- •1. 1. Конституционное право как отрасль права в зарубежных странах. Понятие, сущность, значение.
- •2. Субъекты конституционно-правовых отношений в зарубежных странах.
- •3. Основные направления науки конституционного права в зарубежных странах.
- •4. Источники кПвЗс.
- •6.Нормативные правовые акты интеграционных объединений государств и международные договоры.
- •6. Понятие, сущность и виды конституций в зс.
- •7.Парламент сша.
- •8.Способы разработки,принятия конституции
- •9.Государственно-территориальное устройство Индии
- •10. Классификация прав и свобод человека и гражданина в зс.
- •11. Основные признаки теократической республики на примере Ирана.
- •12.Личные права и свободы человека и гражданина.
- •13.Парламент франции
- •14.Политические права и свободы человека и гражданина.
- •15.Общая характеристика основного закона Германии.
- •Раздел X-а содержит регламентацию мер на случай состояния обороны.
- •16.Социально-экономические права и свободы
- •17. Конституционный принцип разделения властей в зс. Его особенности в современный период в Великобритании, Германии, Франции, Италии.
- •18. Всекитайское собрание народных представителей.
- •19.Мажоритарная избирательная система
- •20.Президент сша
- •21.Пропорциональная избирательная система
- •22.Партийные системы
- •23.Понятие гражданства.Способы утраты и приобретения.
- •24.Исполнительная власть во Франции(президент)
- •26.Политические партии в Германии.
- •27.Конституционный контроль
- •29. Конституционализация и институционализация политических партий
- •30.Политические партии в сша
- •2Х партийная система
- •31.Законодательный процесс парламента
- •32. Конституционный контроль во франции
- •33.Унитарное государство
- •34.Положение президента в суперпрезидентской и монократической республиках.
- •35.Формы ответственности правительства перед парламентом
- •36.Глава государства и правительство в Великобритании
- •38.Политические партии Китая
- •39.Структура парламентов зарубежных стран
- •40.Парламент Германии
- •41.Правительство
- •42.Территориальная автономия
- •43.Конституция Франции
- •44.Избирательное право
- •45.Общая характеристика конституции сша
- •48.Правовая охрана конституций в зарую.Странах
- •49.Особенности конституционного регулирования соц-экономических и духовно-культурных отношений в Индии.
- •50.Место и роль конституционного права в правовых системах зс.
- •51.Абсолютная и дуалистическая монархия: основные признаки на примерах Саудовской Аравии, Омана, Марокко, Иордании и др.
- •52. Классификация политических партий в зс.
- •53.Глава государства и правительство в Германии, их конституционный статус.
- •54.Государтсвенные режимы в зс: понятие, типология.
- •55. Политические партии и партийная система в Японии.
- •56. Президентская республика: черты и особенности.
- •57. Особенности территориальной автономии в Испании, Италии, Китае.
- •58.Политический режим: понятие, значение, типология.
- •59. Глава государства и правительство в Китае, их конституционный статус.
- •60. Основные признаки полупрезидентской республики.
- •61.Особенности конституционного регулирования основ общественного строя в Испании.
- •62.Понятие судебной системы. Основные принципы англосаксонской, континентальной, иберийской, социалистической, мусульманской модели судебных систем.
- •63.Парламент в Великобритании: порядок формирования, внутренняя организация, компетенция.
- •64.Предпринимательские союзы: сущность, роль в политической системе зс на примере Германии, сша.
- •65.Референдум и плебисцит в зс.
- •66.Особенности федерализма в Бразилии, Германии, Индии.
- •67.Местные органы власти зарубежных государств. Понятие и модели местного управления и самоуправления.
- •68.Правовой статус депутата парламента в зс.
- •69.Высший совет магистратуры в Италии и Франции: порядок формирования, полномочия.
- •70. Конституционные принципы правосудия в зс.
- •71. Сущность конституционной реформы в странах Восточной Европы в конце XX в.
- •72. Федерация: понятие, признаки, виды, способы разграничения компетенций между федерацией и её субъектами.
- •73.Избирательная система в сша.
- •74. Нормативно правовые акты интеграционных объединений государств и международные
- •75. Институты народной законодательной инициативы и народного вето: понятие, конституци-
- •76. Институт отзыва избранных представителей в зарубежных странах.
