
- •1) Понятие и предмет конституционного права России
- •2) Конституционно-правовые нормы и институты
- •3) Конституционно-правовые отношения: понятие, структура и виды
- •5. Конституционно –правовая ответственность: понятие, особенности, основания и субъекты
- •6. Система источников российского конституционного права
- •7.Понятие науки конституционного права, предмет и источники науки
- •8)Конституция Российской Федерации: понятие, сущность, функции, виды
- •9.Развитие российских Конституций
- •10) . Юридические свойства Конституции рф.
- •11) Порядок пересмотра Конституции рф (главы 1,2 и 9).
- •12) Процедура внесения конституционных поправок (главы 3-8).
- •13) Порядок изменения состава и названия субъектов Российской Федерации (статья 65 Конституции рф)
- •14. Реализация Основного Закона России: понятие и формы
- •15. Понятие конституционного строя, содержание основ конституционного строя
- •16. Основные элементы конституционного строя Российской Федерации
- •17. Современное понимание прав человека
- •18. Содержание категории конституционный статус личности
- •19. Общие принципы правового статуса личности
- •20. Понятие основных прав и обязанностей
- •21. Гарантии прав и свобод граждан
- •22. Ограничения прав и свобод
- •23. Понятие, сущность и принципы российского гражданства. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве
- •24. Приобретение российского гражданства
- •25. Прекращение российского гражданства
- •26. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства
- •27. Мигранты. Право убежища
- •28. Классификация основных прав и свобод человека и гражданина. Три поколения прав человека
- •29. Система основных прав и свобод человека (личных (гражданских), политических, экономических, социальных и культурных)
- •30. Гарантии прав человека
- •31. Способы защиты прав и свобод человека и гражданина в России
- •32. Органы государства по защите прав и свобод граждан
- •33. Международная защита прав человека
- •34. Институт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации: порядок формирования и компетенция.
- •35. Развитие института Уполномоченного по правам человека в субъектах Российской Федерации
- •36. Формы государства: форма правления, форма государственного устройства и политический режим (российский и зарубежный опыт).
- •37. Понятие и признаки федеративного государства
- •38. Развитие Российского федеративного государства
- •39. Юридическая природа российского федеративного государства
- •40. Государственный суверенитет Российской Федерации и государственные символы Российской Федерации.
- •41. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации, их виды.
- •42. Разграничение компетенции между Российской Федерацией и её субъектами.
- •43. Выборы: юридическая природа, назначение и виды.
- •44. Понятие избирательного права, его конституционные принципы
- •45. Виды избирательных систем
- •46. Понятие избирательного процесса и его стадии
- •47. Избирательно-территориальное деление, статус избирательных комиссий
- •48. Выдвижение кандидатов и их статус.
- •49. Предвыборная агитация
- •50. Порядок проведения голосования, подсчет голосов и определение результатов выборов.
- •51. Становление института президентуры в России
- •52. Порядок избрания Президента рф
- •53. Президент в системе органов государственной власти России: понятие, функции, компетенция
- •54. Институт полномочных представителей Президента рф в федеральных округах и органах государственной власти.
- •I. Общие положения
- •II. Основные задачи полномочного представителя
- •III. Функции полномочного представителя
- •IV. Права полномочного представителя
- •V. Организация и обеспечение деятельности полномочного представителя
- •55.Досрочное прекращение полномочий, отставка и отрешение от должности Президента рф
- •56.Конституционно-правовой статус российского парламента
- •57.Порядок формирования, структура и компетенция Совета Федерации
- •58. Порядок избрания, структура и компетенция Государственной Думы
- •59.Законодательная деятельность Федерального Собрания
- •60.Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации
- •61.Статус Общественной палаты рф
- •62.Статус Счетной палаты рф
- •63.Правительство в системе федеральных органов исполнительной власти
- •64.Порядок формирования и компетенция Правительства рф
- •65.Система федеральных органов исполнительной власти
- •66.Отставка Правительства рф
- •67.Конституционный статус судебной власти в России (см. Свои доклады)
- •68.Принципы организации судебной системы в России
- •69.Высшие судебные органы в рф
- •70.Становление конституционной юстиции в России
- •72.Компетенция Конституционного Суда рф
- •73. Органы конституционной юстиции в субъектах Федерации
- •74. Система и принципы деятельности органов государственной власти субъектов рф
- •75. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта рф
- •76.Статус депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Федерации
- •77.Высший орган исполнительной власти субъекта рф78. Правовой статус, компетенция и ответственность высшего должностного лица исполнительной власти субъекта рф
- •78. Правовой статус, компетенция и ответственность высшего должностного лица исполнительной власти субъекта рф
- •80.Понятие мсу в современной России
- •81. Конституционные принципы организации мсу в рф
- •82.Гарантии мсу рф
- •83.Представительный орган муниципального образования (см. Ст.35 фз)
- •84.Глава муниципального образования и местная администрация
- •85.Конституционная экономика: понятие, назначение и содержание
21. Гарантии прав и свобод граждан
Гарантии прав, свобод человека и гражданина - это средства, которые обеспечивают их реальное существование , т.е. существование не на словах, а на деле.
Среди гарантий прав, свобод человека и гражданина есть: а)международн
ые (наднациональные) гарантии (например, деятельность Европейского суда по правам человека );
б)внутригосударственные (национальные) гарантии: экономические, политические, юридические, организационные, культурные(духовные).
