8. Финансовая реформа 60-80-х гг. 19в в России.

Причина:

1. В преддверии отмены креп права правительство почувствовало, что страна остро нуждается в банковской системе

2. Крымская война поставила страну на грань финансовой катастрофы. За годы войны дефицит гос бюджета вырос в 6 раз (с 52 – 302 млн. руб.)

Значительная часть бюджета (35%) расходовалась на армию. На образование лишь 1%. 2/3 помещичьих имений было заложено в банках. Переход к нормальным рыночным отношениям был невозможен без затрат.

Эта реформа стала одной из самых продолжительных (с 1860 по к. 19 в.) и половинчатых реформ: она не смогла сразу дать результата

1. 2.07.1860 в Рос империи был впервые создан русский гос банк. Гос банк Российской империи. У него было две ф-ции: выдавать краткосрочные ссуды и совершать простые банковские операции. В идеале гос банк должен кредитовать другие банки и накапливать валютные запасы, у нас же он выполнял абсолютно другие функции. У него были слишком маленькие активы.

2. Упорядочение банковского дела.

• Начиная с 60-х гг. бюджет страны стал гласным. В начале и конце года он публиковался в газетах

• Единственным распорядителем бюджета стал министр финансов

• Вводилась счетная палата – контролеры. 1864 г. – гос контроль над прохождением бюджетных средств

• В 1870 г введен гос налог на землю для всех собственников земли (регрессивный). 10 коп с десятины

• 1863 г. – вводятся акцизы на водку, табак, соль, сахар и др.

• 1862 г – принимается устав городских сберкасс

• 1.11.1864 г. – был открыт первый (в истории) акционерный частный коммерческий банк (в С-Пб).

• Банки должны были предоставлять отчетность в гос банк о деятельности

Население не спешило вкладывать деньги в банки: пугала задолженность казны гос банку.

1.01.1880 г. – Ал II подписал указ о погашении этого долга.

1883 г. – объявлен обязательный выкуп земли крестьянами

Май 1883 г. – отменена подушная подать (введенная Петром I) для крестьян.

1875 г. – введен подоходный крестьянский налог

1898 г – налог на прибыль 20% – предприятия

1884 г. – министр финансов Будге переходит к политике девальвации (золотой рубль) 

1. резкое накопление золотовалютных запасов в гос банке

2. Таможенные пошлины стали браться только в золоте

3. Облигации гос займа стали продаваться за золото

Министр Вишнеградский только ускорил девальвацию рубля. В 1887 г: 1 сер = 1,5 кредитным рублям.

Россия стала экспортером супер зерна за границу. Витте: “Не доедим, но вывезем”, т.к. Россия получала деньги в золоте

1888 г. – впервые был ликвидирован дефицит гос бюджета. Задача: любой ценой заставить население нести деньги в сберкассы. Они стали открываться повсеместно (в 1902 г. сберкассы были открыты в школах)

8. Движение народников. Их значение для революционного движения.

Весной 1874 г. началось "хождение в народ" для того, чтобы вовлечь народ в революционную борьбу. В этот период складывалось народническое учение, которое считало, что передовая интеллигенция должна жить народной жизнью, проводить работу среди народа, создавать кружки из активных крестьян.

Неудачи "хождения в народ" привели революционеров к созданию в 1876 г. строго централизованной организации "Земля и воля", которая имела свои устав и программу. Активными деятелями организации являлись А.И.Михайлов, Г.В.Плеханов, С.Л. Перовская и др. Программа "Земли и воли" предусматривала победу социалистической революции путём восстания и перехода всей земли крестьянам, организацию "мирского самоуправления" (т.е. общинного) при опоре на крестьянскую общину. Главное место занимала революционная пропаганда, но использовался и метод террора. Целью террористических актов было привлечение внимания народа, пробуждение его активности.

Противники тактики террора были не согласны с тем, что эта тактика вызывает большие жертвы в организации, отвлекает лучшие силы от пропаганды в деревне, требует много средств, но не приводит к успеху. Разногласия среди членов организации обострились.

Раскол "Земли и воли" в 1879 г.

Созданию двух организаций - "Чёрный передел" (сторонники пропаганды) и "Народную волю" (террор). Руководителями первой организации стали Г.В. Плеханов, В.И. Засулич, второй - А.И. Желябов, А.Ф. Михайлов. Провозгласив себя революционной партией, "Народная воля" отстаивала следующие принципы:

• широкое народное представительство;

• экономическая независимость народа;

• самостоятельность крестьян;

• переход земли народу, а фабрик и заводов - рабочим;

• гражданские свободы;

• замена постоянной армии территориальными формированиями.

Народовольцы придавали большое значение пропаганде среди рабочих как одному из направлений подготовки крестьянского восстания.

Рабочие и крестьяне слабо воспринимали лозунги народовольцев, и организация не находила поддержки со стороны народа. В этих условиях "Народная воля" начала больше внимания уделять тактике террора. В феврале 1880 г. С.Н. Халтурин, по решению организации, подготовил и организовал взрыв в Зимнем дворце. На жизнь Александра II народовольцы организовали восемь покушений.

1 марта 1881 г. император был смертельно ранен бомбой. Народ России был потрясён убийством царя. Цареубийство не принесло успеха народнической организации. Накануне 1 марта большая часть членов исполнительного комитета была арестована, новый состав уже не имел сил для дальнейшей борьбы.

"Чёрный передел" оставался на своих прежних позициях и были сторонниками мирной пропаганды. Главным направлением её работы была пропаганда среди рабочих.

Взгляды чернопередельцев претерпели значительную эволюцию. Возлагали основную задачу революционных действий на крестьянство. Отрицая принципиально террористические акты, чернопередельцы иногда признавали необходимость применения террора. Практическая деятельность "Чёрного передела", вопреки программным установкам, протекала в основном среди рабочих. Члены организации придавали большое значение армии и начали искать пути пропаганды в солдатской среде, но создать свою организацию в армии им не удалось. После событий 1 марта 1881 г. некоторые члены "Чёрного передела" перешли в организацию "Народная воля", часть вошла впоследствии в социал-демократическую партию.