57. Особенности территориальной автономии в Испании, Италии, Китае.
В некоторых децентрализованных унитарных государствах существует территориальная автономия, которая означает конституционно-закрепленное внутреннее самоуправление части территории государства.
Территориальная автономия может быть основана на этнических признаках, на особенностях культуры, традиций, быта, населения, проживающего в конкретной местности. В местах компактного проживания этнических групп, а также групп населения, отличающихся другими особенностями, создаются автономные области, округа, районы.
В зависимости от объема прав, предоставляемых местным органам, различают две основные формы территориальных автономий:
• политическая автономия;
• административная автономия.
Политическая автономия имеет определенные признаки государственности, поэтому она имеет и другие названия: государственная или законодательная автономия. В такой автономии население избирает парламент, имеющий право законодательствовать по местным вопросам.
Перечень этих вопросов устанавливается конституцией либо отдельным законом. Сама возможность образования политической автономии предусматривается в конституции унитарного государства, детальное регулирование всех вопросов политической автономии осуществляется в статуте, который разрабатывается законодательным органом автономии и утверждается парламентом страны (например, в Италии и Испании), либо в общегосударственном законе (Финляндия, Дания). Ряд субъектов политической автономии имеют конституции (Автономная Республика Крым, Нахичеванская автономная Республика)
Политическая автономия образует свой орган местной исполнительной власти. Это может быть коллегиальный орган, избираемый парламентом автономии. Таковым является Исполнительный совет в Северной Ирландии, джунты в автономных областях Италии, либо его председатель, являющийся, например, в автономной Корсике главой исполнительной власти.
Органы исполнительной власти политической автономии имеют двойное подчинение: парламенту автономии и центральному правительству. Как правило, в политической автономии есть назначенный из центра губернатор, но полномочия его ограничиваются контрольными функциями.
За центральной властью унитарного государства сохраняется право вмешательства в деятельность органов власти политической автономии. По Конституции Испании Правительство с согласия Сената может принудить автономные сообщества «к исполнению своих обязанностей». В Италии допускается роспуск центральной власти законодательного органа автономной власти в случае нарушения им конституции и по соображениям национальной безопасности.
Объем полномочий, предоставляемых автономным образованиям в рамках политической автономии, иногда бывает гораздо шире, чем у субъектов федерации, таких как земли в Австрийской Республике. Находящиеся в составе Дании автономные Гренландия и Фарерские острова, реализуя свои автономные права, провели референдум на своей территории о пребывании в ЕС и по его результатам объявили о выходе из Сообщества.
Отличие политической автономии от федерации заключается в основном в том, что субъекты федерации – это государства. Они принимают свою конституцию сами, и парламент федерации ее не утверждает. В отличие от автономных образований, субъекты федерации, как правило, имеют свои суды и гражданство.
В то же время Конституция унитарной Азербайджанской Республики объявляет Нахичеванскую Республику автономным государством в составе Азербайджана. Конституция этой автономии принимается ее парламентом и не утверждается парламентом Азербайджана.
В отличие от политической автономии административные автономные образования не имеют парламентов и не обладают правом принятия собственных законов. В то же время права представительных органов власти такой автономии шире, чем в обычных административных единицах. Прежде всего, они могут участвовать в разработке акта, определяющего правовой статус этой формы автономии, а также принимают собственные нормативные акты.
Администрация и суды могут использовать кроме государственного языка местный язык. На этом языке может вестись преподавание в учебных заведениях, вещание в СМИ. Из коренных жителей автономии формируются ее органы власти. Наибольшее число административных автономных образований создано в Китае – более 150. Причем, здесь существует три ступени автономии:
• низовое звено – автономный уезд;
• среднее звено – автономный округ;
• наиболее крупные автономные образования именуются автономными районами, например, Синьцзян – Уйгурский, Тибетский.
В мире имеются государства, которые в своих конституциях установили прямой запрет на образование территориальной автономии. Так, согласно ст.2 Конституции Болгарии «Республика Болгария является единым государством с местным самоуправлением. В ней не допускаются автономные территориальные образования».