1. Выявление, устройство и защита детей, оставшихся без попечения родителей. Органы. Государственный банк данных

п. 1 ст. 121 – перечень обстоятельств, по которым дети остаются без попечения родителей:

• смерть родителей

• лишение их родительских прав, ограничения их в родительских правах

• признание родителей недееспособными

• болезнь родителей, длительное отсутствие родителей

• уклонение родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций

• при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию

• также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства

Перечень открытый.

В соответствии со ст. 121 органы опеки и попечительства выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, ведут учет таких детей и исходя из конкретных обстоятельств утраты попечения родителей избирают формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей, а также осуществляют последующий контроль за условиями их содержания, воспитания и образования.

Органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации. В ряде субъектов приняты и действуют законы о наделении отдельными гос полномочиями по опеке и попечительству ОМС (Закон ВО от 17 декабря 2007 года).

ВО – Департамент образования ВО. В г. Вологде – Департамент гуманитарной политики (отдел охраны прав детей).

Деятельность других, кроме органов опеки и попечительства, юридических и физических лиц по выявлению и устройству детей, оставшихся без попечения родителей, не допускается. Ст. 122 СК – должностные лица учреждений (дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, лечебных учреждений и других учреждений) и иные граждане, располагающие сведениями о детях, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей.

Орган опеки и попечительства в течение трех дней со дня получения таких сведений обязан провести обследование условий жизни ребенка и при установлении факта отсутствия попечения его родителей или его родственников обеспечить защиту прав и интересов ребенка до решения вопроса о его устройстве.

Дети должны быть учтены и зарегистрированы, сведения занесены в гос банк данных.

Гос банк данных – совокупность информационных ресурсов, сформированных на уровне субъектов (региональный банк данных) и на федеральном уровне (федеральный банк данных), а также информационные технологии, обеспечивающие предоставление гражданам, желающим принять детей на воспитание в свои семь, документированной информации о детях. Анкета ребенка.

ФЗ от 16 апреля 2001 года «О гос банке…»

Постановление Правительства от 4 апреля 2002 года

Первичный учет осуществляется ООП по месту фактического нахождения ребенка.

Если ребенок не был устроен в семью по истечении 1 месяца со дня первичного учета, ООП заполняет на него анкету и в течение 7 дней передает региональному оператору. Департамент образования.

Региональный оператор формирует региональный банк данных о детях с даты получения оформленной в установленном порядке анкеты ребенка

Если в течение 1 месяца с даты занесения сведений о нем в региональный банк данных ребенок не был устроен в семью, в течение 3 дней копия анкеты и его фотография направляется федеральному оператору государственного банка данных о детях.