22.Партийные системы

Под партийной системой понимается политический институт, входящий со-

ставной частью в политическую систему общества.

Около двадцати стран на земном шаре не имеют легальных политических пар-

тий и их создание запрещено законом. Это Бутан, Иордания, ОАЭ. В Саудовской

Аравии попытка создания партии карается смертной казнью.

Конституции и законы ряда стран устанавливают определенную партийную

систему. В остальных странах партийная система функционирует на основе право-

вых обычаев и не закреплена законодательно.

Многопартийная система означает,что в стране в избирательной борьбе за власть участвуют более двух политических

партий, и все они имеют шансы принять участие в формировании правительства.

Многопартийные системы могут быть различны:

• многопартийные системы без доминирующей партии. При этой системе

ни одна из партий не имеет шансов добиться большинства в парламенте.

• многопартийные системы с доминирующей партией. При этой форме

многопартийности, парламентское большинство принадлежит одной пар-

тии, которая формирует однопартийное правительство.

Двухпартийные системы – это своеобразная разновидность многопартийно-

сти, поскольку в странах с данной системой имеется несколько партий, однако на

политической арене сложилось монопольное господство двух главных партий, ко-

торые попеременно сменяют друг друга у власти (США, Австралия, Великобрита-

ния).

Гораздо реже двухпартийная система закреплена в конституции и существо-

вание других партий не допускается (Нигерия). Это система фиксированного зако-

ном числа партий.

Однопартийные системы существуют в странах с авторитарными политиче-

скими режимами (Габон, Заир, Камерун). В некоторых социалистических странах

при значительном числе партий (в Китае их 9) фактически сложилась однопартий-

ная система с главенствующей компартией.

Беспартийные системы существуют в Катаре, Омане, Кувейте и др. монархи-

ях, где все партии запрещены как разрушающие единство мусульманской общины.

23.Понятие гражданства.Способы утраты и приобретения.

гражданство – принадлежность лица к определенному государству, его устой-

чивая правовая связь со своим государством, порождающая с одной стороны, права

и обязанности лица по отношению к государству, с другой стороны, права и обязан-

ности государства по отношению к гражданину.

способы приобретения гражданства:

.По рождению:

• приобретение ребенком гражданства родителей – право крови, если роди-

тели имеют разное гражданство вопрос решается на основании письменно-

го соглашения родителей;

• право почвы – приобретение ребенком гражданства по месту рождения, ес-

ли гражданство родителей неизвестно, а также если неизвестны родители и

по другим основаниям.

Натурализация – прием в гражданство уполномоченными на то органа-

ми государства.

Способы натурализации:

• по заявлению лица в компетентные органы государства, гражданство кото-

рого желает приобрести, а также в ряде случаев в органы страны, из граж-

данства которой он хочет выйти. Заявления подаются, как правило, на имя

главы государства

• натурализация возможна по закону, т.е. при вступлении в брак, при усы-

новлении.

Условия приема в гражданство при натурализации:

- проживание в стране определенное число лет

- знание языка (экзамен);

- в ряде стран кандидат должен не иметь определенных болезней (СПИД);

- в Кувейте, Саудовской Аравии, ОАЭ и др. в гражданство принимаются толь-

ко мусульмане.

приобретение гражданства возможно в порядке оптации – т.е. выбора

гражданства в связи с переходом части территории от одного государства к другому

или провозглашение части территории государства новым независимым государст-

вом;

трансферт – переход территории одного государства к другому с обяза-

тельной сменой гражданства (нет права выбора);

восстановление гражданства – для бывших граждан данного государства.

Гражданство детей при изменении гражданства родителей изменяется в

зависимости от возраста детей:

• до 14 или до 12 лет автоматически приобретается новое гражданство с родителя-

ми;

• при возрасте детей старше (12-14 лет, иногда до 21 года) – спрашивают детей об

их согласии изменения гражданства в присутствии представителей государствен-

ных органов, педагога.

Утрата гражданства возможна в двух случаях:

• выход из гражданства – осуществляется по инициативе лица, которое пода-

ет заявление об этом в государственный орган, разрешение на выход дает

глава государства.

• лишение гражданства – производит уполномоченный на то орган государ-

ства вопреки желанию лица.

Новейшие конституции большинства стран запрещают лишать гражданства.