Экономические гарантии предполагают наличие эффективной и стабильной национальной экономики, уменьшение внешнего долга страны, рост национального дохода, количества рабочих мест, материальной обеспеченности граждан и т. п.
Политические гарантии предполагают наличие демократической политической системы общества, ее многопартийность, активность политической оппозиции, учет общественного мнения, ответственность перед избирателями и т.п.
Юридические гарантии предполагают ,в частности, эффективную деятельность системы судебных и правоохранительных органов, наличие юридических механизмов реализации прав, свобод. Например, гласность и открытость судебного разбирательства, коллегиальность суда, право на бесплатную юридическую помощь, обжалование приговора (решения) суда и т. п. - составная часть процессуальных гарантий как системы соответствующих, предусмотренных законом юридических средств ,обуславливающих надлежащее отправление правосудия по уголовным и гражданским делам, служащих обеспечению реальности прав, свобод человека и гражданина, защищаемых в уголовном и гражданском процессе.
Организационные гарантии предполагают, в частности, разработку и проведение в жизнь программ, направленных на повышение уровня занятости населения, снижение уровня преступности, смертности, наркотизации населения, загрязнения окружающей среды.
Культурные (духовные) гарантии предполагают наличие в стране соответствующего уровня развития общей и правовой культуры.
22. Ограничения прав и свобод
В конституциях не только провозглашаются права и свободы человека и гражданина, но и устанавливаются их ограничения. Последние необходимы, прежде всего, потому, что интересы различных людей неизбежно приходят в противоречие друг с другом. На предотвращение их столкновений и направлены ограничения прав и свобод. Они допустимы лишь в тех случаях и в той мере, в которых предусмотрены в конституции. Конституционные ограничения подразделяются на общие (относящиеся ко всем или многим правам и свободам) и специальные (распространяющиеся лишь на отдельные права и свободы). Особыми видами ограничений прав и свобод являются их ограничения в условиях чрезвычайного и военного положений.
23. Понятие, сущность и принципы российского гражданства. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве
Гражданство является важнейшей предпосылкой обязанности каждого государства защищать в полном объеме закрепленные в конституции права и свободы личности.
Под гражданством, понимается правовая принадлежность лица к данному государству, т.е. признание государством этого лица в качестве полноправного субъекта конституционно-правовых отношений. Состояние гражданства создает права и обязанности для лица не только на территории своего государства, но и за рубежом.
В первой главе Закона о гражданстве “Общие положения” сформулированы принципы российского гражданства.
1. Право каждого на гражданство. Сущность этого принципа состоит в том, что каждый человек в Российской Федерации, независимо от каких бы то ни было условий, имеет право на гражданство, включая граждан иностранных государств и лиц без гражданства, которые могут приобрести гражданство Российской Федерации в установленном законом порядке.
2. Запрет на лишение гражданства и права его изменить. В конституции 1978 г. в исключительных случаях допускалась возможность лишения советского гражданства, если лицо совершило действия, порочащие высокое звание гражданина и наносящие ущерб престижу или государственной безопасности СССР.
3. Недопустимость выдачи гражданина РФ иностранному государству. В силу этого гражданин РФ, совершив правонарушение за границей, подлежит ответственности по законам Российской Федерации.
4. Недопустимость высылки гражданина России за ее пределы - означает, что ни при каких условиях человек не может быть лишен Родины.
5. Равенство гражданства - в правах, свободах и обязанностях, независимо от оснований приобретения гражданства.
6. Единство гражданства - означает, что каждый гражданин республики в составе Российской Федерации одновременно является гражданином России.
7. Допущение двойного гражданства. Ранее действовавшее законодательство СССР и РСФСР запрещали возможность двойного гражданства. Статья 62 Конституции РФ 1993 г. внесла серьезные коррективы, установив, что “гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации”.
8. Сохранение гражданства РФ лицами, проживающими за границей. Статья 4 Закона устанавливает, что проживание гражданина Российской Федерации за пределами государства не прекращает его гражданства
9. Защита государством граждан РФ за границей - государственные органы РФ, дипломатические представительства и консульские учреждения, их должностные лица обязаны содействовать тому, чтобы гражданам РФ была обеспечена возможность в полном объеме пользоваться всеми правами, установленными законодательством государства их пребывания, международными договорами РФ, международными обычаями, защищать их права и охраняемые законом интересы, а при необходимости принимать меры для восстановления нарушенных прав граждан России.
10. Сохранение гражданства при заключение и расторжении брака. Статья 6 Закона о гражданстве устанавливает, что заключение или расторжение брака гражданином РФ с лицом, не принадлежащим к гражданству РФ, не влечет за собой изменение гражданства. Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого супруга. Расторжение брака не влечет за собой изменение гражданства родившихся в этом браке или усыновленных детей. Положения данной статьи Закона находятся в полном соответствии с Конвенцией о гражданстве замужней женщины, принятой ООН в 1957г., и отражают юридическое равноправие женщин в Российской Федерации.
Ст. 28 Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве Российской Федерации ФЗ «О гражданстве»
1. Полномочными органами, ведающими делами о гражданстве Российской Федерации, являются:
Президент Российской Федерации;
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы;
федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации.
2. Полномочия органов, ведающих делами о гражданстве Российской Федерации, определяются настоящим Федеральным законом.