Нормативно правовые акты интеграционных объединений государств и международные
- •75. Институты народной законодательной инициативы и народного вето: понятие, конституци-
- •76. Институт отзыва избранных представителей в зарубежных странах.
75. Институты народной законодательной инициативы и народного вето: понятие, конституци-
онно-правовое регулирование на примерах конкретных стран.
Народная (гражданская) законодательная инициатива относится к исходным, первичным формам демократии и законотворчества, выражения народом своей воли, наряду с референдумом и выборами. Она представляет собой право определенной группы избирателей предложить проект закона, который подлежит обязательному рассмотрению парламентом. При этом парламент, как правило, может принять любое решение: согласиться с проектом, внести в него поправки или отклонить его. Этим народная законодательная инициатива отличается как от референдума, решение которого имеет силу закона, так и от права на обращения в органы власти с предложениями (петициями), которые предполагают ответ, но не требуют обязательного рассмотрения на уровне законодательной власти. Право законодательной инициативы может быть реализовано в форме законодательного предложения или готового законопроекта. К формам прямой демократии в мировой практике относят также: всенародный опрос, всенародное обсуждение, наделение граждан правом обращаться к властям, включая и законодательные органы различных уровней, с письменным требованием, предложением, жалобой, на которые власти обязаны реагировать в установленном порядке, народное вето (представляет собой проводимый по инициативе избирателей референдум с целью отмены проекта или уже принятого парламентом акта), общий сход всех избирателей, обладающий правом принятия решения.
В большинстве зарубежных стран правотворческая инициатива граждан закреплена в Конституции государства и является формой выражения народовластия на государственном уровне,
В зарубежных государствах правотворческая инициатива тесно связана, а иногда и отождествляется с другими формами непосредственного осуществления народом своей власти или участия в ее проведении: референдумом, выборами и формами обращений граждан, в частности петицией (например, в Швейцарии).
Институт народной законодательной инициативы, как это предусмотрено законодательством ряда зарубежных стран, означает, что проект, подписанный определенным числом граждан, должен быть принят к рассмотрению парламентом.
В настоящее время народная законодательная инициатива – довольно распространенное явление в Швейцарии, Италии, Австралии, Перу, Испании, США, ФРГ; институт народной законодательной инициативы предусмотрен конституциями ряда государств с переходной экономикой (Албания, Польша, Словения, Румыния, Латвия и Литва) и других государств. В различных странах установлены разные требования к количеству граждан-избирателей, участвующих во внесении в законодательный орган проекта нормативного правового акта, а также инициативной группы по его выдвижению.
Конституции стран, предусматривающие возможность народной законодательной инициативы, устанавливают, что для внесения проекта закона нужно собрать определенное число подписей избирателей, подлинность которых подвергается проверке и удостоверяется нотариусом или должностными лицами местного самоуправления на уровне общин (обычно это число соответствует числу подписей для инициативы референдума).
В законодательных актах ряда стран предусматривается, что избиратели, осуществляющие народную законодательную инициативу, должны представлять в определенной пропорции различные районы страны. Например, в Бразилии избиратели-инициаторы должны представлять не менее пяти штатов (из 26), в Румынии – не менее одной четверти общей численности уездов страны. Зачастую установлен срок сбора подписей: обычно он составляет не более шести месяцев.
Специалисты отмечают, что в ряде стран народная законодательная инициатива применяется редко и недостаточно эффективна. Например, в Италии со времени принятия Конституции 1947 г. в таком порядке принят лишь один закон (в целом в Италии принимается в среднем 300 законов ежегодно).